„Panevėžio keliai“ iš Vilniaus savivaldybės siekia prisiteisti 2,7 mln. Eur žalos
2021-06-22 09:46
AB „Panevėžio keliai“ kreipėsi į Vilniaus apygardos teismą su ieškiniu Vilniaus miesto savivaldybės administracijai dėl pastarosios neteisėtų veiksmų, kaip rašoma įmonės išplatintame pranešime, organizuojant sostinės Liepkalnio g. sankryžos rekonstrukcijos pirkimą ir siekia 2,7 mln. Eur žalos atlyginimo.

Portalo Statybunaujienos.lt (Vilniaus m. savivaldybės) archyvo nuotr.
Bendrovė tikisi, kad šis precedentas prisidės prie viešųjų pirkimų organizavimo kokybės gerinimo ir atsakingesnio elgesio su mokesčių mokėtojų pinigais ateityje.
Bendrovė praneša į teismą dėl žalos atlyginimo kreipusis po to, kai praėjusių metų lapkritį Lietuvos Aukščiausiasis Teismas (LAT) neskundžiama nutartimi pripažino, kad Vilniaus miesto savivaldybės administracijos sprendimas atmesti „Panevėžio kelių“ pasiūlymą viešajame pirkime „Liepkalnio g., Žirnių g. ir Minsko pl. dviejų lygių sankryžos rekonstravimas“ yra neteisėtas.
„Sprendimas siekti žalos atlyginimo buvo priimtas ne tik ginant grubiai pažeistus bendrovės interesus. Viešųjų pirkimų skaidrumas, kokybiškas pirkimų sąlygų parengimas ir pačio konkurso organizavimas – tai dalykai, kuriuos turi užtikrinti viešieji subjektai, naudodami mokesčių mokėtojų pinigus. Tikimės, kad šis precedentas užkirs kelią panašiems pažeidimams ateityje. Tik užtikrinant įstatymo laikymąsi galima pasiekti, kad būtų realizuotas visuomenės lūkestis turėti kokybišką infrastruktūrą už optimalią kainą“, – cituojamas Gvidas Drobužas, „Panevėžio kelių“ valdybos pirmininkas.
Siekiant objektyviai įvertinti įmonės patirtą žalą dėl neteisėtų Vilniaus savivaldybės veiksmų, nuo LAT sprendimo priėmimo buvo analizuojami pirkimo duomenys, taip pats buvo kreiptasi į tarptautinę patirtį turintį nepriklausomą teismo ekspertą. Įvertinus projekto apimtį, buvo apskaičiuota, kad žala įmonei siekia 2 736 556,13 Eur. Būtent dėl tokios sumos atlyginimo ir yra kreiptasi su ieškiniu.
„Pagal suformuotą teismų praktiką, tiekėjui, siekiančiam prisiteisti žalos atlyginimą iš perkančiosios organizacijos, reikia įrodyti perkančiosios organizacijos neteisėtus veiksmus, žalą ir priežastinį ryšį tarp jų. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas dar 2020 m. lapkritį faktiškai pripažino, kad nebuvus Vilniaus miesto savivaldybės neteisėtų veiksmų, organizuotą pirkimą būtų laimėję „Panevėžio keliai“. Tai sukuria pagrindą ginti bendrovės pažeistus interesus bei reikalauti patirtų nuostolių atlyginimo“, – nurodo Jovitas Elzbergas, „Panevėžio keliams” atstovaujančios verslo teisės advokatų kontoros „Motieka ir Audzevičius” partneris.
Pasak jo, šis jau trejus metus trunkantis teisminis procesas yra išskirtinis tiek dėl savivaldybei skirtos baudos, tiek dėl padarytos žalos įmonei apimties, o finansinis reikalavimas atlyginti žalą yra vienas didžiausių tokio pobūdžio bylose.
LAT savo nutartimi konstatavo, kaip rašoma pranešime, kad Liepkalnio g. sankryžos pirkimo konkursas buvo neskaidrus, o „Panevėžio kelių“ siūlymas buvo atmestas nepagrįstai. Teismas nurodė, kad įmonės pasiūlymas buvo atmestas formaliais pagrindais, pažeidžiant Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatas. Taip buvo sumažinta tiekėjų konkurencija konkurse. Tuomet savivaldybei buvo skirta 500 tūkst. Eur bauda, tačiau dėl jau įgyvendintų darbų masto pats konkursas nebuvo nutrauktas.
