Rangovai turi galimybę apsiginti nuo užsakovų piktnaudžiavimo sutarties sąlygomisVytautas KALMATAVIČIUS, advokatų kontoros TRINITI partneris, NT ir statybos praktikos grupės vadovas 2014-08-14 10:06 Vykdant statybų rangos pirkimus LR Viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka, perkančiosios organizacijos į konkurso sąlygas įtraukia reikalavimą tiekėjams pateikti sutarties sąlygų įvykdymo užtikrinimą. Paprastai tai būna besąlyginė banko garantija arba rangovo įnešamas piniginis užstatas. Sutartyje paprastai numatoma, kad rangovui laiku neatlikus darbų ar kitaip pažeidus rangos sutartį, užsakovas negrąžins užstato arba pasinaudos besąlygine banko garantija. Vytautas Kalmatavičius, advokatų kontoros TRINITI partneris, nekilnojamojo turto ir statybos praktikos grupės vadovas. TRINITI nuotr. Minimos įmonės
TRINITI, advokatų profesinė bendrija, Problema: neproporcingos šalių galimybės
Nors šios sąlygos esmė yra užsitikrinti rangos sutarties sąlygų tinkamą įvykdymą, neretai užsakovai piktnaudžiauja ja ir iš rangovo gauna šimtatūkstantines, o kai kuriais atvejais – milijonus litų siekiančias sumas, nors realiai jų patirti nuostoliai yra dešimtis, šimtus kartų mažesni ar jų išvis nepatiriama.
Tokią paradoksalią situaciją sukuria itin paprasta besąlyginės garantijos pritaikymo procedūra – užsakovui pakanka kreiptis į garantiją suteikusį banką su prašymu išmokėti pinigus dėl sutarties sąlygų pažeidimo. Įdomu, kad bankui užsakovas neprivalo pagrįsti ar įrodyti rangos sutarties pažeidimo fakto – pakanka jį konstatuoti. Iš esmės tai reiškia, kad rangovui bent vieną dieną vėluojant atlikti darbus, užsakovas gali kreiptis į banką ir lengvai gauti visą garantijos sumą.
Dėl tokios ydingos praktikos kai kurie statybos rangovai susiduria su rimtais finansiniais sunkumais ar net atsiduria prie bankroto ribos.
Sprendimas: teismai nurodo laikytis sąžiningos verslo praktikos
Rangovai iki šiol menkai išnaudodavo galimybes teisinėmis priemonėmis apginti savo interesus ir susitaikydavo su užsakovų vienašališkai pritaikytomis sankcijomis. Visgi šiais metais Lietuvos apeliaciniame teisme buvo nagrinėjamos kelios bylos, kuriose rangovas ginčijo perkančiosios organizacijos jam pritaikytą sankciją – užstato negrąžinimą. Abiem atvejais sankcija buvo pritaikyta už laiku neatliktus rangos darbus. Lietuvos apeliacinis teismas sausio 15 d. priėmė nutartį civilinėje byloje Nr. 2A-86/2014 ir kovo 24 d. sprendimą civilinėje byloje Nr. 2A-387/2014.
Pastarojoje byloje teismas, ištyręs įrodymų visumą, padarė išvadą, kad nors darbų atlikimo termino pažeidimą lėmė rangovo netinkamas veikimas, organizuojant bei vykdant renovavimo/statybos darbus, tuo pačiu sprendime akcentavo sutarties šalių, įskaitant ir perkančiąsias organizacijas, pareigą laikytis sąžiningų ketinimų ir sąžiningos verslo praktikos. T.y., šalys tarpusavio santykiuose turi vykdyti sutartines prievoles vadovaudamosi tuo, kas laikoma protinga ir teisinga, interesų pusiausvyra ir būtinybe atsižvelgti ne tik į kreditoriaus, bet ir į skolininko pagrįstus interesus. Kadangi užsakovas dėl sutarties termino pažeidimo nepatyrė nuostolių, užsakovo atsisakymą grąžinti užstatą rangovui teismas įvertino kaip veikimą priešingai sąžiningų ketinimų ir sąžiningos verslo praktikos principų reikalavimams ir patenkino rangovo prašymą dėl užstato grąžinimo.
Ką tai reiškia rangovams?
