Regioniniai atliekų tvarkymo centrai ES paramą įsisavino, o įsipareigojimų vengia
2016-07-19 13:02
Prieš keletą metų visi Lietuvoje veikiantys regioniniai atliekų tvarkymo centrai suskubo prašyti finansavimo mechaninio biologinio atliekų apdorojimo įrenginių statybai. Gavę lėšas, jie turėjo užtikrinti, kad naujai pastatytas atliekų rūšiavimo gamyklas eksploatuotų konkurso būdu pasamdytas operatorius. Tačiau, kai panaudojant Europos Sąjungos lėšas buvo pastatyti 9 atliekų mechaninio biologinio apdorojimo įrenginiai, regioniniai atliekų tvarkymo centrai vis dažniau bando pastarąją nuostatą ginčyti, siekia patys tapti įrenginių operatoriais ir, be abejo, gauti finansinės naudos.
Sąvartynas. Sauliaus Žiūros (Vilniaus m. savivaldybės) nuotr.
Aplinkos ministro patvirtintame finansavimo sąlygų apraše veiklai „Komunalinių atliekų tvarkymo sistemų infrastruktūros plėtra – biologiškai skaidžių atliekų tvarkymo ir antrinių žaliavų surinkimo infrastruktūros sukūrimas“ regioninis atliekų tvarkymo centras galėjo gauti paramą mechaninio biologinio atliekų apdorojimo įrenginių statybai, tačiau su sąlyga, kad naujai pastatytos infrastruktūros operatorius bus kitas subjektas, išrinktas konkurso būdu. Atėjus laikui vykdyti įsipareigojimus netyla diskusijos ir vis dažniau aplinkos ministro patvirtintos finansavimo sąlygos vadinamos „perteklinėmis“.
Aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūra (APVA), pasitelkusi išorės ekspertų pagalbą, atliko minėto finansavimo sąlygų aprašo vertinimą ir išaiškino, kad operatoriaus funkcijas atliekant pačiam projekto vykdytojui (neatrenkant operatoriaus viešo konkurso būdu), būtų pažeidžiami draudimo teikti valstybės pagalbą reikalavimai, kaip jie yra suformuluoti ES Sutarties 107 str. Sutartyje įtvirtintas draudimas valstybei narei iš jos valstybinių išteklių teikti bet kokią pagalbą, kuri, palaikydama tam tikras įmones, iškraipytų konkurenciją.
APVA ir ekspertų teigimu, projektų įgyvendinimo metu sukurti rezultatai yra naudojami teikti atliekų tvarkymo paslaugas, kurios laikytinos visuotinės ekonominės svarbos paslaugomis, tačiau šių paslaugų teikimas negali būti organizuojamas nekreipiant dėmesio į konkurencijos teisės reikalavimus.
Draudimas teikti valstybės pagalbą - vienas iš pagrindinių pirminės Europos Sąjungos teisės bei Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimų. APVA išvadoje teigiama, kad draudimas projekto vykdytojui vykdyti ekonominę veiklą, panaudojant projekto metu įsigytą įrangą, yra efektyviausias būdas eliminuoti valstybės pagalbos atsiradimo riziką. Todėl regioniniai atliekų tvarkymo centrai privalės ir toliau vykdyti finansavimo sąlygų apraše įtvirtintus reikalavimus ir viešojo konkurso būdu parinkti mechaninio biologinio atliekų apdorojimo įrenginių operatorius.
Aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūra (APVA), pasitelkusi išorės ekspertų pagalbą, atliko minėto finansavimo sąlygų aprašo vertinimą ir išaiškino, kad operatoriaus funkcijas atliekant pačiam projekto vykdytojui (neatrenkant operatoriaus viešo konkurso būdu), būtų pažeidžiami draudimo teikti valstybės pagalbą reikalavimai, kaip jie yra suformuluoti ES Sutarties 107 str. Sutartyje įtvirtintas draudimas valstybei narei iš jos valstybinių išteklių teikti bet kokią pagalbą, kuri, palaikydama tam tikras įmones, iškraipytų konkurenciją.
