Rangovai turi galimybę apsiginti nuo užsakovų piktnaudžiavimo sutarties sąlygomisVytautas KALMATAVIČIUS, advokatų kontoros TRINITI partneris, NT ir statybos praktikos grupės vadovas 2014-08-14 10:06 Vykdant statybų rangos pirkimus LR Viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka, perkančiosios organizacijos į konkurso sąlygas įtraukia reikalavimą tiekėjams pateikti sutarties sąlygų įvykdymo užtikrinimą. Paprastai tai būna besąlyginė banko garantija arba rangovo įnešamas piniginis užstatas. Sutartyje paprastai numatoma, kad rangovui laiku neatlikus darbų ar kitaip pažeidus rangos sutartį, užsakovas negrąžins užstato arba pasinaudos besąlygine banko garantija. Vytautas Kalmatavičius, advokatų kontoros TRINITI partneris, nekilnojamojo turto ir statybos praktikos grupės vadovas. TRINITI nuotr. Minimos įmonės
TRINITI, advokatų profesinė bendrija, Problema: neproporcingos šalių galimybės
Nors šios sąlygos esmė yra užsitikrinti rangos sutarties sąlygų tinkamą įvykdymą, neretai užsakovai piktnaudžiauja ja ir iš rangovo gauna šimtatūkstantines, o kai kuriais atvejais – milijonus litų siekiančias sumas, nors realiai jų patirti nuostoliai yra dešimtis, šimtus kartų mažesni ar jų išvis nepatiriama.
Tokią paradoksalią situaciją sukuria itin paprasta besąlyginės garantijos pritaikymo procedūra – užsakovui pakanka kreiptis į garantiją suteikusį banką su prašymu išmokėti pinigus dėl sutarties sąlygų pažeidimo. Įdomu, kad bankui užsakovas neprivalo pagrįsti ar įrodyti rangos sutarties pažeidimo fakto – pakanka jį konstatuoti. Iš esmės tai reiškia, kad rangovui bent vieną dieną vėluojant atlikti darbus, užsakovas gali kreiptis į banką ir lengvai gauti visą garantijos sumą.
Dėl tokios ydingos praktikos kai kurie statybos rangovai susiduria su rimtais finansiniais sunkumais ar net atsiduria prie bankroto ribos.
Sprendimas: teismai nurodo laikytis sąžiningos verslo praktikos
Rangovai iki šiol menkai išnaudodavo galimybes teisinėmis priemonėmis apginti savo interesus ir susitaikydavo su užsakovų vienašališkai pritaikytomis sankcijomis. Visgi šiais metais Lietuvos apeliaciniame teisme buvo nagrinėjamos kelios bylos, kuriose rangovas ginčijo perkančiosios organizacijos jam pritaikytą sankciją – užstato negrąžinimą. Abiem atvejais sankcija buvo pritaikyta už laiku neatliktus rangos darbus. Lietuvos apeliacinis teismas sausio 15 d. priėmė nutartį civilinėje byloje Nr. 2A-86/2014 ir kovo 24 d. sprendimą civilinėje byloje Nr. 2A-387/2014.
Pastarojoje byloje teismas, ištyręs įrodymų visumą, padarė išvadą, kad nors darbų atlikimo termino pažeidimą lėmė rangovo netinkamas veikimas, organizuojant bei vykdant renovavimo/statybos darbus, tuo pačiu sprendime akcentavo sutarties šalių, įskaitant ir perkančiąsias organizacijas, pareigą laikytis sąžiningų ketinimų ir sąžiningos verslo praktikos. T.y., šalys tarpusavio santykiuose turi vykdyti sutartines prievoles vadovaudamosi tuo, kas laikoma protinga ir teisinga, interesų pusiausvyra ir būtinybe atsižvelgti ne tik į kreditoriaus, bet ir į skolininko pagrįstus interesus. Kadangi užsakovas dėl sutarties termino pažeidimo nepatyrė nuostolių, užsakovo atsisakymą grąžinti užstatą rangovui teismas įvertino kaip veikimą priešingai sąžiningų ketinimų ir sąžiningos verslo praktikos principų reikalavimams ir patenkino rangovo prašymą dėl užstato grąžinimo.
Ką tai reiškia rangovams?
