2019 gegužės 21 d. antradienis, 5:39
Reklama  |  El. paštas  |  facebook

Lietuvos statybos sektoriaus asociacijų forumas diskutavo apie priemones, kurios situaciją keistų iš esmės  1

2019-04-19 08:56,      Atnaujinta informacija 2019-04-19 11:50
Šiųmetiniame Lietuvos statybos sektoriaus asociacijų forume buvo diskutuojama vienomis iš opiausių pastarojo meto temų: statybos darbų ir paslaugų viešieji pirkimai už mažiausią kainą; Statybininko kortelė bei siūlymas statybos sektoriaus politikos formavimo funkcijas perduoti Ekonomikos ir inovacijų ministerijai.
nuotrauka
Kalbėdamas apie viešuosius pirkimus, LSA prezidentas D. Gedvilas pastebėjo, jog perkant projektą už mažiausią kainą, „pastatoma bėda ateinančioms kartoms“. FB nuotr.


Minimos įmonės
Lietuvos statybininkų asociacija,
Lietuvos pramonininkų konfederacija (LPK),

Už mažiausią kainą pastatoma „bėda ateities kartoms“

Statybų sektoriaus įmonės yra dvigubi viešųjų pirkimų ir nelaimių, taip pat ir mirtinų, lyderiai. Iš vienos pusės, beveik 50 proc. visų valstybės viešųjų pirkimų sudaro projektavimo ir statybos rangos paslaugos, o iš kitos pusės – per metus apie 450 susijusių bylų patenka į teismą, apie 100 – į Aukščiausiąjį teismą. Beveik pusė visų teisminių ginčų yra susiję su projektų kokybės klausimais. 

Šaltinis – Viešųjų pirkimų tarnyba

„Ar galime mokėti mažiausią kainą projektuotojui, konstruktoriui, architektui, ar vis dėlto jų darbą turime vertinti ir reikalauti, kad skaitmeninės inovacijos būtų taikomos projektavime, statyboje ir tokių ginčų nebūtų?“ – retoriškai klausia Lietuvos statybininkų asociacijos (LSA) prezidentas Dalius Gedvilas. Apie 30 proc. teisminių ginčų kyla dėl darbuotojų kompetencijos, 5 proc. – dėl techninių prižiūrėtojų kaltės. Teismuose aiškėja, kad konfliktų šaknys slypi skirtingose pirkimo objekto interpretacijose, kurių galima būtų išvengti, naudojant BIM metodologiją.

LSA nuotraukoje iš kairės (pirmoje eilėje): YIT LIETUVA vadovas K.Vanagas, aplinkos viceministrė R.Brandišauskienė, LPK prezidentas R.Dargis, LSA prezidentas D.Gedvilas, VPT direktorės pavaduotoja J.Petkuvienė

Viešųjų pirkimų tarnybos kartu su partneriais parengtas „Statybos darbų pirkimo gaires“ D. Gedvilas laiko žingsniu į priekį, tačiau LSA siekia standartizuoti pirkimo procesą – taikyti standartizuotus kvalifikacinius, ekonominio naudingumo kriterijus, – taip užkertant kelią užsakovams patiems kurti taisykles, kurios užprogramuoja problemas. 

Kalbėdamas apie viešuosius pirkimus, D. Gedvilas pastebėjo, jog perkant projektą už mažiausią kainą, „pastatoma bėda ateinančioms kartoms“, nes jie turės perstatyti, patirs didelių eksploatavimo išlaidų.

Sumažinta kaina reiškia suvaidintą kokybę

Viešųjų pirkimų (VPT) direktorės pavaduotoja Jovita Petkuvienė, pritardama LSA prezidentui, akcentavo, kad viešuosiuose pirkimuose turi vyrauti kokybės, o ne mažiausios kainos kriterijai. 