Liepkalnio g. sankryžos rekonstrukcijos konkursas buvo paskelbtas 2018 m., o rekonstrukcijos darbai pradėti 2019 m. Vilniaus miesto savivaldybės administracijos pirkimo laimėtoju buvo paskelbta tiekėjų grupė, kuri pateikė pirminį pasiūlymą rekonstruoti sankryžą už 32,3 mln. Eur, kai „Panevėžio kelių“ pasiūlymas sudarė 30,77 mln. Eur, skaičiuojant su pridėtinės vertės mokesčiu.
Bendrovė praneša į teismą dėl žalos atlyginimo kreipusis po to, kai praėjusių metų lapkritį Lietuvos Aukščiausiasis Teismas (LAT) neskundžiama nutartimi pripažino, kad Vilniaus miesto savivaldybės administracijos sprendimas atmesti „Panevėžio kelių“ pasiūlymą viešajame pirkime „Liepkalnio g., Žirnių g. ir Minsko pl. dviejų lygių sankryžos rekonstravimas“ yra neteisėtas.
„Sprendimas siekti žalos atlyginimo buvo priimtas ne tik ginant grubiai pažeistus bendrovės interesus. Viešųjų pirkimų skaidrumas, kokybiškas pirkimų sąlygų parengimas ir pačio konkurso organizavimas – tai dalykai, kuriuos turi užtikrinti viešieji subjektai, naudodami mokesčių mokėtojų pinigus. Tikimės, kad šis precedentas užkirs kelią panašiems pažeidimams ateityje. Tik užtikrinant įstatymo laikymąsi galima pasiekti, kad būtų realizuotas visuomenės lūkestis turėti kokybišką infrastruktūrą už optimalią kainą“, – cituojamas Gvidas Drobužas, „Panevėžio kelių“ valdybos pirmininkas.
Siekiant objektyviai įvertinti įmonės patirtą žalą dėl neteisėtų Vilniaus savivaldybės veiksmų, nuo LAT sprendimo priėmimo buvo analizuojami pirkimo duomenys, taip pats buvo kreiptasi į tarptautinę patirtį turintį nepriklausomą teismo ekspertą. Įvertinus projekto apimtį, buvo apskaičiuota, kad žala įmonei siekia 2 736 556,13 Eur. Būtent dėl tokios sumos atlyginimo ir yra kreiptasi su ieškiniu.
„Pagal suformuotą teismų praktiką, tiekėjui, siekiančiam prisiteisti žalos atlyginimą iš perkančiosios organizacijos, reikia įrodyti perkančiosios organizacijos neteisėtus veiksmus, žalą ir priežastinį ryšį tarp jų. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas dar 2020 m. lapkritį faktiškai pripažino, kad nebuvus Vilniaus miesto savivaldybės neteisėtų veiksmų, organizuotą pirkimą būtų laimėję „Panevėžio keliai“. Tai sukuria pagrindą ginti bendrovės pažeistus interesus bei reikalauti patirtų nuostolių atlyginimo“, – nurodo Jovitas Elzbergas, „Panevėžio keliams” atstovaujančios verslo teisės advokatų kontoros „Motieka ir Audzevičius” partneris.
Pasak jo, šis jau trejus metus trunkantis teisminis procesas yra išskirtinis tiek dėl savivaldybei skirtos baudos, tiek dėl padarytos žalos įmonei apimties, o finansinis reikalavimas atlyginti žalą yra vienas didžiausių tokio pobūdžio bylose.
LAT savo nutartimi konstatavo, kaip rašoma pranešime, kad Liepkalnio g. sankryžos pirkimo konkursas buvo neskaidrus, o „Panevėžio kelių“ siūlymas buvo atmestas nepagrįstai. Teismas nurodė, kad įmonės pasiūlymas buvo atmestas formaliais pagrindais, pažeidžiant Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatas. Taip buvo sumažinta tiekėjų konkurencija konkurse. Tuomet savivaldybei buvo skirta 500 tūkst. Eur bauda, tačiau dėl jau įgyvendintų darbų masto pats konkursas nebuvo nutrauktas.
Liepkalnio g. sankryžos rekonstrukcijos konkursas buvo paskelbtas 2018 m., o rekonstrukcijos darbai pradėti 2019 m. Vilniaus miesto savivaldybės administracijos pirkimo laimėtoju buvo paskelbta tiekėjų grupė, kuri pateikė pirminį pasiūlymą rekonstruoti sankryžą už 32,3 mln. Eur, kai „Panevėžio kelių“ pasiūlymas sudarė 30,77 mln. Eur, skaičiuojant su pridėtinės vertės mokesčiu.