Iš Lietuvos apeliacinio teismo praktikos aiškiai pastebima nuostata, kad užsakovas gali naudoti sutarties užtikrinimo priemones (užstatą ar banko teikiamą besąlyginę garantiją) kompensuoti nuostoliams, atsiradusiems dėl netinkamo sutarties sąlygų vykdymo, tačiau jo pasiliekama pinigų suma negali viršyti patirtų nuostolių. Rangovui įvykdžius prievoles, užstatas jam turėtų būti grąžintas, nepaisant to, ar prievolių vykdymo eigoje buvo jų pažeidimų, ar ne, jeigu tik pastarieji yra ištaisyti.
Besiformuojanti teismų praktika turėtų paskatinti perkančiąsias organizacijas dažniau atsižvelgti į kitos sutarties šalies – rangovo interesus sprendžiant sutarties įvykdymo užtikrinimo priemonių grąžinimo klausimus ir padrąsinti rangovus nenuleisti rankų susidūrus su formaliais užsakovų sprendimais. Aktualijos2020-01-28 13:13 Seimas Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatymo pataisomis aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnams suteikė daugiau įrankių reaguoti į pažeidimų atvejus. Už pakeitimus balsavo 102 Seimo nariai, nė vieno nebuvo prieš, susilaikė du Seimo nariai. 2020-01-28 11:25 Generalinės prokuratūros Baudžiamojo persekiojimo departamento prokuroras Ugnius Vyčinas priėmė sprendimą baigti tyrimą byloje dėl didelės vertės buvusio „Ūkio“ banko turto iššvaistymo, piktnaudžiavimo tarnyba, nusikalstamu būdu įgyto turto legalizavimo, juridinių asmenų, naudojamų nusikalstamai vei... 2020-01-28 09:13 Valstybinė darbo inspekcija (VDI) per 2019 m. gavo 39 pranešimus apie įvykius darbe, dėl kurių darbuotojai mirė, ir 121 pranešimą apie įvykius darbe, kurių metu buvo sunkiai pakenkta darbuotojų sveikatai. 2019 m. 100000 darbuotojų teko 3 nelaimingi atsitikimai darbe. 2020-01-28 07:44 Betono kaip apdailos medžiagos panaudojimas statyboje tampa vis populiaresnis. Betoninės konstrukcijos su dekoratyviu paviršiumi šiuo metu plačiai naudojamos tiek pastatų fasadams, tiek interjere. Tokiems betonams svarbios ne tik technologinės bei eksploatacinės savybės, bet ir dekoratyvinės pavirši... 2020-01-27 15:00 Kasmet žmonėms su negalia pritaikyti bent po vieną bendrojo ugdymo mokyklą ir sveikatos priežiūros įstaigą – tokią siekiamybę ketina memorandumu įtvirtinti Lietuvos savivaldybių asociacija (LSA), Sveikatos apsaugos, Švietimo, mokslo ir sporto ministerijos bei Lietuvos negalios organizacijų forumas. 2020-01-27 10:56 Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos Kauno apygardos valdyba kartu su Kauno apygardos prokuratūra baigė ikiteisminį tyrimą dėl kauniečio, įtariamo suklastojusio vekselių už daugiau kaip 800 tūkstančių eurų, už kuriuos apgaule kėsinosi įgyti vadovaujamos bendrovės turtą, ir keliasdešimt tūkst. eurų... 2020-01-27 08:51 Lietuvos statybininkų asociacijos (LSA) ir Viešųjų pirkimų tarnybos (VPT) organizuotame seminare apie statybos darbų ir projektavimo paslaugų viešuosius pirkimus diskutavo statybos verslo ir perkančiųjų organizacijų atstovai. Seminare aptartos pagrindinės problemos ir iššūkiai, kurie kyla viešųjų pi... 2020-01-23 15:57 Tarptautinei energetikos bendrovei „Ignitis grupė“ priklausanti įmonė „NT Valdos“ ketvirtadienį, sausio 23 d., įvykusiame aukcione pardavė paskutinius aukcione siūlytus įsigyti nekilnojamojo turto objektus už daugiau nei 218 tūkst. eurų, įskaitant PVM. Pirkėjai jame įsigijo tris objektus, esančius s... 2020-01-23 13:03 Atsižvelgiant į darbdavių ir socialinių partnerių siūlymus, praneša Švietimo, mokslo ir sporto ministerija, 2020 m. planuojama priimti į profesinio mokymo įstaigas 20 610 naujų mokinių, tai 420 daugiau nei pernai. Vyriausybė patvirtino 2020 m. priėmimo į profesinio mokymo įstaigas planą. 