Regioniniai atliekų tvarkymo centrai ES paramą įsisavino, o įsipareigojimų vengia
2016-07-19 13:02
Prieš keletą metų visi Lietuvoje veikiantys regioniniai atliekų tvarkymo centrai suskubo prašyti finansavimo mechaninio biologinio atliekų apdorojimo įrenginių statybai. Gavę lėšas, jie turėjo užtikrinti, kad naujai pastatytas atliekų rūšiavimo gamyklas eksploatuotų konkurso būdu pasamdytas operatorius. Tačiau, kai panaudojant Europos Sąjungos lėšas buvo pastatyti 9 atliekų mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiai, regioniniai atliekų tvarkymo centrai vis dažniau bando pastarąją nuostatą ginčyti, siekia patys tapti įrenginių operatoriais ir, be abejo, gauti finansinės naudos.
Sąvartynas. Sauliaus Žiūros (Vilniaus m. savivaldybės) nuotr.
Aplinkos ministro patvirtintame finansavimo sąlygų apraše veiklai „Komunalinių atliekų tvarkymo sistemų infrastruktūros plėtra – biologiškai skaidžių atliekų tvarkymo ir antrinių žaliavų surinkimo infrastruktūros sukūrimas“ regioninis atliekų tvarkymo centras galėjo gauti paramą mechaninio biologinio atliekų apdorojimo įrenginių statybai, tačiau su sąlyga, kad naujai pastatytos infrastruktūros operatorius bus kitas subjektas, išrinktas konkurso būdu. Atėjus laikui vykdyti įsipareigojimus netyla diskusijos ir vis dažniau aplinkos ministro patvirtintos finansavimo sąlygos vadinamos „perteklinėmis“.
Aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūra (APVA), pasitelkusi išorės ekspertų pagalbą, atliko minėto finansavimo sąlygų aprašo vertinimą ir išaiškino, kad operatoriaus funkcijas atliekant pačiam projekto vykdytojui (neatrenkant operatoriaus viešo konkurso būdu), būtų pažeidžiami draudimo teikti valstybės pagalbą reikalavimai, kaip jie yra suformuluoti ES Sutarties 107 str. Sutartyje įtvirtintas draudimas valstybei narei iš jos valstybinių išteklių teikti bet kokią pagalbą, kuri, palaikydama tam tikras įmones, iškraipytų konkurenciją.
APVA ir ekspertų teigimu, projektų įgyvendinimo metu sukurti rezultatai yra naudojami teikti atliekų tvarkymo paslaugas, kurios laikytinos visuotinės ekonominės svarbos paslaugomis, tačiau šių paslaugų teikimas negali būti organizuojamas nekreipiant dėmesio į konkurencijos teisės reikalavimus.
Draudimas teikti valstybės pagalbą - vienas iš pagrindinių pirminės Europos Sąjungos teisės bei Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimų. APVA išvadoje teigiama, kad draudimas projekto vykdytojui vykdyti ekonominę veiklą, panaudojant projekto metu įsigytą įrangą, yra efektyviausias būdas eliminuoti valstybės pagalbos atsiradimo riziką. Todėl regioniniai atliekų tvarkymo centrai privalės ir toliau vykdyti finansavimo sąlygų apraše įtvirtintus reikalavimus ir viešojo konkurso būdu parinkti mechaninio biologinio atliekų apdorojimo įrenginių operatorius.
Aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūra (APVA), pasitelkusi išorės ekspertų pagalbą, atliko minėto finansavimo sąlygų aprašo vertinimą ir išaiškino, kad operatoriaus funkcijas atliekant pačiam projekto vykdytojui (neatrenkant operatoriaus viešo konkurso būdu), būtų pažeidžiami draudimo teikti valstybės pagalbą reikalavimai, kaip jie yra suformuluoti ES Sutarties 107 str. Sutartyje įtvirtintas draudimas valstybei narei iš jos valstybinių išteklių teikti bet kokią pagalbą, kuri, palaikydama tam tikras įmones, iškraipytų konkurenciją.
APVA ir ekspertų teigimu, projektų įgyvendinimo metu sukurti rezultatai yra naudojami teikti atliekų tvarkymo paslaugas, kurios laikytinos visuotinės ekonominės svarbos paslaugomis, tačiau šių paslaugų teikimas negali būti organizuojamas nekreipiant dėmesio į konkurencijos teisės reikalavimus.