Aktualijos
2026-06-26 14:32
Lietuvos apeliacinis teismas paliko galioti pirmosios instancijos teismo sprendimą, kuriuo atmestas AB „Via Lietuva“ ieškinys bendrovėms UAB „Vilniaus verslo parkas“ ir UAB „Eminta“. Valstybės valdoma bendrovė siekė prisiteisti beveik 0,8 mln. eurų pagal Tarandės tunelio statybos finansavimo sutartį...
2026-06-26 11:10
Ateinantis savaitgalis Lietuvoje žada būti ypač karštas – kai kur temperatūra gali viršyti 30 laipsnių šilumos. Tai reiškia ne tik vasariškas pramogas lauke, bet ir gerokai įkaitusias patalpas, kuriose komfortą išlaikyti tampa iššūkiu. Vis dėlto, yra paprastų ir greitai pritaikomų sprendimų, padedan...
2026-06-26 11:04
Švietimo, mokslo ir sporto ministerija skyrė 2 mln. eurų valstybės biudžeto lėšų ministerijai pavaldžių švietimo įstaigų infrastruktūrai gerinti. Investicijos nukreiptos dviem kryptimis – mokinių bendrabučių atnaujinimui ir pastatų pritaikymui žmonių su judėjimo negalia poreikiams.
2026-06-26 10:34
Nuo rudens Lietuvoje įsigalios nauja tvarka, kuri iš esmės keičia statybos, griovimo, renovacijos ir rekonstravimo darbus, kai juose gali būti susiduriama su asbestu. Socialinės apsaugos ir darbo ministerija (SADM) skelbia, kad tokias veiklas vykdančios įmonės privalės gauti Valstybinės darbo inspek...
2026-06-26 09:44
Įsivyravus karštiems orams, Valstybinė darbo inspekcija primena, kad aukšta temperatūra darbo vietoje yra ne tik diskomfortas, bet ir reali rizika darbuotojų sveikatai. Perkaitimas, šiluminis stresas ar saulės smūgis ypač gresia dirbant lauke ar nevėdinamose patalpose, todėl darbdaviai privalo iš na...
2026-06-26 09:34
Visoje Lietuvoje sparčiai plėtojama karinė infrastruktūra ne tik stiprina Lietuvos kariuomenės ir sąjungininkų operacinius pajėgumus, bet ir tampa svarbiu ekonominiu impulsu regionams. Per artimiausius ketverius metus planuojama įgyvendinti apie 4 mlrd. eurų vertės karinės infrastruktūros projektų, ...
2026-06-26 09:24
Seimas pritarė Energetikos ministerijos parengtiems Šilumos ūkio įstatymo pakeitimams, kuriais siekiama modernizuoti šilumos ūkio reguliavimą, sudaryti geresnes sąlygas inovacijoms ir užtikrinti didesnį lankstumą tiek šilumos tiekėjams, tiek vartotojams. Naujovės apima aiškiai apibrėžtą šildymo sezo...
2026-06-25 15:57
Seimas priėmė Darbo kodekso ir lydimųjų teisės aktų pataisas, kuriomis nuo 2027 m. sausio 1 d. išplečiama papildomų poilsio dienų suteikimo tvarka vaikus auginantiems darbuotojams. Nustatyta, kad ši lengvata bus taikoma nebe iki 12 metų, o iki 14 metų amžiaus vaikų tėvams. Taip pat numatyta galimybė...
2026-06-25 14:48
Klaipėdoje sparčiai artėja prie pabaigos vienos svarbiausių miesto transporto arterijų – Šilutės plento – rekonstrukcija. Atkarpoje nuo Rimkų geležinkelio pervažos iki Smiltelės gatvės jau atlikta didžioji dalis darbų, o artimiausiomis dienomis planuojama pakloti paskutinį asfalto dangos sluoksnį. D...
2026-06-25 14:39
Seimas priėmė Aplinkos ministerijos parengtas Geodezijos ir kartografijos įstatymo bei Administracinių nusižengimų kodekso pataisas, kurios sumažins administracinę naštą verslui, pakeis geodezinių punktų apsaugos tvarką ir atvers dalį iki šiol neviešintų valstybinių erdvinių duomenų. Dalis naujų nuo...
