2019 rugsėjo 16 d. pirmadienis, 9:32
Reklama  |  El. paštas  |  facebook

Ką daryti, kad renovacija vyktų sklandžiai, o viešieji pirkimai procesą darytų greitesnį ir paprastesnį  1 Fotogalerija Video

2015-03-22 18:28
Viešieji pirkimai, vykdomi tiek per CVP IS, tiek per BETA, ryškina tas pačias tendencija, tas pačias problemas. Renovacijos darbų pirkimų tendencijos per CPO LT nėra išskirtinės, tačiau per CPO LT nuperkama absoliuti dauguma darbų. Ir tai yra vienintelis pirkimo būdas, kuris leidžia spėti renovacijos darbus nupirkti iki š. m. kovo pabaigos – iki šios datos pratęstas valstybės papildomos paramos teikimo laikas.
nuotrauka
Renovacija Vilniuje (Antakalnis). Portalo nuotr.


Minimos įmonės
CPO LT, VŠĮ
TRINITI,
Viešųjų pirkimų tarnyba,
Vykdant viešuosius renovacijos darbų pirkimus, susiduria užsakovų ir rangovų interesai, kuriuos suderinti ne visada paprasta, kurių vienus riboja Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatos, kitus – elektroninių katalogų, informacinių pirkimo sistemų taisyklės.

„Jei gauni geresnį rezultatą, galbūt verta sumokėti ir daugiau“

„CPO LT yra pasirengusi dirbti ir dar labiau patobulinti savo paslaugas pagal poreikius“, – sakė CPO LT direktorius Rolandas Černiauskas, dalyvaudamas portalo www.statybunaujienos.lt organizuotoje diskusijoje „Kaip tobulinti viešuosius renovacijos ir statybos darbų pirkimus, vykdomus per CPO LT?“

CPO LT direktorius sutinka, kad pastatus turi renovuoti patys kvalifikuočiausi statybininkai, turi būti didelis jų pasirinkimas, medžiagos turi būti aukščiausios kokybės, o technologijos pažangiausios. Tačiau visa tai nekoreliuoja su mažiausia kaina. „Jei gauni geresnį rezultatą, galbūt verta sumokėti ir daugiau“, – svarsto CPO LT vadovas.

R. Černiauskas akcentavo CPO LT nuostatą katalogą tobulinti taip, kad jis teiktų didžiausios naudos, kad būtų patenkinta kuo daugiau proceso dalyvių lūkesčių ir pakvietė teikti siūlymus.
„Tobulumui ribų nėra. Mes esame pasirengę dirbti taip, kad produktas atitiktų visų norus“, – kviesdamas diskutuoti ir teikti pasiūlymus, sakė CPO LT direktorius R. Černiauskas.

Pasiūlymų kainų skirtumus lemia atlyginimas ir jo mokėjimo būdas

Vilmantas Jankūnas, VšĮ „Atnaujinkime miestą“ direktorius, sako, kad pagal Viešųjų pirkimų įstatymą perkančioji organizacija yra įpareigota viešai atskleisti pirkimo objektą, rangovus, pirkimo kainas. Rangovai dėl to nėra patenkinti, nes visų smulkmenų paviešinimas iškraipo konkurenciją – visi apie visus viską žino ir konkuruoti tampa vis sunkiau. Tam įtakos turi ir mažiausios kainos kriterijus, dėl kurio kokybė tampa abejotina. Jis siūlo nustatyti tvarką, kad pavyzdžiui, iš 6-7 konkurse dalyvaujančių bendrovių, iš karto būtų atmetama mažiausia ir didžiausia siūloma kaina. Tuomet pasiūlymus galima būtų vertinti pagal bazinę kainą, o kitos kainos skirtųsi tik apie 15 procentų. Dar vienas V. Jankūno pasiūlymas – bendrovę, pasiūliusią pačią mažiausią kainą, prašyti ją pagrįsti.

