2019 lapkričio 21 d. ketvirtadienis, 7:29
Reklama  |  El. paštas  |  facebook

Lietuvos statybos sektoriaus asociacijų forumas diskutavo apie priemones, kurios situaciją keistų iš esmės  1

2019-04-19 08:56,      Atnaujinta informacija 2019-04-19 11:50
Šiųmetiniame Lietuvos statybos sektoriaus asociacijų forume buvo diskutuojama vienomis iš opiausių pastarojo meto temų: statybos darbų ir paslaugų viešieji pirkimai už mažiausią kainą; Statybininko kortelė bei siūlymas statybos sektoriaus politikos formavimo funkcijas perduoti Ekonomikos ir inovacijų ministerijai.
nuotrauka
Kalbėdamas apie viešuosius pirkimus, LSA prezidentas D. Gedvilas pastebėjo, jog perkant projektą už mažiausią kainą, „pastatoma bėda ateinančioms kartoms“. FB nuotr.


Minimos įmonės
Lietuvos statybininkų asociacija, VŠĮ
Lietuvos pramonininkų konfederacija (LPK),

Už mažiausią kainą pastatoma „bėda ateities kartoms“

Statybų sektoriaus įmonės yra dvigubi viešųjų pirkimų ir nelaimių, taip pat ir mirtinų, lyderiai. Iš vienos pusės, beveik 50 proc. visų valstybės viešųjų pirkimų sudaro projektavimo ir statybos rangos paslaugos, o iš kitos pusės – per metus apie 450 susijusių bylų patenka į teismą, apie 100 – į Aukščiausiąjį teismą. Beveik pusė visų teisminių ginčų yra susiję su projektų kokybės klausimais. 

Šaltinis – Viešųjų pirkimų tarnyba

„Ar galime mokėti mažiausią kainą projektuotojui, konstruktoriui, architektui, ar vis dėlto jų darbą turime vertinti ir reikalauti, kad skaitmeninės inovacijos būtų taikomos projektavime, statyboje ir tokių ginčų nebūtų?“ – retoriškai klausia Lietuvos statybininkų asociacijos (LSA) prezidentas Dalius Gedvilas. Apie 30 proc. teisminių ginčų kyla dėl darbuotojų kompetencijos, 5 proc. – dėl techninių prižiūrėtojų kaltės. Teismuose aiškėja, kad konfliktų šaknys slypi skirtingose pirkimo objekto interpretacijose, kurių galima būtų išvengti, naudojant BIM metodologiją.

LSA nuotraukoje iš kairės (pirmoje eilėje): YIT LIETUVA vadovas K.Vanagas, aplinkos viceministrė R.Brandišauskienė, LPK prezidentas R.Dargis, LSA prezidentas D.Gedvilas, VPT direktorės pavaduotoja J.Petkuvienė

Viešųjų pirkimų tarnybos kartu su partneriais parengtas „Statybos darbų pirkimo gaires“ D. Gedvilas laiko žingsniu į priekį, tačiau LSA siekia standartizuoti pirkimo procesą – taikyti standartizuotus kvalifikacinius, ekonominio naudingumo kriterijus, – taip užkertant kelią užsakovams patiems kurti taisykles, kurios užprogramuoja problemas. 

Kalbėdamas apie viešuosius pirkimus, D. Gedvilas pastebėjo, jog perkant projektą už mažiausią kainą, „pastatoma bėda ateinančioms kartoms“, nes jie turės perstatyti, patirs didelių eksploatavimo išlaidų.

Sumažinta kaina reiškia suvaidintą kokybę

Viešųjų pirkimų (VPT) direktorės pavaduotoja Jovita Petkuvienė, pritardama LSA prezidentui, akcentavo, kad viešuosiuose pirkimuose turi vyrauti kokybės, o ne mažiausios kainos kriterijai. 

„Painiojama mažiausios kainos ir permokėjimo už nekokybiškus darbus, prekes ir paslaugas atvejai, – kalbėjo J. Petkuvienė. – Atvejai, dėl kurių mes dažniausiai pasisakome kaip apie neigiamus, yra tokie, kur, nepriklausomai nuo to, koks vertinimo kriterijus buvo pasirinktas – mažiausia kaina ar ekonominio naudingumo – mes visi jaučiame socialinį neteisingumą, mes suprantame, kad valstybė permokėjo mokesčių mokėtojų pinigus. Mes pasisakome apie kokybės pirkimą. Didžiausia problema, kuri nutinka realiame gyvenime, yra su investicijomis, jų skyrimu – kiek numatoma skirti statybos darbams.“

VPT atstovės pastebėjimu, tai itin aštriai pajunta projektuotojai, kurie, išpildę užsakovo pageidavimus, suskaičiuoja sąmatą ir iš užsakovo sulaukia reikalavimo projektą atpiginti, ko nors neparodyti, ko nors atsisakyti, nes nėra tiek pinigų. Todėl ne VPT kaltė, sako J. Petkuvienė, kad maža sąmata patenka į tolimesnius procesus. Sumažinta kaina reiškia suvaidintą kokybę, nes daugeliu atvejų, pastebėjo J. Petkuvienė, „perkami rašinėliai, o ne kokybė“. 