2026-06-25 13:13
Sodininkų bendrijose esantys apleisti, neprivatizuoti ir valstybės paveldėti žemės sklypai netrukus gali sulaukti naujo teisinio reguliavimo. Ketvirtadienį, birželio 25 d., Seimas po pateikimo pritarė Aplinkos ministerijos parengtoms Sodininkų bendrijų, Žemės ir Žemės reformos įstatymų pataisoms, ku...
2026-06-25 11:56
Seimas priėmė Aplinkos ministerijos parengtą Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo ir dar šešių susijusių teisės aktų pataisų paketą, kuriuo siekiama spartinti valstybinės ir krašto apsaugos svarbos projektų įgyvendinimą, taip pat supaprastinti žemės sklypų kadastro duomenų nustatymo ir tvarkymo pro...
2026-06-25 11:53
Gdanske vykstančios Ukrainos atstatymo konferencijos metu laikinai einantis finansų ministro pareigas Kristupas Vaitiekūnas ir Ukrainos ekonomikos, aplinkos ir žemės ūkio ministras Oleksii Sobolev pasirašė deklaraciją, kuria siekiama stiprinti Lietuvos ir Ukrainos verslo partnerystes. Šios partnerys...
2026-06-25 10:45
Seimas pritarė Darbo kodekso ir lydimųjų teisės aktų pataisoms, kuriomis iš esmės stiprinami kolektyviniai darbo santykiai, plečiamos socialinio dialogo galimybės ir įtvirtinami nauji susitarimų tarp darbuotojų bei darbdavių lankstumo mechanizmai. Pokyčiai apima kolektyvines sutartis, streikų reguli...
2026-06-25 10:38
Vykdant plataus masto kelių infrastruktūros atnaujinimą, valstybės valdoma bendrovė „Via Lietuva“ 2026–2027 m. pradeda vieno didžiausių pastarųjų metų projektų įgyvendinimą – beveik 38 km ilgio A1 automagistralės Vilnius–Kaunas–Klaipėda ruožo rekonstrukciją. Darbus atliks akcinė bendrovė „Kauno tilt...
2026-06-25 09:49
„Nebedirbsiu su šiuo tiekėju. Nutraukiu sutartį nuo rytojaus." Jei kita šalis nevykdo savo įsipareigojimų, kodėl reikėtų tęsti bendradarbiavimą? Teisiniu požiūriu situacija gali atrodyti kitaip nei iš verslo perspektyvos. Ne kiekvienas sutarties pažeidimas suteikia teisę vienašališkai nutraukti suta...
2026-06-25 09:23
Nuo 2027 metų Lietuvoje pradėsianti veikti elektroninė kelių rinkliavos sistema „Via Toll“ žymi esminį pokytį šalies kelių finansavimo modelyje. Naujoji tvarka numato, kad autobusų ir krovininio transporto valdytojai už naudojimąsi magistraliniais bei krašto keliais mokės pagal faktiškai nuvažiuotą ...
2026-06-25 07:44
Lietuva 2025 metų IMD pasaulio konkurencingumo reitinge nukrito iš 21-os į 34-ą vietą tarp 70 vertintų valstybių. Nors toks pokytis iš pirmo žvilgsnio atrodo reikšmingas, ekspertai atkreipia dėmesį, kad konkurencingumo vertinimus vis labiau veikia ne tik ekonominiai rodikliai, bet ir verslo lūkesčia...
2026-06-25 07:34
Metų pradžios duomenys rodo iš pirmo žvilgsnio paradoksalią situaciją Lietuvos darbo rinkoje – užimtųjų skaičius pasiekė istorinį rekordą, atlyginimai auga sparčiau nei pernai, tačiau nedarbo lygis didėja, o migracijos rodikliai signalizuoja apie naujas tendencijas. Lietuvos banko Ekonomikos departa...
2026-06-23 13:31
Aplinkos projektų valdymo agentūra (APVA) nuo liepos 14 d. skelbs daugiau nei 1 mln. eurų kvietimą bendruomeninių organizacijų projektams finansuoti iš surinktų gamybos įmokos lėšų. Į paramą galės pretenduoti bendruomenės, veikiančios netoli vėjo jėgainių ir kitų atsinaujinančių energijos išteklių e...

























































| www.julija.eu