Neretai užsakovai abejoja, ar rangovai pateikia teisingas kainas. Viešojoje erdvėje kalbama, kad tinkamos viešiesiems pirkimams kainos „padaromos“ per darbo užmokestį. VšĮ „Atnaujinkime miestą“ vadovo nuomone, bendrovės privalomai turėtų pateikti duomenis apie vidutinį darbo užmokestį. V. Jankūnas nedviprasmiškai pastebėjo, kad pasiūlymų kainų skirtumus paprastai lemia atlyginimas ir jo mokėjimo būdas.

„Darbo užmokestis turėtų būti vienas iš kriterijų“, – kalbėdamas apie rangovų dalyvavimą viešuosiuose pirkimuose, pastebi ir Andrius Palionis, Seimo biudžeto ir finansų komiteto narys.

Kai kalbama apie viešuosius finansus, skaidrumo nėra per daug

Diana Vilytė, Viešųjų pirkimų tarnybos (VPT) direktorė, nesutinka su V. Jankūno pastabomis dėl neva, per didelio viešumo, kuris iškreipąs konkurenciją. „Kai kalba eina apie viešuosius finansus, atvirumo, skaidrumo ir viešumo niekada nebuvo per daug. Tiek, kiek man bus lemta būti Viešųjų pirkimų tarnyboje, tas vertybes ir principus tikrai ginsiu, nes manau, kad tai bus naudinga ir verslui, – stebėti, kaip konkurentai „eina į minusą“ ir vis tiek dalyvauja konkursuose; įdomu stebėti ir prekių gamintojams, kokios iš tikrųjų yra kainos ir kaip gaunamas papildomas finansavimas. Galų gale, tai bus sveika visuomenei“, – sako naujoji VPT direktorė D. Vilytė.

Tačiau ji pritarė dėl ekonominio naudingumo kriterijaus, pastebėdama, kad Lietuvai jo reikia ne tik dėl to, kad tai daryti skatina Europos sąjunga. VPT žada investuoti daugiau laiko ir pajėgumų, mokyti užsakovus, teikti jiems metodinę pagalbą, kad šis būdas prigytų. D. Vilytė nesitiki, kad tai pavyks įgyventi labai greitai, tačiau tai yra kelias, kuriuo VPT yra pasirengusi eiti.

„Didžiosios valstybės bėdos“ imasi Vyriausybė

Investicijų planai yra ta „didžioji valstybės bėda“, kaip ją pavadino VPT direktorė D. Vilytė, dėl kurios yra keiksnojamas renovacijos procesas. A. Palionio, Seimo biudžeto ir finansų komiteto nario, nuomone, daugelį investicinio plano problemų galima būtų spręsti perėjus prie skaitmeninės statybos principų, kurie sumažina klaidų tikimybę. „Suskaitmeninti“ vieną standartinį daugiabutį namą, jo skaičiavimais, kainuotų apie tūkstantį litų. Registrų centras šiuos duomenis įkeltų į savo portalą, kuriame turėtų būti sukurtas specialus registras, prieinamas visiems rangovams ir administratoriams. Toks registras su „suskaitmenintais“ pastatais, anot parlamentaro, aktualus tampa ir dėl to, kad netrukus laukiama startuojant viešųjų pastatų renovaciją.

Kaip tvirtina Seimo narys A. Palionis, dėl investicinių planų diskutuojama ir Vyriausybėje. „Linkstama prie to, kad prieš vykdant rangos pirkimus, būtų padarytas techninis projektas, kuris garantuotų teisingus kiekius“, – sakė A. Palionis. Elvyra Radavičienė, Aplinkos ministerijos (AM) Statybos ir būsto departamento direktorė, patikino, kad AM kartu su Lietuvos statybininkų asociacija netrukus pristatys Vyriausybės strateginiam komitetui pasiūlymus apie „skaitmenizavimą“ statyboje, perspektyvas ir numatomus žingsnius. Tačiau kol šie sprendimai laukia savo eilės, parlamentaras A. Palionis siūlo nedelsti – su gyventojais sėsti prie derybų stalo ir tartis, kaip taisyti jau padarytas klaidas.