„Painiojama mažiausios kainos ir permokėjimo už nekokybiškus darbus, prekes ir paslaugas atvejai, – kalbėjo J. Petkuvienė. – Atvejai, dėl kurių mes dažniausiai pasisakome kaip apie neigiamus, yra tokie, kur, nepriklausomai nuo to, koks vertinimo kriterijus buvo pasirinktas – mažiausia kaina ar ekonominio naudingumo – mes visi jaučiame socialinį neteisingumą, mes suprantame, kad valstybė permokėjo mokesčių mokėtojų pinigus. Mes pasisakome apie kokybės pirkimą. Didžiausia problema, kuri nutinka realiame gyvenime, yra su investicijomis, jų skyrimu – kiek numatoma skirti statybos darbams.“

VPT atstovės pastebėjimu, tai itin aštriai pajunta projektuotojai, kurie, išpildę užsakovo pageidavimus, suskaičiuoja sąmatą ir iš užsakovo sulaukia reikalavimo projektą atpiginti, ko nors neparodyti, ko nors atsisakyti, nes nėra tiek pinigų. Todėl ne VPT kaltė, sako J. Petkuvienė, kad maža sąmata patenka į tolimesnius procesus. Sumažinta kaina reiškia suvaidintą kokybę, nes daugeliu atvejų, pastebėjo J. Petkuvienė, „perkami rašinėliai, o ne kokybė“. 

Viešųjų pirkimų 20-tukai. Šaltinis – Viešųjų pirkimų tarnyba

Tačiau, kaip pastebėjo VPT atstovė, pastaraisiais metais sumažėjo pasirašytų sutarčių skaičius. Tai reiškia, kad statybos vis tik brango. Kaip gerą viešųjų pirkimų tendenciją J. Petkuvienė paminėjo faktą, kad nuo 2016 m. daugėja rangovų viešuosiuose pirkimuose, o rangovų 20–tukui tenkanti suma mažėja. Jeigu 2016 m. rangovų 20-tukas pasiėmė 70 proc. pinigų, tai 2017 m. – apie 50 proc., 2018 m. – 47 proc. Ši tendencija statybos sektorių daro tolygesniu.

Statybininko kortelę siekia įteisinti kaip privalomą 

Privalomą Statybininko (kompetencijų) kortelės naudojimą ir darbo laiko apskaitos statybvietėse įvedimą D. Gedvilas linkęs laikyti viena iš priemonių spręsti „šešėlio“ ir nelaimingų atsitikimų statybos sektoriuje problemas. LSA sukūrė registrą, kuris realiai veikia. Tačiau, kaip pastebėjo D. Gedvilas, reikia, kad Statybininko kortelė taptų privaloma visiems ir būtų naudojama masiškai. Šiuo atveju į procesą turi įsijungti Aplinkos ministerija.

Prieš dvi savaites naujai paskirtas aplinkos ministras Kęstutis Mažeika sakė, jog kitą savaitę Vyriausybėje bus priiminėjami sprendimai dėl Statybininko kortelės. Nors jis pažadėjo, kad statybų sektoriaus žmonės bus išgirsti, statybų verslo atstovai pažadais nebetiki. Kaip replikavo Jonas Dumašius, LSA viceprezidentas, UAB „Hidrostatyba“ valdybos pirmininkas, „procesas vyksta, o rezultato nėra, nes biurokratai suranda priežasčių, kodėl to negalima. Jie galvoja, ne kaip daryti, o kaip nedaryti“. 

Kas gali tinkamai formuoti statybos sektoriaus politiką arba du ministrai vienoje ministerijoje

