2024 gegužės 20 d. pirmadienis, 22:40
Reklama  |  facebook

Lietuvos statybos sektoriaus asociacijų forumas diskutavo apie priemones, kurios situaciją keistų iš esmės

2019-04-19 08:56,      Atnaujinta informacija 2019-04-19 11:50
Šiųmetiniame Lietuvos statybos sektoriaus asociacijų forume buvo diskutuojama vienomis iš opiausių pastarojo meto temų: statybos darbų ir paslaugų viešieji pirkimai už mažiausią kainą; Statybininko kortelė bei siūlymas statybos sektoriaus politikos formavimo funkcijas perduoti Ekonomikos ir inovacijų ministerijai.
nuotrauka
Kalbėdamas apie viešuosius pirkimus, LSA prezidentas D. Gedvilas pastebėjo, jog perkant projektą už mažiausią kainą, „pastatoma bėda ateinančioms kartoms“. FB nuotr.


Minimos įmonės
LSA (Lietuvos statybininkų asociacija), VŠĮ
LPK (Lietuvos pramonininkų konfederacija),

Už mažiausią kainą pastatoma „bėda ateities kartoms“

Statybų sektoriaus įmonės yra dvigubi viešųjų pirkimų ir nelaimių, taip pat ir mirtinų, lyderiai. Iš vienos pusės, beveik 50 proc. visų valstybės viešųjų pirkimų sudaro projektavimo ir statybos rangos paslaugos, o iš kitos pusės – per metus apie 450 susijusių bylų patenka į teismą, apie 100 – į Aukščiausiąjį teismą. Beveik pusė visų teisminių ginčų yra susiję su projektų kokybės klausimais. 

Šaltinis – Viešųjų pirkimų tarnyba

„Ar galime mokėti mažiausią kainą projektuotojui, konstruktoriui, architektui, ar vis dėlto jų darbą turime vertinti ir reikalauti, kad skaitmeninės inovacijos būtų taikomos projektavime, statyboje ir tokių ginčų nebūtų?“ – retoriškai klausia Lietuvos statybininkų asociacijos (LSA) prezidentas Dalius Gedvilas. Apie 30 proc. teisminių ginčų kyla dėl darbuotojų kompetencijos, 5 proc. – dėl techninių prižiūrėtojų kaltės. Teismuose aiškėja, kad konfliktų šaknys slypi skirtingose pirkimo objekto interpretacijose, kurių galima būtų išvengti, naudojant BIM metodologiją.

LSA nuotraukoje iš kairės (pirmoje eilėje): YIT LIETUVA vadovas K.Vanagas, aplinkos viceministrė R.Brandišauskienė, LPK prezidentas R.Dargis, LSA prezidentas D.Gedvilas, VPT direktorės pavaduotoja J.Petkuvienė

Viešųjų pirkimų tarnybos kartu su partneriais parengtas „Statybos darbų pirkimo gaires“ D. Gedvilas laiko žingsniu į priekį, tačiau LSA siekia standartizuoti pirkimo procesą – taikyti standartizuotus kvalifikacinius, ekonominio naudingumo kriterijus, – taip užkertant kelią užsakovams patiems kurti taisykles, kurios užprogramuoja problemas. 

Kalbėdamas apie viešuosius pirkimus, D. Gedvilas pastebėjo, jog perkant projektą už mažiausią kainą, „pastatoma bėda ateinančioms kartoms“, nes jie turės perstatyti, patirs didelių eksploatavimo išlaidų.

Sumažinta kaina reiškia suvaidintą kokybę

Viešųjų pirkimų (VPT) direktorės pavaduotoja Jovita Petkuvienė, pritardama LSA prezidentui, akcentavo, kad viešuosiuose pirkimuose turi vyrauti kokybės, o ne mažiausios kainos kriterijai. 

„Painiojama mažiausios kainos ir permokėjimo už nekokybiškus darbus, prekes ir paslaugas atvejai, – kalbėjo J. Petkuvienė. – Atvejai, dėl kurių mes dažniausiai pasisakome kaip apie neigiamus, yra tokie, kur, nepriklausomai nuo to, koks vertinimo kriterijus buvo pasirinktas – mažiausia kaina ar ekonominio naudingumo – mes visi jaučiame socialinį neteisingumą, mes suprantame, kad valstybė permokėjo mokesčių mokėtojų pinigus. Mes pasisakome apie kokybės pirkimą. Didžiausia problema, kuri nutinka realiame gyvenime, yra su investicijomis, jų skyrimu – kiek numatoma skirti statybos darbams.“

VPT atstovės pastebėjimu, tai itin aštriai pajunta projektuotojai, kurie, išpildę užsakovo pageidavimus, suskaičiuoja sąmatą ir iš užsakovo sulaukia reikalavimo projektą atpiginti, ko nors neparodyti, ko nors atsisakyti, nes nėra tiek pinigų. Todėl ne VPT kaltė, sako J. Petkuvienė, kad maža sąmata patenka į tolimesnius procesus. Sumažinta kaina reiškia suvaidintą kokybę, nes daugeliu atvejų, pastebėjo J. Petkuvienė, „perkami rašinėliai, o ne kokybė“. 