Dabar susidariusią problemą dėl investicinių planų VPT direktorė D. Vilytė siūlo spręsti pasitelkiant Būsto energijos taupymo agentūrą (BETA). Ši organizacija, jos nuomone, turėtų į procesą įjungti papildomą investicinių projektų patikrą. „Šiame lekiančiame traukinyje tai būtų vienintelis būdas, kuris šiek tie pagerintų situaciją“, – siūlo D. Vilytė. VPT vadovė, susipažinusi su investicinių planų kokybe, matydama, kokio lygio bendrovės dalyvauja pirkimuose, mano, kad būtina skirti lėšų ir peržiūrėti investicinius planus. Tik tuomet, jos nuomone, konkursuose dalyvautų tinkamos kokybės produktai.

Investicijų planai – „žinome, kokie jie buvo prieš trejus metus, ir kokie yra dabar“

„Investicijų planų kokybei iš pat pradžių skyrėme ir skirsime ypatingą dėmesį, – sakė Edvardas Petrauskas, BETA Projektų įgyvendinimo kokybės priežiūros skyriaus vedėjas. – Patys žinome, kokie jie buvo prieš trejus metus, ir kokie yra dabar.“

Jei anksčiau projekto rengėjui nereikėdavo vykti į vietą matuoti kiekių, pagrįsti nurodytų kainų, dabar situacija, jo žodžiais, yra pasikeitusi. Be to, investicinių planų rengimui griežtinami kvalifikaciniai reikalavimai, neužilgo investicinius planus turėtų pradėti rengti projektų rengėjai. Tačiau, primena p. Petrauskas, pagal šiuo metu galiojančius įstatymus, investicinių planų ekspertizė negalima, nes tai nėra projektas. Tik tuomet, kai jis taps projekto dalimi, kad ir ekonomine, planus dėl ekspertizės galima bus įgyvendinti.

Kokybe, p. Petrausko nuomone, pirmiausiai turi rūpintis ir patys statybos proceso dalyviai, taigi ir užsakovai bei administratoriai. Jis priminė Viešųjų pirkimų įstatymą, kuriame parašyta, kad administratorius kartu su statytoju organizuoja ir atlieka statybos techninę priežiūrą.

Viešieji pirkimai ne pagal verslo planą, o pagal techninį projektą

E. Radavičienė, AM Statybos ir būsto departamento direktorė, palaiko ministerijos nuostatą, kad investiciniai planai yra per daug sureikšminami – tai esąs tik verslo planas ir jame tikslūs duomenys nėra reikalingi. Jos žodžius apie tai, kad viešuosius pirkimus reikia vykdyti ne pagal verslo planą, o pagal techninį projektą, pagal tikrus skaičius, auditorija, kurioje vyko diskusija, sutiko garsiai pritardama.

Reaguodama į pastebėjimus dėl renovacijos darbų pirkimo per CPO LT, AM atstovė pastebėjo, jog katalogas, jos nuomone, nėra prastas, pagal jį perka ir nuperka daugelis, tačiau jį nuolat reikėtų pildyti kvalifikaciją atitinkančiais rangovais.

Rangovui iškelta byla, bet jis ir toliau dalyvauja konkursuose

Teisininkų klientais tampa visi renovacijos proceso dalyviai. Vytautas Kalmatavičius, advokatų kontoros TRINITI partneris, NT ir statybos praktikos grupės vadovas, remdamasis savo patirtimi, siūlo rangovams, kurie pažeidžia bent vieną sutartį, tam tikrą laiką neleisti dalyvauti kituose pirkimuose. V. Kalmatavičius stebisi situacija, kuomet rangovai, kuriems iškeltos bylos, toliau dalyvauja pirkimuose ir laimi konkursus. „Atsakingų institucijų atstovai tik skėsčioja rankomis, o gyventojai ir administratoriai skambina pavojaus varpais“, – sako V. Kalmatavičius.