Kaip pastebi LSA prezidentas D. Gedvilas, statybos sektorius yra viena iš problemiškiausių Lietuvos ūkio šakų: nelegalios statybos, didelis „šešėlis", daugybė bankrotų, neskaidrūs viešieji pirkimai, neefektyvus valstybinių statybų valdymas, stringanti pastatų renovacija, per lėta skaitmenizacija ir dėl to menkai augantis darbo našumas bei įmonių konkurencingumas, per mažos paskatos statybos darbų eksportui, nuo realaus gyvenimo atsiliekantis teisinis reguliavimas, biurokratizmas ir kt. Jo nuomone, bet kurio sektoriaus pažanga priklauso, visų pirma, nuo to sektoriaus politikos formavimo institucijos. D. Gedvilas pirmasis buvo viešai prabilęs apie tai, kad siekiant iš esmės spręsti statybos sektoriaus problemas, yra būtina politikos formavimo institucijų pertvarka. Kadangi daugelis susijusių procesų – skaitmeninimas, viešieji pirkimai, darbo išteklių registras, ES lėšų panaudojimo planavimas – yra Ekonomikos ir inovacijų ministerijos kompetencijoje, tai logiškas žingsnis būtų šiai ministerijai perduoti ir statybos sektoriaus politikos formavimą. 

Šią LSA iniciatyvą Robertas Dargis, Lietuvos pramonininkų konfederacijos prezidentas, pavadino pagalbos šauksmu, nes reikia „aiškumo, ar yra kas valstybėje atsakantis už šį svarbų sektorių“. Tačiau jis suabejojo, ar probleminis statybos sektoriaus valdymas, atidavus jį kitai ministerijai, pakeis situaciją. Jis prabilo apie bręstančią situaciją, kurią įvardino kaip žymiai svarbesnę.

„Žemės ūkio ministerija (ŽŪM) nusprendė dar kartą koreguoti Žemės įstatymą“, – sakė R. Dargis. Jo žodžiais, parengtas įstatymo projektas, pagal kurį, norint nugriauti nenaudojamus pastatus, statinius savo turimuose plotuose ir statyti, pavyzdžiui, gyvenamąjį namą, bus privalu pirkti žemę už rinkos kainą. Tai apsunkintų ne tik NT vystytojų, bet ir statybos sektoriaus veiklą, nes pastaruoju metu Lietuvoje didele problema tampa verslo finansavimas – bankai neteikia paskolų. 

„Manau, kad žymiai svarbiau kalbėti apie tai, jog žemės politikos formavimas turi eiti kartu su planavimu. Nuo čia prasideda visos mūsų bėdos“, – kalbėjo R. Dargis, sakydamas, jog ŽŪM supratimą apie žemės valdymo politiką lemia tik žemės ūkis, kuriam urbanistika, miestų plėtra nėra svarbūs.

Pripažindamas, kad statybos sektoriaus valdymas yra probleminis, LPK prezidentas R. Dargis kaip vieną iš sprendimo būdų siūlė Aplinkos ministerijai du ministrus – statybos ir aplinkos. 


Į Lietuvos statybos sektoriaus asociacijų forumą, siekdamos vienu balsu bendrauti su valstybės institucijomis, yra susibūrusios didžiausios sektoriaus asocijuotos struktūros. Pasibaigus forumui, bus parengtas memorandumas. 

Taip pat skaitykite:

Apie užsakovų statybininkams spendžiamus pelėkautus ir aplinkos ministro nugarą

Statybunaujienos.lt



Rašyti komentarą:
Vardas:

Tekstas:

Komentarai šalinami, jeigu juose naudojami necenzūriniai žodžiai, skatinamas smurtas, grasinama.

As
2019-04-19 13:48
Geriau jau remtumėte mažąją renovacija,kaip šildymo pertvarka,stogo šildymą,sienų ir kad galėtų pačios namų bendrijos rinktis rangovą,iš savo rajono ir be jokių konkursų,nes savo rajono rangovas,visada bus šalia ir atsakys už savo klaidas.