APVA ir ekspertų teigimu, projektų įgyvendinimo metu sukurti rezultatai yra naudojami teikti atliekų tvarkymo paslaugas, kurios laikytinos visuotinės ekonominės svarbos paslaugomis, tačiau šių paslaugų teikimas negali būti organizuojamas nekreipiant dėmesio į konkurencijos teisės reikalavimus.
Draudimas teikti valstybės pagalbą - vienas iš pagrindinių pirminės Europos Sąjungos teisės bei Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimų. APVA išvadoje teigiama, kad draudimas projekto vykdytojui vykdyti ekonominę veiklą, panaudojant projekto metu įsigytą įrangą, yra efektyviausias būdas eliminuoti valstybės pagalbos atsiradimo riziką. Todėl regioniniai atliekų tvarkymo centrai privalės ir toliau vykdyti finansavimo sąlygų apraše įtvirtintus reikalavimus ir viešojo konkurso būdu parinkti mechaninio biologinio atliekų apdorojimo įrenginių operatorius.
Žymės Atliekų tvarkymo sistema, mechaninio rūšiavimo ir biologinio apdorojimo įrenginiai, Komunalinės atliekos
Darni plėtra. Ekologija
2019-09-09 09:52
Blogas kvapas kamuoja Klaipėdos rajono, Ketvergių, Gručeikių, Toleikių ir kitų kaimų gyventojus. Jis ypač sustiprėja vasaros metu, kai tvyro karščiai, nebūna vėjų. Jau artimiausiu metu čia bus išbandytas specialus įrenginys, skirtas blogo kvapo ir dulkių šalinimui.
2019-09-03 12:26
Augant susidomėjimui savo namuose pasigaminti elektros energiją, „Energijos skirstymo operatorius“ (ESO) specialistai pataria nesiimti savavališkų veiksmų montuojant saulės elektrines, būtinai gauti Bendrovės išduodamas prijungimo sąlygas, patikėti darbą atestuotiems ir darbą išmanantiems specialist...
2019-09-03 09:46
Lietuvoje sparčiai daugėjant renovuotų daugiabučių gyvenamųjų namų, vis dažniau išryškėja netinkamo mikroklimato sukeliamos problemos gyvenamosiose patalpose. Gyventojams svarbu žinoti, kad po daugiabučio modernizacijos keičiasi ir buto mikroklimatas. Kadangi modernizuotas daugiabutis, gyvenamasis n...
2019-08-30 10:52
Šiemet ir kitąmet šalies nacionaliniuose ir regioniniuose parkuose atsiras nemažai naujų lankymui skirtos infrastruktūros objektų. Jie bus įrengti tęsiant ES struktūrinių fondų finansuojamą projektą, skirtą šalies kraštovaizdžio vertybių apsaugai ir pritaikymui jas pažinti.
2019-08-27 09:39
Nors Europa Sąjunga draudžia šalinti senas padangas sąvartynuose, tačiau nemažai jų ten dar patenka. Visgi pasaulyje atsiranda naujų sprendimų, kaip efektyviai panaudoti senas padangas.
2019-08-19 11:03
Elektrą iš saulės kitų metų pabaigoje gaminsis per 10 tūkst. gyventojų – tai penkiskart didesnis gaminančių vartotojų skaičius, nei šiuo metu. Tokiam proveržiui kelią atvėrė nutolusių saulės elektrinių įteisinimas ir numatoma finansinė parama jų įrengimui. Gyventojai, kurie pasigamina elektros iš sa...
2019-08-14 14:36
Palangos paplūdimiuose triūsia nauja ir moderni smėlio valymo mašina „BeachTech Marina“. Ekonomiškai ir tyliai dirbanti savaeigė technika kol kas neturi analogo Baltijos jūros regione.
2019-08-13 10:41
Keletą pastarųjų dešimtmečių Vakaruose vyravęs miesto modelis, kai gyvenamosios, darbo laisvalaikio, komercinės ir kultūrinės zonos buvo atskirtos, o susisiekimą tarp jų geriausiai užtikrino nuosavas automobilis, nyksta. Statybos paslaugų koncerno YIT vykdantysis viceprezidentas miestų plėtrai Juha ...