2020-01-23 12:01 Šiandien, sausio 23 d., „Vilniaus vandenų“ darbuotojai su antstoliu nustatė dar vieną atvejį, kuomet smulkinto plastiko atliekos išleidžiamos į nuotekų tinklus. Taršos neleistinomis atliekomis atvejis nustatytas nuotekų šulinyje šalia Savanorių prospekto ir Liepsnos gatvės sankryžos Žemuosiuose Pane... 2020-01-23 11:59 Konkurencijos taryba 2019 m. už Konkurencijos, Reklamos įstatymų ir Mažmeninės prekybos įmonių nesąžiningų veiksmų draudimo įstatymo pažeidimus ūkio subjektams iš viso skyrė baudų už 2 660 480 Eur. 2020-01-23 11:54 Vakar, sausio 22 d., Vyriausybė pakeitė valstybės paramos seniems daugiabučiams atnaujinti teikimo ir jų atnaujinimo projektų įgyvendinimo priežiūros taisykles. Pasak aplinkos viceministro Mariaus Narmonto, pakeitimai padės sparčiau įgyvendinti renovacijos projektus, mažinti jos dalyvių administraci... 2020-01-23 10:49 Kėdainių rajono savivaldybė paskelbė Kėdainių kultūros centro atnaujinimo darbų viešąjį pirkimą. Darbus ketinama įsigyti 5 metams ir juos vykdyti pagal kiekvienais metais skiriamą finansavimą pagal Valstybės investicijų programą. 2020-01-23 10:06 Panevėžio apygardos teismas atvertė baudžiamąją bylą, kurioje UAB „Panevėžio melioracija“ ir 5 fiziniai asmenys kaltinami piktnaudžiavimu ir dokumentų klastojimu. 2020-01-22 09:47 Lukiškių tardymo izoliatorius-kalėjimas, esantis Lukiškių skg. 6, Vilniuje, buvo uždarytas 2019 liepos 2 d., iš jo į kitas įkalinimo įstaigas išgabenus paskutinius ten kalėjusius kalinius. Taip baigėsi daugiau nei 100 metų besitęsusi šio komplekso kaip kalėjimo istorija ir atverčiamas naujas reikšmi... 2020-01-22 09:35 Trečiadienio naktį, po gautos informacijos apie galimai nuotekomis teršiamą bevardį upelį Kėdainių pramoniniame rajone, Aplinkos apsaugos departamento (AAD) Kauno valdybos Jonavos aplinkos apsaugos inspekcijos pareigūnai surengė naktinę upelio vagos, kylančios aukštyn nuo Šerkšnio upelio, apžiūrą, p... 2020-01-22 09:31 Vadovaudamasis Lietuvos architektūros meno tarybos nuostatais, kultūros ministras Mindaugas Kvietkauskas patvirtino jos sudėtį. 2020-01-22 09:03 Jau penktus metus iš eilės VšĮ „Skaitmeninė statyba“ kartu su Lietuvos statybininkų asociacija skelbia konkursą „LIETUVOS BIM PROJEKTAI“, skirtą išrinkti geriausią Lietuvos įmonių praktiką, naudojant statinio informacinio modeliavimo (BIM) technologijas ir metodologiją. 2020-01-21 16:07 Vilniaus licėjaus direktoriaus Sauliaus Jurkevičiaus pasirašytame bendrovės „Eksploit“ direktoriui Martynui Mačiuliui adresuotame pranešime dėl vienašališko sutarties nutraukimo įvardyta daugybė projekto valdytojo – Vilniaus vystymo kompanijos – užfiksuotų pažeidimų. Tai buvo pagrindas, kodėl Vilnia... 2020-01-21 11:42 Panevėžyje sukurtas dronas, matuojantis taršą. Pernai Panevėžio miesto savivaldybė tam skyrė finansavimą Panevėžio mechatronikos centro (PMC) mokslininkų komandai.
|
| www.julija.eu