Atsiliepdamas į CPO LT prašymą teikti pasiūlymus dėl elektroninio katalogo, teisininkas pastebėjo, kad pagrindinėje CPO LT sutartyje nėra garantijos, t. y. draudimo laidavimo rašto formos. Pasirašyti sutartį skiriamos 5 dienos, – šis terminas, anot V. Kalmatavičiaus, yra trumpas, ir tuo pasinaudoja draudikai, prirašydami „visokių sąlygų“. Dėl to administratoriams ir gyventojams kyla sunkumų, kovojant su nekokybiškai dirbančiais rangovais.

Kaip pastebėjo CPO LT direktorius Rolandas Černiauskas, draudimo laidavimo rašto formos sutartyje nėra, tačiau joje yra reikalavimai garantui. Perkančiajai organizacijai reikia tik pasitikrinti, ar pateikiamas užtikrinimas – tiek banko, tiek draudimo kompanijos, – atitinka sutartyje nurodytus reikalavimus.

Diskusijos „Kaip tobulinti viešuosius renovacijos ir statybos darbų pirkimus, vykdomus per CPO LT?“ pabaigoje CPO LT direktorius R. Černiauskas dar kartą pabrėžė įstaigos suinteresuotumą efektyvinti elektroninį katalogą, dar labiau jį pritaikant tiek perkančiosios organizacijos, tiek tiekėjų poreikiams.

Renovacija kliūva vis už to paties - investicinių planų ir atsakomybių

CPO LT. Norėtume, kad visų norai sutaptų su galimybėmis

Investicijų planai ir renovacija. Kodėl atsitiko didžioji valstybės bėda

Renovacijos darbų pirkimas: dažniausiai girdimi priekaištai dėl investicijų planų, kainų ir kokybės

 

 

 

Statybunaujienos.lt
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka
nuotrauka

Diskusija „Investiciniai planai ir renovacija. Kodėl atsitiko didžioji valstybės bėda“




Rašyti komentarą:
Vardas:

Tekstas:

Komentarai šalinami, jeigu juose naudojami necenzūriniai žodžiai, skatinamas smurtas, grasinama.

Agniete
2017-09-06 12:45
Šiaip čia nieko sudėtinga, tereikia patiems susiimti, tinkamus įstatymus susidaryti ir naujasias technologijas tinkamai pritaikyti ir bus VP vykdymas paprastas ir sklandus. Na turime jau šiek tiek pritaikę sistemų gelbstinčių (pvz: https://www.mercell.com/lt-lt/63274886/planuojami-viesieji-pirkimai.aspx ). Tačiau dabar reikia galop padirbėti su ta įstatymų dalimi, imti pavyzdį iš užsienio valstybių, kreipti dėmesį į verslininkų nuomonę.

