Liepą teismas buvo palankus Viešųjų pirkimų tarnybai

Teisme buvo iškelta civilinė byla pagal Viešųjų pirkimų tarnybos (VPT) ieškinį Kretingos rajono savivaldybės administracijai ir UAB „LitCon“ dėl Statybos darbų sutarties pripažinimo negaliojančia.

Viešųjų pirkimų tarnybos nuostata, pažeistas viešasis interesas, kai Kretingos rajono savivaldybės administracija vykdė supaprastintą ribotą konkursą Sporto ir sveikatingumo centro pastato statybai. Savivaldybė nepagrįstai atliko apklausą, neteisėtai pakeitė suplanuotų lėšų sumą ir nepagrįstai sudarė pirkimo sutartį, nes dar iki apklausos buvę akivaizdu, jog statybos skaičiuojamoji kaina yra didesnė, negu tarptautinio pirkimo vertės riba, teismui nurodė VPT.

Savivaldybė suplanavo ribotą konkursą ir jį atliko 2015 m. I ketvirtį, metiniame pirkimų plane nurodydama jo vertę – 4 778 730 Eur su PVM (16 500 000 Lt su PVM). Ši suma buvo numatyta 2014 m. paraiškoje prekėms, paslaugoms ar darbams pirkti ir viešojo pirkimo–pardavimo sutarties laikotarpiui, t. y. 72 mėn. (6 metams). Savivaldybė, anot VPT, nevertino pakitusių rinkos sąlygų ir išaugusių statybos kainų, buvo palikta kaina pagal 2013 m. kovo mėnesį parengtą techninį projektą, „nors žinojo, kad apklausos (ir riboto konkurso) vertė 2015 metais jau buvo 6 306 960,90 Eur su PVM (t. y. 5 212 364,38 Eur)“. Ši suma viršijo tarptautinio pirkimo vertę.

Kretingos sporto ir sveikatingumo komplekso vizualizacija. Kretingos rajono savivaldybės iliustr.

Klaipėdos apygardos teismas VPT ieškinį patenkino ir pripažino, kad 2015 m. rugpjūčio 27 d. Kretingos rajono savivaldybės administracijos ir UAB „LitCon“ sporto ir sveikatingumo centro pastato statybos sutartis pagal 2013 m. parengtą techninį projektą yra niekinė ir negaliojanti nuo sudarymo dienos.

Šalys teismo sprendimą, kuris dar nėra įsiteisėjęs, per 14 dienų gali skųsti Lietuvos Apeliaciniam teismui. 

Vieną teismą laimėjo Kretinga, kitą – Viešųjų pirkimų tarnyba

Tačiau Klaipėdos apygardos teismas, birželį nagrinėjęs bylą, kurioje VPT prašė taikyti laikinąsias priemones Kretingos sporto ir sveikatingumo komplekso statybos darbų viešojo pirkimo sutarčiai, kurią Kretingos rajono savivaldybė yra sudariusi su pirkimo laimėtoju – uždarąja akcine bendrove „LitCon“, netenkino Viešųjų pirkimų tarnybos prašymo. 

Teismas įvertino tai, jog sutartis yra ginčijama praėjus 7 mėnesiams nuo darbų pradžios, kai atlikta darbų už 267 tūkst. 128,02 Eur. „Statybų stabdymas šioje stadijoje pažeistų ekonomiškumo, efektyvumo ir proporcingumo principus, tikėtina, neigiamai įtakotų tiek jau atliktų rangovo statybos darbų rezultatą, tiek šiems darbams naudotinų medžiagų būklę. Akivaizdu, kad dėl to išlaidų patirtų abi atsakovės (objekto saugojimui, konservavimui ir pan.)“, – teigiama šioje teismo išvadoje.

Teismas taip pat pažymėjo, jog pasikeitus aplinkybėms, VPT gali kreiptis pakartotinai dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo. VPT tuomet neatsiėmė kaltinimo, kad vykdydama Kretingos sporto ir sveikatingumo komplekso per 6 mln. Eur vertės statybos darbų viešąjį pirkimą ir pirkimo laimėtoju pripažindama bendrovę „LitCon“, Kretingos rajono savivaldybė pažeidė Viešųjų pirkimų įstatymą ir viešąjį interesą.

Ieškinyje VPT tvirtina nustačiusi, kad Kretingos rajono savivaldybės administracija sutartį su „LitCon“ sudarė, atlikusi apklausą neteisėtu būdu, todėl šiurkščiai pažeidė viešųjų pirkimų taisykles ir skaidrumo principą. 

Ar trečią kartą bus nagrinėjam ši byla teismuose, lems Kretingos rajono savivaldybės sprendimas.

Daugiau:

>>>Kretinga. Sporto komplekso statybos teismas nesustabdė

>>>Sporto komplekso statybos darbai – duobėje

>>>Kretinga. Meras nusiteikęs ryžtingai – sporto kompleksas bus