Rangovai turi galimybę apsiginti nuo užsakovų piktnaudžiavimo sutarties sąlygomis
Vytautas KALMATAVIČIUS, advokatų kontoros TRINITI partneris, NT ir statybos praktikos grupės vadovas 2014-08-14 10:06
Vykdant statybų rangos pirkimus LR Viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka, perkančiosios organizacijos į konkurso sąlygas įtraukia reikalavimą tiekėjams pateikti sutarties sąlygų įvykdymo užtikrinimą. Paprastai tai būna besąlyginė banko garantija arba rangovo įnešamas piniginis užstatas. Sutartyje paprastai numatoma, kad rangovui laiku neatlikus darbų ar kitaip pažeidus rangos sutartį, užsakovas negrąžins užstato arba pasinaudos besąlygine banko garantija.
Vytautas Kalmatavičius, advokatų kontoros TRINITI partneris, nekilnojamojo turto ir statybos praktikos grupės vadovas. TRINITI nuotr.
Minimos įmonės
TRINITI, advokatų profesinė bendrija,
Problema: neproporcingos šalių galimybės
Nors šios sąlygos esmė yra užsitikrinti rangos sutarties sąlygų tinkamą įvykdymą, neretai užsakovai piktnaudžiauja ja ir iš rangovo gauna šimtatūkstantines, o kai kuriais atvejais – milijonus litų siekiančias sumas, nors realiai jų patirti nuostoliai yra dešimtis, šimtus kartų mažesni ar jų išvis nepatiriama.
Tokią paradoksalią situaciją sukuria itin paprasta besąlyginės garantijos pritaikymo procedūra – užsakovui pakanka kreiptis į garantiją suteikusį banką su prašymu išmokėti pinigus dėl sutarties sąlygų pažeidimo. Įdomu, kad bankui užsakovas neprivalo pagrįsti ar įrodyti rangos sutarties pažeidimo fakto – pakanka jį konstatuoti. Iš esmės tai reiškia, kad rangovui bent vieną dieną vėluojant atlikti darbus, užsakovas gali kreiptis į banką ir lengvai gauti visą garantijos sumą.
Dėl tokios ydingos praktikos kai kurie statybos rangovai susiduria su rimtais finansiniais sunkumais ar net atsiduria prie bankroto ribos.Sprendimas: teismai nurodo laikytis sąžiningos verslo praktikos
Rangovai iki šiol menkai išnaudodavo galimybes teisinėmis priemonėmis apginti savo interesus ir susitaikydavo su užsakovų vienašališkai pritaikytomis sankcijomis. Visgi šiais metais Lietuvos apeliaciniame teisme buvo nagrinėjamos kelios bylos, kuriose rangovas ginčijo perkančiosios organizacijos jam pritaikytą sankciją – užstato negrąžinimą. Abiem atvejais sankcija buvo pritaikyta už laiku neatliktus rangos darbus. Lietuvos apeliacinis teismas sausio 15 d. priėmė nutartį civilinėje byloje Nr. 2A-86/2014 ir kovo 24 d. sprendimą civilinėje byloje Nr. 2A-387/2014.
Pastarojoje byloje teismas, ištyręs įrodymų visumą, padarė išvadą, kad nors darbų atlikimo termino pažeidimą lėmė rangovo netinkamas veikimas, organizuojant bei vykdant renovavimo/statybos darbus, tuo pačiu sprendime akcentavo sutarties šalių, įskaitant ir perkančiąsias organizacijas, pareigą laikytis sąžiningų ketinimų ir sąžiningos verslo praktikos. T.y., šalys tarpusavio santykiuose turi vykdyti sutartines prievoles vadovaudamosi tuo, kas laikoma protinga ir teisinga, interesų pusiausvyra ir būtinybe atsižvelgti ne tik į kreditoriaus, bet ir į skolininko pagrįstus interesus. Kadangi užsakovas dėl sutarties termino pažeidimo nepatyrė nuostolių, užsakovo atsisakymą grąžinti užstatą rangovui teismas įvertino kaip veikimą priešingai sąžiningų ketinimų ir sąžiningos verslo praktikos principų reikalavimams ir patenkino rangovo prašymą dėl užstato grąžinimo.Ką tai reiškia rangovams?