Viešųjų pirkimų 20-tukai. Šaltinis – Viešųjų pirkimų tarnyba

Tačiau, kaip pastebėjo VPT atstovė, pastaraisiais metais sumažėjo pasirašytų sutarčių skaičius. Tai reiškia, kad statybos vis tik brango. Kaip gerą viešųjų pirkimų tendenciją J. Petkuvienė paminėjo faktą, kad nuo 2016 m. daugėja rangovų viešuosiuose pirkimuose, o rangovų 20–tukui tenkanti suma mažėja. Jeigu 2016 m. rangovų 20-tukas pasiėmė 70 proc. pinigų, tai 2017 m. – apie 50 proc., 2018 m. – 47 proc. Ši tendencija statybos sektorių daro tolygesniu.

Statybininko kortelę siekia įteisinti kaip privalomą 

Privalomą Statybininko (kompetencijų) kortelės naudojimą ir darbo laiko apskaitos statybvietėse įvedimą D. Gedvilas linkęs laikyti viena iš priemonių spręsti „šešėlio“ ir nelaimingų atsitikimų statybos sektoriuje problemas. LSA sukūrė registrą, kuris realiai veikia. Tačiau, kaip pastebėjo D. Gedvilas, reikia, kad Statybininko kortelė taptų privaloma visiems ir būtų naudojama masiškai. Šiuo atveju į procesą turi įsijungti Aplinkos ministerija.

Prieš dvi savaites naujai paskirtas aplinkos ministras Kęstutis Mažeika sakė, jog kitą savaitę Vyriausybėje bus priiminėjami sprendimai dėl Statybininko kortelės. Nors jis pažadėjo, kad statybų sektoriaus žmonės bus išgirsti, statybų verslo atstovai pažadais nebetiki. Kaip replikavo Jonas Dumašius, LSA viceprezidentas, UAB „Hidrostatyba“ valdybos pirmininkas, „procesas vyksta, o rezultato nėra, nes biurokratai suranda priežasčių, kodėl to negalima. Jie galvoja, ne kaip daryti, o kaip nedaryti“. 

Kas gali tinkamai formuoti statybos sektoriaus politiką arba du ministrai vienoje ministerijoje

Kaip pastebi LSA prezidentas D. Gedvilas, statybos sektorius yra viena iš problemiškiausių Lietuvos ūkio šakų: nelegalios statybos, didelis „šešėlis", daugybė bankrotų, neskaidrūs viešieji pirkimai, neefektyvus valstybinių statybų valdymas, stringanti pastatų renovacija, per lėta skaitmenizacija ir dėl to menkai augantis darbo našumas bei įmonių konkurencingumas, per mažos paskatos statybos darbų eksportui, nuo realaus gyvenimo atsiliekantis teisinis reguliavimas, biurokratizmas ir kt. Jo nuomone, bet kurio sektoriaus pažanga priklauso, visų pirma, nuo to sektoriaus politikos formavimo institucijos. D. Gedvilas pirmasis buvo viešai prabilęs apie tai, kad siekiant iš esmės spręsti statybos sektoriaus problemas, yra būtina politikos formavimo institucijų pertvarka. Kadangi daugelis susijusių procesų – skaitmeninimas, viešieji pirkimai, darbo išteklių registras, ES lėšų panaudojimo planavimas – yra Ekonomikos ir inovacijų ministerijos kompetencijoje, tai logiškas žingsnis būtų šiai ministerijai perduoti ir statybos sektoriaus politikos formavimą. 

Šią LSA iniciatyvą Robertas Dargis, Lietuvos pramonininkų konfederacijos prezidentas, pavadino pagalbos šauksmu, nes reikia „aiškumo, ar yra kas valstybėje atsakantis už šį svarbų sektorių“. Tačiau jis suabejojo, ar probleminis statybos sektoriaus valdymas, atidavus jį kitai ministerijai, pakeis situaciją. Jis prabilo apie bręstančią situaciją, kurią įvardino kaip žymiai svarbesnę.