Draudimas teikti valstybės pagalbą - vienas iš pagrindinių pirminės Europos Sąjungos teisės bei Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimų. APVA išvadoje teigiama, kad draudimas projekto vykdytojui vykdyti ekonominę veiklą, panaudojant projekto metu įsigytą įrangą, yra efektyviausias būdas eliminuoti valstybės pagalbos atsiradimo riziką. Todėl regioniniai atliekų tvarkymo centrai privalės ir toliau vykdyti finansavimo sąlygų apraše įtvirtintus reikalavimus ir viešojo konkurso būdu parinkti mechaninio biologinio atliekų apdorojimo įrenginių operatorius.
Žymės Atliekų tvarkymo sistema, mechaninio rūšiavimo ir biologinio apdorojimo įrenginiai, Komunalinės atliekos
Darni plėtra
2020-01-23 15:22
AB „Panevėžio statybos trestas“ pradėjo statyti 200 kW saulės jėgainę, kurią sumontuos Tinklų g. 7, Panevėžyje. Saulės elektrinė bus įrengta ant gamybinio pastato stogo.
2020-01-08 13:24
Beveik pusė Lietuvos vaikų gyvena sveikatai pavojingomis sąlygomis, rodo 2019 m. „VELUX Group“ atliktas tarptautinis „Sveikų namų barometro“ tyrimas. Penktą kartą atlikta kasmetinė studija parodė, jog taip gyvena 26 mln. – arba trečdalis – visos Europos vaikų.
2020-01-02 15:15
Nuo šiandien, sausio 2 d., iki sausio 31 d. fiziniai asmenys Aplinkos projektų valdymo agentūrai (APVA) gali teikti registracijos formas kompensacinėms išmokoms už nedidelių, iki 10 kilovatų (kW) galios, saulės elektrinių įsirengimą.
2020-01-01 14:00
Liko vos savaitė iki 5 savaites trukusio festivalio „Kalėdos sostinėje" pabaigos ir jau labai greit ateis metas, kai daugelis savo namuose, biuruose nupuoš kalėdines eglutes. Sostinės savivaldybė drauge su miestą tvarkančiomis įmonėmis pasirūpino, kad mieste atsirastų daugiau kaip 80 specialių vietų...
2019-12-23 11:32
Siekdama sumažinti energijos vartojimo intensyvumą pramonės įmonėse ir padidinti atsinaujinančių energijos išteklių gamybą ir vartojimą, Ekonomikos ir inovacijų ministerija skelbia kvietimus pramonės įmonėms įgyvendinti projektus pagal 2014–2020 metų Europos Sąjungos (ES) investicijų priemonę „Atsin...
2019-12-06 11:10
Kalėdinės nuotaikos jau pradėjo spalvinti mūsų kasdienybę, o mintys ėmė suktis apie šventines dekoracijas, vaišes, dovanas ir, žinoma, Kalėdų eglutės puošimą. Kartu stebimas ir augantis susidomėjimas gražiausioms metų šventėms ruoštis bei jas švęsti tvariai – taip, kad būtų padaroma kuo mažiau žalos...
2019-12-04 15:00
Kauno miesto mokslo premija šiemet skirta KTU profesoriui, Lietuvos mokslo akademijos (LMA) nariui Jurgiui Kazimierui Staniškiui. Pasak profesoriaus, vienas reikšmingiausių jo mokslinės veiklos etapų prasidėjo visai neseniai – jis laimėjo Jungtinių Tautų Organizacijos (JTO) konkursą ir tapo šios org...
2019-11-22 14:03
Visame pasaulyje vykstantys masiniai protestai prieš klimato atšilimą, išaugęs žmonių rūpestis aplinkos apsaugos klausimais ir vis atsakingesnis vartojimas neaplenkia ir nekilnojamo turto, statybų sektoriaus. Vilniečių įkurta įmonė „Ecococon“ sukūrė unikalią šiaudinių namų sienų technologiją ir jau ...
2019-11-15 10:45
Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmuose išnagrinėta administracinė byla pagal pareiškėjos UAB „Branda LT“ skundą atsakovui Nacionalinio visuomenės sveikatos centro prie Sveikatos apsaugos ir ministerijos Klaipėdos departamentui dėl 2018 m. spalio 25 d. patikrinimo akto panaikinimo...