Iš Lietuvos apeliacinio teismo praktikos aiškiai pastebima nuostata, kad užsakovas gali naudoti sutarties užtikrinimo priemones (užstatą ar banko teikiamą besąlyginę garantiją) kompensuoti nuostoliams, atsiradusiems dėl netinkamo sutarties sąlygų vykdymo, tačiau jo pasiliekama pinigų suma negali viršyti patirtų nuostolių. Rangovui įvykdžius prievoles, užstatas jam turėtų būti grąžintas, nepaisant to, ar prievolių vykdymo eigoje buvo jų pažeidimų, ar ne, jeigu tik pastarieji yra ištaisyti.
Besiformuojanti teismų praktika turėtų paskatinti perkančiąsias organizacijas dažniau atsižvelgti į kitos sutarties šalies – rangovo interesus sprendžiant sutarties įvykdymo užtikrinimo priemonių grąžinimo klausimus ir padrąsinti rangovus nenuleisti rankų susidūrus su formaliais užsakovų sprendimais.
Aktualijos
2020-08-07 14:56
Siekdami didinti priežiūros veiklos efektyvumą, Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija (Statybos inspekcija) ir Aplinkos apsaugos departamentas (AAD) nutarė suvienyti jėgas – organizuos ir vykdys bendrus patikrinimus, keisis informacija dėl patikrinimų rezultatų, organizuos bendrus k...
2020-08-07 10:02
Lietuvos bankų asociacijos (LBA) duomenimis, prisidėdamos prie pagalbos nuo COVID-19 nukentėjusiems gyventojams, nuo kovo vidurio iki dabar šalies kredito įstaigos savo klientams atidėjo daugiau kaip 280 mln. eurų vertės būsto paskolų grąžinimą.
2020-08-07 09:10
Privalomojo karantino metu, per II ketv. apie 33 proc. užimtų gyventojų nedirbo arba dirbo mažiau valandų nei įprastai. Moterys sudarė apie 60 proc. visų mažiau valandų dirbusiųjų. Iš jų apie 25 proc. nedirbo arba dirbo mažiau valandų dėl karantino (tai sudarė apie 8 proc. visų užimtų gyventojų).
2020-08-07 08:47
Aplinkos apsaugos departamentas informuoja, kad UAB „Atliekų rūšiavimo centras“ buvo įteiktas privalomasis nurodymas stabdyti aplinkai kenksmingą veiklą. Privalomąjį nurodymą įmonė privalo įvykdyti iki rugpjūčio 24 d.
2020-08-06 14:26
Trims jaunuoliams, grafičiais gadinusiems pastatus, pareikšti kaltinimai. Jų padaryta žala vertinama 20 tūkst. eurų.
2020-08-06 09:15
Liepos mėnesį nekilnojamojo turto (NT) sandorių rinkoje – daugiau teigiamų pokyčių. Bendras per mėnesį įregistruotų sandorių skaičius buvo didesnis ne tik už ankstesnį mėnesį, bet ir palyginti su praėjusių metų tuo pačiu mėnesiu. Nors bendras šių metų rezultatas vis dar atsilieka nuo pernai per saus...
2020-08-04 17:27
Šiais metais suplanuotos Klimato kaitos programos lėšos naujoms priemonėms įgyvendinti siekia 170,7 mln. eurų. Dalis paramos, kaip pranešė Aplinkos ministerija, skiriama energijos vartojimo efektyvumo didinimui.
2020-08-04 14:28
Nacionalinė teismų administracija pranešė apie praėjusią savaitę nutrauktą teismų pastato Šeimyniškių g. 28, Vilniuje, statybos rangos darbų konkursą. Priežastis – visų gautų pasiūlymų kainos viršijo numatytą projekto biudžetą.
2020-08-04 10:51
Birželio 30 d. Užimtumo tarnybos direktorius patvirtino naują Trūkstamų profesijų sąrašą. Šis sąrašas galios iki 2020 m. pabaigos. Sąrašas yra suskirstytas į tris sektorius: statybos, pramonės ir paslaugų. Kaip praktikoje atrodo trečiųjų šalių piliečių iš Trūkstamo profesijų sąrašo įdarbinimas Lietu...