Diskusijos

nuotrauka
2019-07-10 15:41
Daugiau kaip šimtmetį Vilniaus centre veikęs Lukiškių kalėjimas uždarytas. Kas galėtų jame įsikurti, kokias veiklas būtų galima plėtoti šiame specifiniame, kultūros paveldo statusą turinčiame komplekse? Apie tai buvo kalbama čia vykusioje diskusijoje, kurioje dalyvavo valstybės institucijų, Vilniaus...
nuotrauka
2019-02-18 15:00
„Britų patirtis rodo, kad norint sėkmingai įdiegti skaitmeninės statybos standartą reikia pasirūpinti ne tik įranga, technologijomis, įstatymine baze, bet ir paruošti žmones, įrodyti jiems viso to naudą“, – Kauno technologijos universiteto (KTU) „Išmaniųjų miestų ir infrastruktūros centro“ atidarymo...
nuotrauka
2019-02-14 10:50
Apie pramonės revoliuciją 4.0 kasdien girdime vis garsiau ir daugiau, tačiau kaip tai paveiks Lietuvos darbo rinką? Kokios profesijos išnyks, o kurių specialistų poreikis augs? Apie būsimus karjeros sprendimus ir pramonės industrijos iššūkius diskutavo Lietuvos pramonės ir švietimo sistemos atstovai...
nuotrauka
2018-11-28 15:59
Vakar (11 27) Kaune vyko viešojo ir privataus sektoriaus diskusija „Atsparumo korupcijai užtikrinimas vykdant ūkio subjektų priežiūrą statybos srityje“. Diskusiją inicijavo Specialiųjų tyrimų tarnyba (STT).
nuotrauka
2018-11-19 17:26
Lietuvos architektų rūmai (toliau – Rūmai) surengė viešą diskusiją Architektūros įstatymo įsigaliojimo metinėms pažymėti. Į ją susirinko įvairių organizacijų – bendruomenių, savivaldybės, Seimo, investuotojų, Architektų sąjungos ir rūmų – atstovai. Kaip pažymėjo Rūmų pirmininkė Daiva Veličkaitė, šio...
nuotrauka
2018-10-31 11:00
2017 m. lapkričio 1 d. įsigaliojo naujasis Architektūros įstatymas. Lietuvos architektų rūmai, norėdami paminėti šią svarbią datą bei aptarti įstatymo įgyvendinimo patirtis, rengia viešą diskusiją.
nuotrauka
2016-11-14 10:55
Viešieji pirkimai turi veikti kaip sinchroninis plaukimas, kurio dalyviai – Centrinė perkančioji organizacija (CPO LT), tiekėjai ir perkančiosios organizacijos (PO) – turi veikti išvien. Tačiau ar tai įmanoma, kalbant apie teikiamų ir įsigyjamų prekių bei paslaugų kokybę?
nuotrauka
2016-05-01 09:17,      papildyta 2016-05-03 17:30, papildyta vaizdo įrašu
Versle viskas prasideda nuo pirmojo įspūdžio. Jeigu pavyksta jį padaryti, tikimybė, jog susitikimas pasibaigs sėkmingu kontraktu – stipriai išauga. „Įvaizdis yra įmonės vizitinė kortelė. Ir mums smalsu sužinoti, išmokti, kaip tinkamai reprezentuoti įmonę“, – statybų ir remonto parodoje „RESTA“ pradė...
nuotrauka
2016-04-29 20:30,      papildyta 2016-05-03 17:30, papildyta vaizdo įrašu
It nulietas ant kūno gulantis kostiumas, brangūs aksesuarai, nuoširdus bendravimas ir paprastumas – kai viskas prasideda nuo tokio pirmojo įspūdžio, tikimybė, jog susitikimas pasibaigs sėkmingu kontraktu – išauga. „Įvaizdis yra įmonės vizitinė kortelė. Ir mums smalsu sužinoti, išmokti, kaip tinkamai...
nuotrauka
2016-04-21 06:30
Verslininko įvaizdis – tai ne tik jo ar jos batai ar apranga. Asmenybė, kalbėsena yra tokia pati svarbi įvaizdžio dalis. Konkuruoti dėl klientų, bendrauti su partneriais reikia išmokti. Tai ne visada lengva ir ne visiems pavyksta pasiekti. Gerą įvaizdį bei reputaciją susikurti labai sunku, o prarast...
nuotrauka
2016-04-13 07:01
Verslo pasaulis seniai įsisavino paprastą tiesą: klientui parduodi ne tik prekę ar paslaugą, bet ir savo įmonės įvaizdį bei reputaciją. Deja, vis dar paslystame lygioje vietoje.
nuotrauka
2016-03-04 14:40