Iš Lietuvos apeliacinio teismo praktikos aiškiai pastebima nuostata, kad užsakovas gali naudoti sutarties užtikrinimo priemones (užstatą ar banko teikiamą besąlyginę garantiją) kompensuoti nuostoliams, atsiradusiems dėl netinkamo sutarties sąlygų vykdymo, tačiau jo pasiliekama pinigų suma negali viršyti patirtų nuostolių. Rangovui įvykdžius prievoles, užstatas jam turėtų būti grąžintas, nepaisant to, ar prievolių vykdymo eigoje buvo jų pažeidimų, ar ne, jeigu tik pastarieji yra ištaisyti.
Besiformuojanti teismų praktika turėtų paskatinti perkančiąsias organizacijas dažniau atsižvelgti į kitos sutarties šalies – rangovo interesus sprendžiant sutarties įvykdymo užtikrinimo priemonių grąžinimo klausimus ir padrąsinti rangovus nenuleisti rankų susidūrus su formaliais užsakovų sprendimais. Aktualijos2020-02-21 14:56 Vilniaus miesto savivaldybė iki kovo 6 dienos viešina atnaujintus ir su visų derinančių institucijų pritarimo sulaukusius miesto teritorijos bendrojo plano (BP) sprendinius. BP rengimo procesą ir siūlymus analizuoja ir valstybės institucijos, ir verslo atstovai – pirmą kartą taip detaliai suplanuoto... 2020-02-21 14:05 Šiaulių miesto savivaldybėje pasirašyta neeilinė infrastruktūros darbų sutartis. Per mažiau nei metus tarptautiniame Šiaulių oro uoste turi būti atnaujintas riedėjimo takas, peronas, nutiesti nauji keliai, inžinerinės linijos. Šios investicijos bus reikalingos ne tik laukiamam naujam investuotojui U... 2020-02-21 13:28 AB „Lietuvos geležinkelių infrastruktūra“ paskelbė konkursą pirkti „Rail Baltica“ geležinkelio linijos Lenkijos ir Lietuvos valstybių siena–Jiesia modernizavimo susisiekimo komunikacijų inžinerinės infrastruktūros vystymo plano parengimo ir poveikio aplinkai vertinimo (PAV) paslaugas. 2020-02-21 11:44 Lietuvos Aukščiausiasis Teismas, kasacine tvarka išnagrinėjęs baudžiamąją bylą, atmetė nuteistųjų advokatų skundus ir paliko pirmosios instancijos teismo sprendimą byloje, kurioje dėl piktnaudžiavimo tarnyba, dokumento klastojimo ir suklastoto dokumento panaudojimo kaltais pripažinti buvę VĮ Rietavo... 2020-02-21 09:53 Duotas startas projektui, apie kurio svarbą kalbama daugiau negu dešimtmetį, - bene svarbiausio įvažiavimo į Klaipėdą žiedinės sankryžos rekonstrukcijai. 2020-02-20 11:36 Lietuvos apeliacinis teismas atmetė dviejų nuteistųjų apeliacinius skundus ir paliko galioti Klaipėdos apygardos teismo 2019 m. gegužės 17 d. nuosprendį, kuriuo pripažinti kaltais: dėl kyšininkavimo ir dokumentų klastojimo buvęs Klaipėdos valstybinio jūrų uosto direkcijos (KVJUD) inžinierius A. T. i... 2020-02-20 11:27 Klimato kaita, miestų plėtra ir aplinkos tarša – ir šių dienų, ir ateities iššūkiai. Ieškant jiems sprendimo, prioritetas turėtų būti teikiamas ir tvariam kraštovaizdžio išsaugojimui – parkams, vaikų žaidimo aikštelėms, laisvalaikio erdvėms. Rinkos aplinkoje pastebimas šių dienų iššūkius galinčių sp... 2020-02-20 10:37 Panevėžio apygardos prokuratūros Organizuotų nusikaltimų ir korupcijos tyrimo skyriaus prokuroras teismui perdavė nagrinėti Specialiųjų tyrimų tarnybos (STT) Panevėžio valdybos tirtą baudžiamąją bylą, kurioje kaltinimai dėl kyšininkavimo ir piktnaudžiavimo pareikšti buvusiam uždarosios akcinės bendr... 