Viešųjų pirkimų 20-tukai. Šaltinis – Viešųjų pirkimų tarnyba

Tačiau, kaip pastebėjo VPT atstovė, pastaraisiais metais sumažėjo pasirašytų sutarčių skaičius. Tai reiškia, kad statybos vis tik brango. Kaip gerą viešųjų pirkimų tendenciją J. Petkuvienė paminėjo faktą, kad nuo 2016 m. daugėja rangovų viešuosiuose pirkimuose, o rangovų 20–tukui tenkanti suma mažėja. Jeigu 2016 m. rangovų 20-tukas pasiėmė 70 proc. pinigų, tai 2017 m. – apie 50 proc., 2018 m. – 47 proc. Ši tendencija statybos sektorių daro tolygesniu.

Statybininko kortelę siekia įteisinti kaip privalomą 

Privalomą Statybininko (kompetencijų) kortelės naudojimą ir darbo laiko apskaitos statybvietėse įvedimą D. Gedvilas linkęs laikyti viena iš priemonių spręsti „šešėlio“ ir nelaimingų atsitikimų statybos sektoriuje problemas. LSA sukūrė registrą, kuris realiai veikia. Tačiau, kaip pastebėjo D. Gedvilas, reikia, kad Statybininko kortelė taptų privaloma visiems ir būtų naudojama masiškai. Šiuo atveju į procesą turi įsijungti Aplinkos ministerija.

Prieš dvi savaites naujai paskirtas aplinkos ministras Kęstutis Mažeika sakė, jog kitą savaitę Vyriausybėje bus priiminėjami sprendimai dėl Statybininko kortelės. Nors jis pažadėjo, kad statybų sektoriaus žmonės bus išgirsti, statybų verslo atstovai pažadais nebetiki. Kaip replikavo Jonas Dumašius, LSA viceprezidentas, UAB „Hidrostatyba“ valdybos pirmininkas, „procesas vyksta, o rezultato nėra, nes biurokratai suranda priežasčių, kodėl to negalima. Jie galvoja, ne kaip daryti, o kaip nedaryti“. 

Kas gali tinkamai formuoti statybos sektoriaus politiką arba du ministrai vienoje ministerijoje

Kaip pastebi LSA prezidentas D. Gedvilas, statybos sektorius yra viena iš problemiškiausių Lietuvos ūkio šakų: nelegalios statybos, didelis „šešėlis", daugybė bankrotų, neskaidrūs viešieji pirkimai, neefektyvus valstybinių statybų valdymas, stringanti pastatų renovacija, per lėta skaitmenizacija ir dėl to menkai augantis darbo našumas bei įmonių konkurencingumas, per mažos paskatos statybos darbų eksportui, nuo realaus gyvenimo atsiliekantis teisinis reguliavimas, biurokratizmas ir kt. Jo nuomone, bet kurio sektoriaus pažanga priklauso, visų pirma, nuo to sektoriaus politikos formavimo institucijos. D. Gedvilas pirmasis buvo viešai prabilęs apie tai, kad siekiant iš esmės spręsti statybos sektoriaus problemas, yra būtina politikos formavimo institucijų pertvarka. Kadangi daugelis susijusių procesų – skaitmeninimas, viešieji pirkimai, darbo išteklių registras, ES lėšų panaudojimo planavimas – yra Ekonomikos ir inovacijų ministerijos kompetencijoje, tai logiškas žingsnis būtų šiai ministerijai perduoti ir statybos sektoriaus politikos formavimą. 

Šią LSA iniciatyvą Robertas Dargis, Lietuvos pramonininkų konfederacijos prezidentas, pavadino pagalbos šauksmu, nes reikia „aiškumo, ar yra kas valstybėje atsakantis už šį svarbų sektorių“. Tačiau jis suabejojo, ar probleminis statybos sektoriaus valdymas, atidavus jį kitai ministerijai, pakeis situaciją. Jis prabilo apie bręstančią situaciją, kurią įvardino kaip žymiai svarbesnę.

„Žemės ūkio ministerija (ŽŪM) nusprendė dar kartą koreguoti Žemės įstatymą“, – sakė R. Dargis. Jo žodžiais, parengtas įstatymo projektas, pagal kurį, norint nugriauti nenaudojamus pastatus, statinius savo turimuose plotuose ir statyti, pavyzdžiui, gyvenamąjį namą, bus privalu pirkti žemę už rinkos kainą. Tai apsunkintų ne tik NT vystytojų, bet ir statybos sektoriaus veiklą, nes pastaruoju metu Lietuvoje didele problema tampa verslo finansavimas – bankai neteikia paskolų. 