„Žemės ūkio ministerija (ŽŪM) nusprendė dar kartą koreguoti Žemės įstatymą“, – sakė R. Dargis. Jo žodžiais, parengtas įstatymo projektas, pagal kurį, norint nugriauti nenaudojamus pastatus, statinius savo turimuose plotuose ir statyti, pavyzdžiui, gyvenamąjį namą, bus privalu pirkti žemę už rinkos kainą. Tai apsunkintų ne tik NT vystytojų, bet ir statybos sektoriaus veiklą, nes pastaruoju metu Lietuvoje didele problema tampa verslo finansavimas – bankai neteikia paskolų. 

„Manau, kad žymiai svarbiau kalbėti apie tai, jog žemės politikos formavimas turi eiti kartu su planavimu. Nuo čia prasideda visos mūsų bėdos“, – kalbėjo R. Dargis, sakydamas, jog ŽŪM supratimą apie žemės valdymo politiką lemia tik žemės ūkis, kuriam urbanistika, miestų plėtra nėra svarbūs.

Pripažindamas, kad statybos sektoriaus valdymas yra probleminis, LPK prezidentas R. Dargis kaip vieną iš sprendimo būdų siūlė Aplinkos ministerijai du ministrus – statybos ir aplinkos. 


Į Lietuvos statybos sektoriaus asociacijų forumą, siekdamos vienu balsu bendrauti su valstybės institucijomis, yra susibūrusios didžiausios sektoriaus asocijuotos struktūros. Pasibaigus forumui, bus parengtas memorandumas. 

Taip pat skaitykite:

Apie užsakovų statybininkams spendžiamus pelėkautus ir aplinkos ministro nugarą

Statybunaujienos.lt



Rašyti komentarą:
Vardas:

Tekstas:

Komentarai šalinami, jeigu juose naudojami necenzūriniai žodžiai, skatinamas smurtas, grasinama.

As
2019-04-19 13:48
Geriau jau remtumėte mažąją renovacija,kaip šildymo pertvarka,stogo šildymą,sienų ir kad galėtų pačios namų bendrijos rinktis rangovą,iš savo rajono ir be jokių konkursų,nes savo rajono rangovas,visada bus šalia ir atsakys už savo klaidas.