Aktualijos

nuotrauka
2019-05-20 14:25
Klaipėdos apygardos teismas, išnagrinėjęs baudžiamąją bylą, pripažino kaltu dėl kyšininkavimo ir dokumentų klastojimo buvusį Klaipėdos valstybinio jūrų uosto direkcijos (KVJUD) inžinierių A. T., o vienos bendrovės direktorių T. D. – dėl papirkimo. Teismas buvusiam KVJUD inžinieriui skyrė 300 MGL (11...
nuotrauka
2019-05-20 09:35
Suomijos nekilnojamojo turto investicijų ir valdymo grupė „Technopolis“ 2018 m. Lietuvoje gavo 16,9 mln. eurų konsoliduotų pardavimų pajamų – 34 proc. daugiau nei 2017 m. „Technopolis“ valdo didžiausią biurų parką Lietuvoje. Paslaugų pardavimai sudarė 12,5 proc. visų kompanijos pardavimų Lietuvoje, ...
nuotrauka
2019-05-20 08:06
Europos Sąjungos Teisingumo Teismas (toliau – ESTT) priėmė sprendimą, kuriuo išaiškino, kad pagal ES teisės aktus, kuriais reglamentuojamas darbuotojų darbo laiko organizavimas, draudžiami valstybės narės teisės aktai, kuriuose nenumatyta darbdavių pareiga įdiegti sistemą, leidžiančią apskaičiuoti k...
nuotrauka
2019-05-17 07:11
Gegužės 15 d. Nacionalinės žemės tarnybos direktorius pasirašė įsakymą, kuriuo pakeistos Sutikimų statyti nesudėtingus statinius valstybinėje žemėje, kurioje nesuformuoti žemės sklypai, išdavimo taisyklės.
nuotrauka
2019-05-16 14:26
Statybos darbų pirkimo gairės, kurias neseniai parengė Viešųjų pirkimų tarnyba, bendradarbiaudama ir su Aplinkos ministerija, padės šių darbų pirkėjams tinkamai pasiruošti pirkimams ir sėkmingai juos vykdyti, o tiekėjams sudarys galimybes pateikti konkurencingus pasiūlymus.
nuotrauka
2019-05-16 11:56
Vokietija, nusprendusi atsisakyti atominės energijos, per pastaruosius keletą metų pasiekė, kad 40% energijos dabar pasigamina iš atsinaujinančių energijos šaltinių. Šiame procese aktyviai dalyvauja ir Vokietijos verslas. Su jo pasiekimais ir sprendimais Lietuvos įmonių ir organizacijų atstovai kvie...
nuotrauka
2019-05-16 11:27
Seimas Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo pataisomis sudarė sąlygas efektyviau paskirstyti Kelių priežiūros ir plėtros programos (toliau – Programa) lėšas ir panaudoti jas valstybinės ir vietinės reikšmės kelių tinklui plėtoti. Už tokį sprendimą balsavo 101, prieš – nė vienas...
nuotrauka
2019-05-16 10:22
AB „Panevėžio statybos trestas“ (PST) paskelbė administracinės paskirties pastato su gyvenamosios paskirties patalpomis V. Kudirkos g. 14, Vilniuje architektūrinio konkurso nugalėtojus ir prizininkus. Konkursą laimėjo UAB „Aketuri architektai“ autorių kolektyvas: Lukas Rekevičius, Milda Rekevičienė,...
nuotrauka
2019-05-15 14:58
Sostinės savivaldybės taryba šiandien, gegužės 15 d., patvirtino 2020 metų žemės ir nekilnojamo turto mokesčių tarifus. Nustatytas maksimalus 4 proc. tarifas apleistiems žemės sklypams ir sklypams, kuriuose yra statinių, pripažintų savavališka statyba.
nuotrauka
2019-05-15 14:24
Kol architektai iš viso pasaulio ir Lietuvos projektuoja būsimą Koncertų salę ant Tauro kalno ir varžosi tarptautiniame architektūrinės idėjos konkurse, sostinės Tarybos nariai nusprendė griauti nebereikalingus Profsąjungų rūmus, kurių vietoje ir iškils naujoji Koncertų salė. Griovimo darbams Vyriau...
nuotrauka