„Manau, kad žymiai svarbiau kalbėti apie tai, jog žemės politikos formavimas turi eiti kartu su planavimu. Nuo čia prasideda visos mūsų bėdos“, – kalbėjo R. Dargis, sakydamas, jog ŽŪM supratimą apie žemės valdymo politiką lemia tik žemės ūkis, kuriam urbanistika, miestų plėtra nėra svarbūs.

Pripažindamas, kad statybos sektoriaus valdymas yra probleminis, LPK prezidentas R. Dargis kaip vieną iš sprendimo būdų siūlė Aplinkos ministerijai du ministrus – statybos ir aplinkos. 


Į Lietuvos statybos sektoriaus asociacijų forumą, siekdamos vienu balsu bendrauti su valstybės institucijomis, yra susibūrusios didžiausios sektoriaus asocijuotos struktūros. Pasibaigus forumui, bus parengtas memorandumas. 

Taip pat skaitykite:

Apie užsakovų statybininkams spendžiamus pelėkautus ir aplinkos ministro nugarą

Statybunaujienos.lt



Aktualijos

nuotrauka
2024-05-20 14:31
Vilniaus apygardos prokuratūros Organizuotų nusikaltimų ir korupcijos tyrimo skyriaus prokuroras surašė kaltinamąjį aktą ir teismui perdavė nagrinėti baudžiamąją bylą, kurioje kaltinimai piktnaudžiavimu siekiant turtinės naudos, dokumentų klastojimu bei sukčiavimu pareikšti buvusiam Vilniaus miesto ...
nuotrauka
2024-05-17 08:39
Ketvirtadienį, gegužės 16 d., Seime pritarta Krašto apsaugos ministerijos inicijuotam Gynybos ir saugumo pramonės įstatymo projektui, sudarančiam palankesnes sąlygas šios srities pramonės augimui, kartu stiprinant šalies saugumą, gynybos technologijų pažangą ir Lietuvos pramonės tarptautinį konkuren...
nuotrauka
2024-05-17 07:58
Turto bankas sostinėje, J. Kairiūkščio g. 10, įgyvendins atnaujinimo projektą, kurio metu bus pastatyti keli modernūs pastatai. Planuojama, kad bendras pastatų plotas sudarys apie 6 200 kv. m, o jų statyba kainuos apie 16,7 mln. Eur. Atnaujinimo projektui gegužės pradžioje pritarė LR Vyriausybė, sta...
nuotrauka
2024-05-17 06:35
Seimas priėmė Aplinkos apsaugos įstatymo, Aplinkos oro apsaugos įstatymo ir Administracinių nusižengimų kodekso pataisas, kurios padės spręsti lokalias taršos problemas gyvenamosiose vietovėse ir sustiprins savivaldybių galias įgyvendinant funkcijas aplinkos apsaugos srityje.
nuotrauka
2024-05-17 06:30
Vilniaus miesto apylinkės teismas, išnagrinėjęs Vilniaus apygardos prokuratūros prokuroro pareiškimus dėl proceso užbaigimo teismo baudžiamaisiais įsakymais, skyrė baudas dėl korupcijos teritorijų planavimo ir statybų valstybinės priežiūros srityse. Kaltais dėl kyšininkavimo pripažinti 2 asmenys, ji...
nuotrauka
2024-05-17 06:14
Aplinkos ministerija kartu su Ekonomikos ir inovacijų ministerija parengė ir teikia derinti Medžiagų ar daiktų priskyrimo prie šalutinių produktų kriterijų nustatymo ir priskyrimo šalutiniams produktams tvarkos aprašą. Jame siūloma šalutiniams produktams priskirti visose ūkio šakose, ne tik apdirbam...
nuotrauka
2024-05-16 10:43
Vyriausybė nutarė papildyti nutarimą, kuris reglamentuoja Visuomenės informavimo, konsultavimo ir dalyvavimo priimant sprendimus dėl teritorijų planavimo nuostatus. Šis sprendimas atitinka praėjusių metų pabaigoje priimtas Teritorijų planavimo įstatymo pataisas ir aiškiau detalizuoja teritorijų plan...
nuotrauka
2024-05-16 10:35
Trečiadienį Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos pareigūnai UAB „Geovika" priklausančiame sklype nustatė, kad po žeme yra įrengtas pastatas, surašė faktinių duomenų patvirtinimo aktą, užfiksavo inžinerines kondicionavimo sistemas bei šviežiai žole uždengtas dangas.
nuotrauka
2024-05-16 10:20
Vilniaus miesto savivaldybės taryba pritarė Daugiafunkcio komplekso statybų projekto pakeitimų patikslinimui. Jų buvo imtasi po gautos Viešųjų pirkimų tarnybos (VPT) nuomonės ir derybų su kitomis projekto šalimis. Pakoreguotas projektas Savivaldybei yra 20 tūkst. eurų pigesnis nei tas, kuriam Taryba...