2019-11-13 12:09
Pasaulio architektus ir dizainerius vienijantys portalai bei tinklaraščiai jau apžvelgė naujausias kraštovaizdžio formavimo tendencijas. Kuriant landšafto dizainą šiuolaikinė architektūra turi derintis prie aplinkos, o ne aplinka – prie pastatų. Gamtai suteikiama ypatinga reikšmė.
2019-11-11 10:02
Išmanusis apšvietimas, automatiniai langai, papildomos pramogų sistemos — be šių elementų neįsivaizduojame išmaniųjų namų. Ir nors vis labiau populiarėjančios inovacijos padeda tausoti energiją, visi šie prietaisai anksčiau ar vėliau pavirsta atliekomis. Kaip su jomis tvarkomės?
2019-11-06 14:30
„Vilniaus vandenys“ siekia iš esmės pagerinti vandens tiekimą sostinės Naujamiesčio rajone. Bendrovė specialia technika nuo lapkričio 11 d. sistemiškai per porą savaičių nuo nuosėdų išplaus pagrindines rajono vandentiekio tinklo magistrales.
2019-10-30 14:22
Vyriausybė pritarė Atsinaujinančių energijos išteklių įstatymo pakeitimams, kurie leis steigti atsinaujinančių išteklių energijos bendrijas. Ši naujovė sudarys galimybes gyventojų bendruomenėms gaminti ir vartoti žalią elektros energiją. Taip pat, siekiant palengvinti ir skatinti energetikos inovaci...
2019-10-29 11:25
Pastaruoju metu sulaukiama vis daugiau įvairių prognozių apie mūsų planetos ateitį. Gyvendami palyginti švarioje šalyje, kurios pakrančių nedengia neperžengiami kalnai plastiko šiukšlių, o padangės nėra apgaubęs neperregimas smogas, kartais sunkiau suvokiame esamų problemų mastą. Tačiau Vilniaus Ged...
2019-10-22 16:10
Nuo šiol geografinė saulės elektros gamybos vieta nebesvarbi. Gyventojas ar įmonė elektrą gali gamintis ne tik ant savo namo ar biuro stogo, bet, pvz., gyventojas gali gaminti sodyboje, o naudoti elektrą savo namuose mieste, o įmonė – nuosavame sklype už miesto, o naudoti biure mieste. Vienos saulės...
2019-10-15 10:17
Po daugiau kaip 30 metų pertraukos poilsiautojai Palangoje vėl gali mėgautis geriamu mineraliniu vandeniu iš vietinio gręžinio. Jį į kurortą sugrąžino sanatorija „Gradiali“, oficialiai atidariusi mineralinio vandens gręžinį sanatorijos teritorijoje.
2019-10-09 09:40
Branduolinės radiacijos debesų kaltininkai, kaip ir pasekmės, kartais paaiškėja tik po daugelio metų. Tačiau akivaizdu, kad radioaktyvieji elementai, tokie kaip plutonis ir uranas, naudojami elektros energijai ir branduoliniams ginklams gaminti, yra kenksmingi žmonėms, gyvūnams, augalams ir aplinkai...
2019-10-08 11:51
Nuo 2024 m. sausio 1 d. visi ūkio subjektai Lietuvoje privalės užtikrinti, kad kvapai dėl jų vykdomos veiklos gyvenamosios aplinkos ore neviršytų 5 europinių kvapo vienetų (OUE/m³). Taip siekiama pagerinti netoli pramonės objektų gyvenančių žmonių aplinką. Iki šiol Lietuvoje galioja 8 europinių kvap...
2019-10-01 12:45
Energetikos ministras Žygimantas Vaičiūnas pasirašė įsakymus, kuriais nuo spalio 1 d. įtvirtinamas naujas mažosios žaliosios energetikos modelis, leidžiantis gaminti elektros energiją iš atsinaujinančių išteklių ir ją vartoti geografiškai skirtingose vietose. Šiuo žingsniu visiems Lietuvos gyventoja...
2019-09-30 10:49
Vyriausybei svarstyti pateikti Energetikos ministerijos parengti Atsinaujinančių energijos išteklių įstatymo pakeitimai, kuriais įteisinama nauja žaliosios energetikos plėtros forma – atsinaujinančių išteklių energijos bendrijos.
| www.julija.eu