Apeliacinis teismas paliko nuosprendį: Panevėžio rajone piktnaudžiauta viešaisiais pirkimais
2024-02-14 09:20
Lietuvos apeliacinis teismas, išnagrinėjęs 48 tomų baudžiamąją bylą dėl korupcijos Panevėžio rajono savivaldybėje organizuojant viešuosius pirkimus, netenkino nei nuteistojo Algio Dziko, buvusio Panevėžio rajono savivaldybės administracijos vyriausiojo specialisto, prašymo jį išteisinti dėl piktnaudžiavimo tarnyba, nei prokuroro apeliacinio skundo UAB „Panevėžio melioracija“ komercijos direktorių Nerijų Žagunį pripažinti kaltu padėjus savivaldybės darbuotojai piktnaudžiauti tarnybine padėtimi.

Panevėžio r. savivaldybės nuotr.
Apygardos teismo nuosprendžiu A. Dzikui už piktnaudžiavimą tarnyba, savivaldybėje organizuojant viešuosius pirkimus, kuriuos laimėdavo UAB „Panevėžio melioracija“, paskirta 5 649 Eur bauda ir konfiskuota 1 000 Eur. Taip pat byloje dėl piktnaudžiavimo tarnyba buvo nuteisti dar du savivaldybės darbuotojai, o juridinis asmuo UAB „Panevėžio melioracija“, šios bendrovės direktorius ir apeliacinį skundą pateikęs bendrovės komercijos direktorius N. Žagunis išteisinti.
Lietuvos apeliacinio teismo teisėjų kolegija konstatavo, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai A. Dziką pripažino kaltu dėl piktnaudžiavimo tarnyba – savo veiksmais jis pažeidė Konstituciją ir kitus jo tarnybinę veiklą reglamentuojančius teisės aktus, taip pat įstatymų viršenybės, teisėtumo, lojalumo ir kitus valstybės tarnybos principus, todėl padarė didelę neturtinę žalą Panevėžio rajono savivaldybei ir valstybei.
Byloje nustatyta, kad A. Dzikas, pažeisdamas teisės aktų reikalavimus, vietoj kito savivaldybės darbuotojo, taip pat nuteisto už piktnaudžiavimą tarnyba, organizavo mažos vertės supaprastintus viešuosius pirkimus, juos dirbtinai skaidė, neteisėtai teikė UAB „Panevėžio melioracija“ viešai neskelbiamą informaciją apie būsimus pirkimus, iš anksto padėjo parinkti į pirkimus kviečiamus tiekėjus, kad pirkimus laimėtų būtent UAB „Panevėžio melioracija“, taip pat pakvietė UAB „Panevėžio melioracija“ atlikti melioracijos įrenginių remonto darbus nepaskelbus ir neatlikus šių darbų viešųjų pirkimų, taip šiai bendrovei sudarant išskirtines sąlygas dalyvauti viešuosiuose pirkimuose ir juos laimėti.
Apeliacinės instancijos teismas pažymėjo, kad dėl tokių sisteminių daugiau kaip metus trukusių neteisėtų A. Dziko veiksmų kitos įmonės prarado galimybę dalyvauti pirkimuose ir sąžiningai konkuruoti, buvo neracionaliai panaudotos Panevėžio rajono savivaldybės lėšos, nes nebuvo išnaudotos galimybės paslaugas ir darbus įsigyti už mažiausią kainą. Su UAB „Panevėžio melioracija“, kuriai buvo sudarytos išskirtinės sąlygos laimėti viešuosius pirkimus, buvo sudaryta 71 sutartis, pagal kurią bendrovei iš Panevėžio rajono savivaldybės biudžeto lėšų iš viso buvo sumokėti 632 162,73 Eur.
Be to, UAB „Panevėžio melioracija“ laimėtų viešųjų pirkimų objektuose projektavimo paslaugos buvo perkamos iš įmonės, kurios dalis už projektavimą gautų lėšų atitekdavo nuteistajam A. Dzikui. Lietuvos apeliacinio teismo vertinimu, tai patvirtina, kad nuteistasis siekė turtinės naudos sau, tačiau bylos aplinkybės nepatvirtina, jog A. Dzikas siekė ir asmeninės neturtinės naudos, todėl ši aplinkybė pašalinta iš skundžiamo nuosprendžio aprašomosios dalies, nekeičiant A. Dzikui paskirtos bausmės rūšies ir dydžio.
Apeliacinis teismas taip pat konstatavo, kad byloje esantys įrodymai nepatvirtina, jog UAB „Panevėžio melioracija“ komercijos direktorius N. Žagunis kokiais nors aktyviais veiksmais padėjo savivaldybės darbuotojai piktnaudžiauti tarnyba. Tai, kad N. Žagunio vadovas informuodavo jį apie viešuosius pirkimus ir pasitardavo dėl dalyvavimo konkursuose, neįrodo N. Žagunio, kaip padėjėjo, aktyvių veiksmų bendrininkaujant, todėl padaryta išvada, kad jis pagrįstai pirmosios instancijos teismo išteisintas dėl padėjimo piktnaudžiauti tarnybine padėtimi.