2020-08-04 10:07
Pasaulį kausto COVID-19 virusas. Pastarosiomis dienomis vis garsiau kalbama apie antrąją jo bangą. Jei blogiausias scenarijus pasitvirtins – valstybės galimai užvers sienas, bus skelbiamas karantinas, darbuotojai, jei tik yra galimybė, bus skatinami dirbti iš namų. Įvairių įmonių darbuotojai įrodė, ...
2020-08-03 16:03
Šiaulių apygardos teismas paliko nepakeistą Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmų birželio pradžioje priimtą nutartį, kuria Šiaulių apylinkės teismas paliko galioti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos nutarimą dėl 220 eurų administracinės nuobaudos skyrimo bendrovės vadovui R. Š...
2020-08-03 10:14
Būsto energijos taupymo agentūra (BETA) paskelbė naują kvietimą teikti paraiškas mažajai renovacijai. Nuo š. m. rugpjūčio 3 d. priimamos paraiškos daugiabučių namų vidaus šildymo ir karšto vandens sistemų modernizavimui bei įrenginių, skirtų karštam vandeniui ruošti iš atsinaujinančių energijos ište...
2020-08-03 09:57
Rugpjūčio 3 d. Aplinkos projektų valdymo agentūra (APVA) paskelbė 3 naujus kvietimus teikti paraiškas pagal Klimato kaitos programoje suplanuotas priemones. Pagrindinis šių priemonių tikslas – mažinti šiltnamio efektą sukeliančias dujas, tačiau šios priemonės taip pat prisideda ir prie darbo vietų k...
2020-07-31 13:59, papildyta 2020-07-31 19:28, papildyta „Galio Group“ komentaru
Tarptautinės energetikos bendrovės „Ignitis grupė“ pirkimo komisija patvirtino, kad bendrovės organizuoto biuro nuomos konkurso laimėtojas nustatytas tinkamai ir tolesnės procedūros su „Business Garden Vilnius“ projektą Lazdynuose plėtojančia bendrove „Vastint Lithuania“ gali būti tęsiamos.
2020-07-31 11:38
Didžiųjų duomenų (angl. Big Data) nauda jau niekas neabejoja. Tiek verslo gigantai, tiek ir mažesnės įmonės investuoja į didžiųjų duomenų valdymą. Bet kaip tuos duomenis valdyti ir kokius metodus pasitelkti? Ar dirbtinio intelekto (DI) technologijos yra panacėja norint tapti rinkos lyderiu? Apie tai...
2020-07-31 10:23
Lietuvos ekonomika, paveikta pandemijos sukeltų pasekmių, antrąjį ketvirtį susitraukė 5,1 proc. Naujausi ekonominiai rodikliai liudija, kad šalies ūkis jau atsigauna, nors ir labai netolygiai.
2020-07-31 09:00
Viešųjų pirkimų tarnyba (VPT) primena, kad Pirkimų vykdytojai privalo atidžiai vertinti gautus pasiūlymus. Būtina vertinti pateiktų dokumentų turinį, juose nurodomą informaciją, jos atitiktį pirkimo dokumentuose nustatytiems reikalavimams, kituose pasiūlymo dokumentuose nurodytiems duomenims bei įsi...
Darbo kodekso pokyčiai: aktualu pameistriams, lauke dirbantiems darbuotojams ir projektų vykdytojams
2020-07-30 11:37
Statistikos departamento duomenimis, apie 82 proc. įmonių Lietuvoje yra labai mažos, tai reiškia, kad jose dirba iki 9 darbuotojų. Iki šiol tokios įmonės negalėjo darbuotojų įdarbinti pagal pameistrystės darbo sutartį.
2020-07-30 10:33
Jurbarko rajono savivaldybės administracija pasirašė sutartį dėl Jurbarko Naujamiesčio progimnazijos sporto aikštyno atnaujinimo su rangos darbų konkursą laimėjusia „Sūduvos statyba“. Tačiau paaiškėjo, kad įmonė šiemet nepajėgi atlikti darbų.
2020-07-30 10:16
Aplinkos ministerija parengė Viešųjų pirkimų įstatymo Nr. I-1491 35, 87 ir 88 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą ir kviečia su juo susipažinti visuomenę, suinteresuotas institucijas ir organizacijas. Pastabas ir pasiūlymus galima teikti iki rugpjūčio 12 d.
| www.julija.eu