2019-05-15 14:05
Ką daryti butus „viešbučiuose“ įsigijusiems gyventojams, kuriuos apgavo statytojai, siekdami apeiti įstatymais nustatytus daugiabučiams keliamus didesnius reikalavimus? Sostinės savivaldybė ieško sprendimų įkaitais tapusiems vilniečiams, kurie iš tiesų įsigijo negyvenamosios paskirties turtą, vystyt...
nuotrauka
2019-05-15 10:13
2019 m. pirmąjį ketvirtį baigti statyti 1 763 nauji gyvenamieji ir negyvenamieji pastatai, tai 13,7 proc. mažiau nei 2018 m. atitinkamą ketvirtį.
nuotrauka
2019-05-15 10:01
Buvusio „Žalgirio“ stadiono teritorijoje administracinio pastato „Business Stadium North East“ architektūrinė idėja bus renkama „Hanner“ paskelbto atviro konkurso būdu. Norinčiųjų jame dalyvauti paraiškų laukiama iki gegužės 24 dienos.
nuotrauka
2019-05-15 10:00
2019 m. pirmąjį ketvirtį šalyje atlikta statybos darbų už 535,1 mln. EUR to meto kainomis, tai, pašalinus sezono ir darbo dienų skaičiaus įtaką, 14 proc. palyginamosiomis kainomis daugiau nei 2018 m. ketvirtąjį ketvirtį (nepašalinus – 40,6 proc. mažiau).
nuotrauka
2019-05-14 11:49
Vienoje pagrindinių ir intensyviausių Kretingos miesto arterijų dar šiemet turėtų prasidėti rekonstrukcijos darbai – gegužės 13 dieną paskelbtas Vilniaus gatvės rekonstrukcijos rangos darbų viešojo pirkimo konkursas.
nuotrauka
2019-05-14 11:37
Seimas po svarstymo bendru sutarimu pritarė siūlymui suteikti galimybę jaunoms šeimoms gauti didesnę paramą pirmam būstui įsigyti.
nuotrauka
2019-05-13 11:42
Pirmą kartą dėl geriausių Lietuvos BIM projektų apdovanojimo varžėsi ir studentų projektai. Geriausiu pripažintas Kauno technologijos universiteto Statybos ir architektūros fakulteto (KTU SAF) komandos darbas.
nuotrauka
2019-05-13 09:59
Lietuvos paviljonui 58-oje Venecijos šiuolaikinio meno bienalėje pirmą skirtas pagrindinis bienalės apdovanojimas – „Auksinis liūtas“. Šių metų Lietuvos nacionaliniame paviljone pristatoma menininkių Rugilės Barzdžiukaitės, Vaivos Grainytės ir Linos Lapelytės opera-performansas „Saulė ir jūra (Marin...
nuotrauka
2019-05-13 09:41
Šių metų pradžioje Europos Tarybos vystymo bankas (angl. The Council of Europe Development Bank, toliau – ETVB), bendradarbiaudamas su Finansų ministerija ir kitomis suinteresuotomis institucijomis, pradėjo rengti studiją apie socialinio būsto sektorių Lietuvoje. Studija turėtų atsakyti į klausimus,...
nuotrauka
2019-05-10 11:54
LAT (Lietuvos Aukščiausiasis Teismas) sprendė teisės klausimus dėl kredito sutartyje numatytų mokėjimo (pelno) ir kompensuojamųjų bei įstatyme nustatytų kompensuojamųjų (ikiteisminių ir procesinių) palūkanų, taip pat delspinigių atskyrimo.

Statybunaujienos.lt » Aktualijos

nuotrauka

GEALAN siūlo sprendimus, kurie keičia nusistovėjusį požiūrį

Langas yra viena esminių pastato dalių ir labai svarbi žmogaus gyvenimo bei darbo dalis. Langas – tai ne tik gera garso ir šilumos izoliacija, bet ir šviesa, atsiveriantis vaizdas, o visa ta...
nuotrauka

Su CAT patogesnis darbas ir buitis

Darbo įrankis turi būti malonus akiai ir rankai, patogus paimti, galintis efektyvinti darbą ir ilgai patikimai tarnauti. Šiuolaikinės technologijos, medžiagos ir gamintojų ambicingumas sudar...