Aktualijos

nuotrauka
2019-11-20 16:06
Valstybės įmonė „Lietuvos paminklai“ nuo 2020 m. balandžio 1 d. bus pertvarkyta į biudžetinę įstaigą Kultūros infrastruktūros centrą. Toks sprendimas priimtas Vyriausybės posėdyje trečiadienį, Kultūros ministerija įgaliota įgyvendinti naujos biudžetinės įstaigos savininko teises ir pareigas.
nuotrauka
2019-11-20 15:27
Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos pradėjo Vilniaus miesto Perkūnkiemio mikrorajone vaikų darželiui statyti reikalingų žemės sklypų paėmimo visuomenės poreikiams procedūrą.
nuotrauka
2019-11-20 09:24
Valstybinių miškų urėdijai (VMU) lapkritį pradeda vadovauti Valdas Kaubrė, laimėjęs konkursą šios valstybės įmonės direktoriaus pareigoms užimti. Ligi šiol jis laikinai ėjo šias pareigas.
nuotrauka
2019-11-20 09:20
Vakar, lapkričio 19 d., Valstybinės miškų tarnybos direktoriaus pareigas laikinai pradėjo eiti Karolis Mickevičius.
nuotrauka
2019-11-19 16:12
Didelių padangų gaisrų patirtis rodo, kad be oro taršos rimtas problemas kelia ir gaisro gesinimo metu susidarę dideli kiekiai toksinėmis medžiagomis užteršto vandens. Jo sudėtyje gali būti fenolių, ketonų, aminų, policiklinių aromatinių angliavandenilių, dioksinų ir kitų pavojingų junginių. Dėl gal...
nuotrauka
2019-11-19 12:58
Vilniaus apygardos administracinis teismas (VAAT) išnagrinėjo keturių įmonių, kurias Konkurencijos taryba pripažino sudarius kartelinį susitarimą viešuosiuose pirkimuose, skundus dėl skirtų finansinių sankcijų sumažinimo ir bylos grąžinimo papildomam tyrimui dėl skirtos baudos.
nuotrauka
2019-11-19 11:57
Didesnė konkurencija būsto paskolų rinkoje, pritraukiant daugiau ir įvairesnių skolintojų, geriausio būsto paskolos pasiūlymo paieškos palengvinimas ir skaitmenizavimas, paprastesnis jau paimtų paskolų refinansavimas sudarytų prielaidas palankesnėms būsto paskolų sąlygoms ir mažesnei jų kainai. Liet...
nuotrauka
2019-11-19 11:32
Regionų gaivinimas yra vienas iš vyriausybės deklaruojamų prioritetų. Tradiciškai regionų gyvybę didžiąja dalimi palaikė pramonės įmonės, tačiau šiandien šioje srityje susiduriama su nemažai problemų. Dėl to miestų bei rajonų savivaldybės stengiasi skatinti pramonės plėtrą ir pritraukti naujas įmone...
nuotrauka
2019-11-19 11:05
Seimas, 90 parlamentarų vieningai balsavus už, po svarstymo pritarė Reglamentuojamų profesinių kvalifikacijų pripažinimo įstatymo pataisų projektui.
nuotrauka
2019-11-19 10:47
Aplinkos projektų valdymo agentūra (APVA) paskelbė kvietimą šilumos tiekimo įmonėms ir nepriklausomiems gamintojams teikti paraiškas paramai, skirtai įrangai modernizuoti.
nuotrauka
2019-11-18 16:04
Vilniaus apygardos teismas dėl prekybos poveikiu pripažino kaltais buvusį Nacionalinės žemės tarnybos (toliau – NŽT arba Tarnybos) direktoriaus patarėją G. J. F. ir pilietį S. Ž.
nuotrauka
2019-11-18 15:05
Paviršinio grunto mėginių, paimtų didžiulio padangų gaisro Alytuje apylinkėse, laboratorinių tyrimų duomenimis, nė viename iš šių 15 mėginių pavojingų cheminių medžiagų koncentracijos neviršijo ribinių verčių.
nuotrauka
2019-11-18 14:50
Konkurencijos taryba pradėjo tyrimą dėl Palangos miesto savivaldybės tarybos sprendimo perduoti valdyti baseiną savivaldybės viešajai įstaigai „Palangos investicijų valdymas“.
nuotrauka
2019-11-18 14:24
Panevėžio miesto savivaldybės paskelbtam baseino rekonstrukcijos architektūrinių idėjų konkursui pateikta 10 darbų. Visi jie pristatomi „Aukštaitijos“ sporto komplekso fojė.
nuotrauka
2019-11-18 13:43
Nuo ateinančių metų įsigaliosianti ES Pastatų energinio efektyvumo direktyva (toliau – Direktyva) numato, jog didžioji dalis pastatų ne vėliau kaip iki 2050 m. turi tapti neutralūs anglies dioksido išmetimui ir ekonomiškai efektyviai pertvarkyti į beveik nulinės energijos, t.y. beveik nevartojančius...
nuotrauka
2019-11-18 12:22
Seime įregistruotas pasiūlymas Nekilnojamojo turto mokesčio įstatymo pakeitimo įstatymo projektui. Pasiūlymu siekiama sudaryti prielaidas tikslesnės, realią vertę atitinkančios nekilnojamojo turto vertės nustatymui.
nuotrauka
2019-11-18 12:11
Vilniaus apygardos administracinis teismas patvirtino teisėtvarkos pareigūnų įtarimus, kad kultūros vertybe pripažinto dvaro Utenos rajone teritorija ir apsaugos zona buvo sumažintos neteisėtai.
nuotrauka
2019-11-18 10:25,      papildyta 2019-11-18 14:10, Papildyta „Baltijos liftų“ komentaru
Trečiadienio, lapkričio 13 d., rytą Vilniuje, požeminės perėjos prie Karoliniškių poliklinikos lifte užstrigo du garbaus amžiaus žmonės. Bandymas jiems padėti parodė, kokie pažeidžiami esame ištikus bėdai, o tarnybos, sukurtos padėti, vykdo tik jiems nurodytas, apibrėžtas funkcijas.
nuotrauka
2019-11-14 11:39
Seimas nepritarė Ekonomikos komiteto išvadai ir atmetė Respublikos Prezidento Gitano Nausėdos siūlymą Seimo priimtą įstatymą dėl įmonių „Problematika“ ir „Kelių priežiūra“ laikyti nepriimtu.
nuotrauka
2019-11-14 10:24
Kaip pranešė Susisiekimo ministerija, „Lietuvos geležinkeliai“ baigia tarptautinį Vilnius-Klaipėda geležinkelio ruožo elektrifikavimo pirkimą. Geriausią pasiūlymą pateikė jungtinės veiklos partneriai „Elecnor S.A.“ ir „Instalaciones Inabensa S.A.“.

Statybunaujienos.lt » Aktualijos