nuotrauka
2024-05-15 12:51
Statybos sektoriaus vystymo agentūra (SSVA) su Ukrainos Kalytos savivaldybės atstovais antradienį nuotoliu aptarė bendradarbiavimo galimybes padedant joms parengti savo teritorijų žemės inventorizaciją ir bendruosius planus.
nuotrauka
2024-05-15 08:37
Šiandien Seime po pateikimo pritarta Finansų ministerijos kartu su Lietuvos banku parengtiems įstatymų projektams – perkantiems nekilnojamąjį turtą su būsto paskola suteikti realią galimybę rinktis palūkanų normos rūšį, įpareigojant kredito įstaigas siūlyti tiek fiksuotas, tiek ir kintamas palūkanų ...
nuotrauka
2024-05-15 07:53
Didžiausios Lietuvoje vandentvarkos bendrovės „Vilniaus vandenys" ekspertai Vilniuje išbandė inovatyvų vamzdynų valymo ledu metodą (angl. Ice Pigging), kuris gali tapti efektyvia ir inovatyvia alternatyva šiuo metu naudojamoms priemonėms. Bandymų metu siekta įvertinti galimybes pasaulyje populiarėja...
nuotrauka
2024-05-14 20:17
Alytaus profesinio rengimo centre įvyko konferencija-susitikimas, kuriame Alytaus regiono statybos įmonės aptarė abipusius lūkesčius su tame pačiame regione dirbančiais statybos inžinieriais. Pastaruosius atstovavo Lietuvos statybos inžinierių sąjungos Alytaus apskrities bendrija. Rangovų atstovai i...
nuotrauka
2024-05-14 13:28
Kauno oro uoste oficialiai atidarytas jau antrasis kompanijos „Ryanair“ valdomas orlaivių techninės priežiūros ir remonto (angl.: „Maintenance, Repair, and Overhaul (MRO)“) paslaugų angaras. Teigiama, kad šis oro bendrovės sprendimas sustiprins antrojo pagal dydį Lietuvoje oro uosto esamą lyderystę ...
nuotrauka
2024-05-14 10:59
XX a. architektūros tyrimai Lietuvoje įgauna naujų atspalvių – Vilniaus Gedimino technikos universiteto (VILNIUS TECH) Architektūros fakultete gegužės 9-10 dienomis vyko tarptautinė mokslinė konferencija „Netobulas Modernizmas".
nuotrauka
2024-05-14 10:50
Praėję metai UAB „Merko statyba“ buvo sėkmingi naujai pasirašytomis generalinės rangos sutartimis. Šiais metais jau matomi akivaizdūs jų rezultatai – 2024 metų pirmo ketvirčio UAB Merko statyba apyvarta iš generalinės rangos sutarčių pasiekė 49 mln. eurų. Palyginimui – 2023 metų pirmą ketvirtį šis s...
nuotrauka
2024-05-14 09:40
Gegužės 15–17 d. Vilniaus LITEXPO parodų centras taps vieta, kur bus galima susipažinti su pažangiausiomis technologijomis ir inovacijomis, skirtomis pramonei, verslui bei vartotojams. Čia vyks ir nemažai specializuotų renginių. Viename jų – konferencijoje „Ateities energetika Baltijos šalyse 2024“...
nuotrauka
2024-05-13 12:26
Neliko kliūčių Atgimimo aikštės rekonstrukcijai – pasirašyta sutartis dėl rangos darbų. Numatoma, kad darbai startuos vasarą, pirmiausiai bus vykdomi detalūs archeologiniai tyrinėjimai, įrengiama spraustasienė, pamatų poliai, kitos požeminės konstrukcijos, toliau įrengiama požeminė aikštelė ir galia...
nuotrauka
2024-05-13 12:02
Sodo nameliai dažnai naudojami kaip vasaros poilsiavietės, tačiau kartais žmonės priima sprendimą pakeisti šių pastatų paskirtį į gyvenamąjį. Šis procesas reikalauja kruopščiai apgalvotų veiksmų bei teisės aktų laikymosi. Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministeri...
nuotrauka
2024-05-13 11:51
VDI informuoja ir primena, kad laikytis darbų saugos yra svarbu, kad būtų išsaugotos dirbančiųjų gyvybės ir sveikata. Darbdavys gali būti priskiriamas aukštesnei nelaimingų atsitikimų darbe socialinio draudimo įmokos tarifų grupei, jei įmonėje įvyko sunkus nelaimingas atsitikimas, kurį lėmė darbdavi...

Statybunaujienos.lt » Aktualijos