2020-02-19 15:00 Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (LVAT), išnagrinėjęs AB „Kauno būstai“ apeliacinį skundą, konstatavo, jog pareiškėjo skelbimai dėl parduodamų būstų Palangoje pagrįstai buvo pripažinti prieštaraujantys Reklamos įstatymo reikalavimams, o už padarytus pažeidimus 6 300 Eur bauda buvo paski... 2020-02-19 14:40 Specialiųjų tyrimų tarnybos (STT) Kauno valdybos pareigūnai vakar, vasario 18 d., įtariant kyšininkavimu, sulaikė Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Alytaus valdybos Druskininkų aplinkos apsaugos inspekcijos vyriausiąjį specialistą Ž. N. 2020-02-18 11:27 ESO praneša, kad nepasiteisinusį prijungimo prie dujų skirstymo tinklo kvartalinį modelį keičia ekonomiškesnė naujų dujų vartotojų prijungimo tvarka. Energetikos ministerija pakoregavo šiuo metu galiojantį tvarkos prijungimo tvarkos aprašą. 2020-02-18 11:07 Panevėžio miesto savivaldybė tęsia gerąją praktiką – antrąkart perka gatvių remonto paslaugas 3 metams. Paskelbtas viešųjų pirkimų konkursas, rangovų pasiūlymų laukiama iki vasario 27 d. 2020-02-18 10:37 Nuo šių metų įsigaliojus teisės aktų pakeitimams, kuriais sumažinta neapmokestinamojo nekilnojamojo turto (NT) mokesčio suma fiziniams asmenims, padaugėjo asmenų, turinčių prievolę mokėti NT mokestį. Asmenys savo valdomo NT mokestines vertes nesunkiai gali sužinoti Registrų centre. 2020-02-18 07:47 Izoliacinių sprendimų kompanija „Paroc“ penkiuose didžiuosiuose Lietuvos miestuose 2020 m. kovo mėnesį rengia nemokamus informacinius seminarus projektuotojams, konstruktoriams, architektams, statybos inžinieriams, statybininkams, statytojams ir visiems besidomintiems statybų technologijomis bei izo... 2020-02-17 11:43 Ekonomikos ir inovacijų ministerija papildomai skyrė 5 mln. eurų Europos Sąjungos (ES) investicijų smulkiojo ir vidutinio verslo paskolų ir lizingo sandorių, skirtų verslo reikmėms, palūkanoms kompensuoti. Verslo atstovai kompensacijų galės kreiptis jau nuo š. m. vasario 17 d. 2020-02-17 10:42 Apie 70 Lietuvos moksleivių, 13 komandų iš KTU inžinerijos licėjaus, Vilniaus Žemynos bei Panevėžio J. Balčikonio gimnazijų šiais metais išbandė save architekto vaidmenyje – kūrė savo viešbučių viziją, logotipus bei eskizus. Moksleiviai, dalyvaujantys KTU Statybos ir architektūros fakulteto organizu... 2020-02-17 09:46 Nacionalinė žemės tarnyba (NŽT), vykdydama matininkų ir geodezininkų veiklos ir kvalifikacijos kėlimo priežiūrą, pastaruoju metu pastebi išaugusį skaičių asmenų, delsiančių tobulinti kvalifikaciją. NŽT perspėja, kad nekeliant kvalifikacijos pagal NŽT patvirtintas programas kvalifikacijos tobulinimo ... 2020-02-17 09:23 Statistikos departamentas praneša, kad 2019 m. ketvirtąjį ketvirtį baigti statyti 1 968 nauji gyvenamieji ir negyvenamieji pastatai, tai 10 proc. daugiau nei 2018 m. atitinkamą ketvirtį. 2020-02-14 14:33 Jonavos rajono savivaldybės administracija sudarė sutartį su UAB „Statybos ritmas“ dėl Centrinio miesto stadiono tribūnų statybos ir stadiono kapitalinio remonto darbų. 2020-02-14 10:12 Lietuvos bankas, išnagrinėjęs ginčą dėl atsisakymo mokėti sveikatos draudimo išmoką už suteiktas medicinos paslaugas, nustatė, kad draudikas ir draudiko atstovas apdraustajai nesuteikė reikiamos informacijos apie kompensuojamas paslaugas pagal sveikatos draudimo sutartį.
|
| www.julija.eu