2019-08-09 11:08
Atliekų tvarkymo įmonė „Ekonovus“ pirmoji šalyje pradeda dirbti su dujinėmis šiukšliavežėmis, kurios ne tik mažiau terš orą, bet ir veiks kur kas tyliau nei dyzelinės jų „kolegės“.
2019-08-09 10:27
Vos viena paplūdimyje numesta nuorūka gali užteršti net penkis kubinius metrus vandens. Vandens, kuriame, pasiilgę jūros, maudomės ne tik mes patys, bet ir mūsų vaikai. Specialistai neabejoja – jei kiekvienas apie tai susimąstytų, nuorūkų, o taip pat – ir kitų smulkių atliekų paplūdimiuose būtų ger...
2019-08-08 13:24
Populiarėjantis „zero waste“ (nulinių atliekų – liet.) judėjimas įsitvirtina mados ir ekologiškų pakuočių srityse. Dabar tendencijos persikelia ir į kitas gyvenimo sritis – jos ryškios ir namų interjero dizaino sprendimuose. Įkvėpta šio judėjimo entuziastų, internetinė parduotuvė Pigu.lt, bendradarb...
2019-08-05 10:40
Įgyvendinant taikos sutartį tarp Energetikos ministerijos ir Vokietijos kompanijos „Danpower“, bendrovė neatlygintinai perduos 100 elektromobilių stotelių. Transporto kompetencijų agentūra rūpinsis šių stotelių visoje Lietuvoje įrengimu.
2019-07-30 13:45
„Modus Group” pradeda naują saulės jėgainių parkų plėtros etapą Lenkijoje. Kaimyninėje rinkoje grupė iki 2020 metų pradžios planuoja įrengti 41 saulės jėgainių parką, kurių bendra galia sieks 41 megavatų (MW). Į šiuos žaliosios energetikos projektus bendrovė numato investuoti apie 36 mln. eurų. Fina...
2019-07-30 10:42
Pirmieji šeši šių metų mėnesiai buvo itin rezultatyvūs Lietuvoje veikiantiems vėjo jėgainių parkams. Žiemą ir pavasarį šalyje vyravę orai buvo palankūs elektros energijos gamybai vėjo jėgainėse, jos apsukas pastebimiau sulėtino tik birželį. Nepaisant to, bendras pusmečio rezultatas – beveik trečdali...
2019-07-30 10:06
Chaotiška miestų plėtra turi neigiamos įtakos natūralioms ekosistemoms. Integruotas požiūris į urbanizaciją, saugant gamtinius išteklius, skatina investuoti į ekosistemų atkūrimą, taip padeda padidinti miestų atsparumą gamtinėms nelaimėms, mažinti oro taršą ir kitą miestų neigiamą poveikį aplinkai b...
2019-07-22 09:41
Siekiant valstybės strateginių tikslų atsinaujinančioje energetikoje ir tam išnaudoti jūrinio vėjo potencialą Baltijos jūroje, Energetikos ministerijos užsakymu Klaipėdos universiteto mokslininkai atliko išsamią jūrinio vėjo plėtros Baltijos jūroje analizę.
2019-07-18 15:45
AB „Kauno energija“ priklausančioje Noreikiškių katilinėje pradedamas įrengti naujas biokuro katilas, įgalinsiantis katilinę lanksčiau ir ekonomiškiau veikti vasaros režimu.
2019-07-16 13:15
Nuo vakar, liepos 15 d., iki rugsėjo 16 d. Aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūra (APVA) priima juridinių asmenų paraiškas paramai, skirtai atsinaujinantiems energijos ištekliams panaudoti visuomeninės ir gyvenamosios paskirties pastatuose.
2019-07-11 13:04
Kauno rajono savivaldybė ketina teikti paraiškas projektui, kuris įgalintų įrengti saulės jėgaines ant Garliavos sporto centro ir penkių ugdymo įstaigų stogų. Prisijungti prie projekto kviečiamos ir sveikatos įstaigos.
2019-07-10 15:36
Atsižvelgiant į didelį gyventojų susidomėjimą ir gausų paraiškų skaičių, Energetikos ministerija papildomai skyrė Europos Sąjungos (ES) lėšų nedidelės galios saulės elektrinėms įsirengti bei seniems šilumos gamybos įrenginiams pasikeisti.
| www.julija.eu