Aplinkos ministerija kviečia visuomenę kuo aktyviau įsitraukti į viešą diskusiją apie Kuršių nerijos ateitį. Ši diskusija jau prasidėjo praėjusią savaitę Nidoje, kur Aplinkos ministerijos iniciatyva susirinkę apie septynias dešimtis valstybės ir savivaldos institucijų, įvairių organizacijų, visuomen...
nuotrauka
2016-01-13 15:00
Antrojoje straipsnio „Korozija, moderni antikorozija ir statybos ateitis“ dalyje tęsiame pirmojoje dalyje pradėtą diskusiją apie korozijos sukeltus nuostolius, žalą, kuri Lietuvos ūkiui sudaro 984 mln. € kasmet. Tai tik tiesioginiai nuostoliai, o netiesioginiai, Tarptautinės korozijos organizacijos ...
nuotrauka
2015-12-21 06:01
Nieko nenustebinsime, pasakę, kad metalas, plienas rūdija visur ir visada, – net esantis betone, o ypač sparčiai – atviroje atmosferoje ar vandenyje. Gelbsti, bet tik laikinai, įvairios antikorozinės dangos. Ir daug kas žino, jog sąlygos korozijai kasmet tik stiprėja, nes rūgštėja lietūs, vis stipri...
nuotrauka
2015-12-04 15:12,      papildyta 2015-12-16 08:30, Papildyta antrosios dalies vaizdo įrašu.
Viešuosiuose pirkimuose, kaip sakė diskusijoje dalyvavusi Seimo antikorupcijos komisijos narė Agnė Bilotaitė, problemų esama nemažų, nes procesas yra susijęs su labai dideliais pinigais, – pernai viešųjų pirkimų (VP) vertė buvo per 5 mlrd. eurų. Skaičiuojama, kad apie 1 mlrd. eurų panaudojama neskai...
nuotrauka
2015-11-30 08:01
Neveikia nebaudžiamumo principas, viešieji pirkimai nėra audituojami, žmonės nėra kvalifikuoti ir suinteresuoti viešuosius pirkimus įgyvendinti gerai – diskusijoje apie viešuosius pirkimus ir korupcijos prevenciją problemas išvardino advokatų kontoros „Triniti“ asocijuotas teisininkas Tomas Seikalis...
nuotrauka
2015-11-27 12:00
Diskusijos „VIEŠIEJI PIRKIMAI IR KORUPCIJOS PREVENCIJA (statybos ir sveikatos apsaugos sektoriuose)“ dalyviai sutaria, kad viešuosiuose pirkimuose veikia įvairūs apgaulės, nešvarių žaidimų mechanizmai. Tačiau dėl prevencinių priemonių turi skirtingas nuomones.
nuotrauka
2015-11-26 17:20,      papildyta 2015-11-27 11:30, papildyta nuotraukomis
Specialiųjų tyrimų tarnybos Korupcijos prevencijos valdybos viršininkas Romualdas Gylys sako, kad Lietuva, viešųjų pirkimų (VP) srityje nėra tokia korumpuota, kaip kalbama. Problemų yra daug, pripažino jis, bet ES komisija, atlikusi ES narių apžvalgą kovoje su korupcija, Lietuvos VP sritį pripažino ...
nuotrauka
2015-11-25 14:36
Šiuo metu portalo www.statybunaujienos.lt redakcijoje vyksta VšĮ „Propagandos ministerija“ organizuota diskusija „VIEŠIEJI PIRKIMAI IR KORUPCIJOS PREVENCIJA (statybos ir sveikatos apsaugos sektoriuose)“.
nuotrauka
2015-05-27 18:42
Būta rangovų, kurie jau seniai pastebėjo, kad reikalavimai rangovams neadekvatūs darbams, šiuo atveju – renovacijos. Tai, ką pastebėjo praktikai, pagaliau pamatė ir ėmėsi keisti ir valdžia. Netrukus, tikimasi, startuos alternatyvus CPO LT katalogas, kurį kuriant dar gali sudalyvauti ir rangovai, adm...

Statybunaujienos.lt » Diskusijos

nuotrauka

„UTHERM premium“ – pagerinto šilumos laidumo PIR plokštės

„UTHERM premium“ plokštės pasižymi puikiomis šiluminėmis savybėmis, yra perpus plonesnės negu mineralinės vatos ar EPS sluoksnis. Tokiu būdu taupoma erdvė. Šios plokštės lengvos ir lengvai m...
nuotrauka

Naujos CAT® technikos paklausa Baltijos šalyse didėja

Š. m. gegužės mėn. vyko statybinės technikos šventė „Caterpillar Roadshow“, kurios metu visiems besidomintiems statybinės technikos naujovėmis buvo pademonstruotos pažangiausios „Cat“ prekės...