Lietuvos apeliacinio teismo teisėjų kolegija konstatavo, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai A. Dziką pripažino kaltu dėl piktnaudžiavimo tarnyba – savo veiksmais jis pažeidė Konstituciją ir kitus jo tarnybinę veiklą reglamentuojančius teisės aktus, taip pat įstatymų viršenybės, teisėtumo, lojalumo ir kitus valstybės tarnybos principus, todėl padarė didelę neturtinę žalą Panevėžio rajono savivaldybei ir valstybei.
Byloje nustatyta, kad A. Dzikas, pažeisdamas teisės aktų reikalavimus, vietoj kito savivaldybės darbuotojo, taip pat nuteisto už piktnaudžiavimą tarnyba, organizavo mažos vertės supaprastintus viešuosius pirkimus, juos dirbtinai skaidė, neteisėtai teikė UAB „Panevėžio melioracija“ viešai neskelbiamą informaciją apie būsimus pirkimus, iš anksto padėjo parinkti į pirkimus kviečiamus tiekėjus, kad pirkimus laimėtų būtent UAB „Panevėžio melioracija“, taip pat pakvietė UAB „Panevėžio melioracija“ atlikti melioracijos įrenginių remonto darbus nepaskelbus ir neatlikus šių darbų viešųjų pirkimų, taip šiai bendrovei sudarant išskirtines sąlygas dalyvauti viešuosiuose pirkimuose ir juos laimėti.
Apeliacinės instancijos teismas pažymėjo, kad dėl tokių sisteminių daugiau kaip metus trukusių neteisėtų A. Dziko veiksmų kitos įmonės prarado galimybę dalyvauti pirkimuose ir sąžiningai konkuruoti, buvo neracionaliai panaudotos Panevėžio rajono savivaldybės lėšos, nes nebuvo išnaudotos galimybės paslaugas ir darbus įsigyti už mažiausią kainą. Su UAB „Panevėžio melioracija“, kuriai buvo sudarytos išskirtinės sąlygos laimėti viešuosius pirkimus, buvo sudaryta 71 sutartis, pagal kurią bendrovei iš Panevėžio rajono savivaldybės biudžeto lėšų iš viso buvo sumokėti 632 162,73 Eur.
Be to, UAB „Panevėžio melioracija“ laimėtų viešųjų pirkimų objektuose projektavimo paslaugos buvo perkamos iš įmonės, kurios dalis už projektavimą gautų lėšų atitekdavo nuteistajam A. Dzikui. Lietuvos apeliacinio teismo vertinimu, tai patvirtina, kad nuteistasis siekė turtinės naudos sau, tačiau bylos aplinkybės nepatvirtina, jog A. Dzikas siekė ir asmeninės neturtinės naudos, todėl ši aplinkybė pašalinta iš skundžiamo nuosprendžio aprašomosios dalies, nekeičiant A. Dzikui paskirtos bausmės rūšies ir dydžio.
Apeliacinis teismas taip pat konstatavo, kad byloje esantys įrodymai nepatvirtina, jog UAB „Panevėžio melioracija“ komercijos direktorius N. Žagunis kokiais nors aktyviais veiksmais padėjo savivaldybės darbuotojai piktnaudžiauti tarnyba. Tai, kad N. Žagunio vadovas informuodavo jį apie viešuosius pirkimus ir pasitardavo dėl dalyvavimo konkursuose, neįrodo N. Žagunio, kaip padėjėjo, aktyvių veiksmų bendrininkaujant, todėl padaryta išvada, kad jis pagrįstai pirmosios instancijos teismo išteisintas dėl padėjimo piktnaudžiauti tarnybine padėtimi.
Savivaldybėse
2026-07-03 09:17
Jūrės tvenkinio užtvankos būklė Kazlų Rūdos savivaldybėje pripažinta kelianti realią grėsmę žmonių saugumui, turtui ir aplinkai. Siekiant kuo greičiau pradėti avarinės būklės statinio remonto darbus ir išvengti galimų nelaimių, Kazlų Rūdos savivaldybėje paskelbta savivaldybės lygio ekstremali situac...
2026-07-03 07:26
Drevernoje pradedamas dar vienas svarbus viešosios infrastruktūros atnaujinimo projektas – Klaipėdos rajono savivaldybė pasirašė rangos sutartį dėl senosios mokyklos pastato rekonstrukcijos. Daugiau nei 430 tūkst. eurų vertės darbus atliks UAB „Tima“. Po atnaujinimo pastatas taps daugiafunkciu centr...
2026-07-02 09:52
Prieš metus Gariūnų atliekų rūšiavimo centre kilęs didelis gaisras tapo rimtu perspėjimu visai atliekų tvarkymo sistemai. Šiandien Vilniaus miesto savivaldybė teigia matanti naujus rizikos signalus – „Energesman“ valdomoje teritorijoje vėl didėja susikaupusių atliekų kiekiai, todėl imamasi prevencin...
2026-06-25 16:30
Kazlų Rūdos savivaldybėje pirmą kartą per maždaug 30 metų fiksuojamas ryškus demografinio nuosmukio sulėtėjimas. 2025 metais gyventojų skaičius sumažėjo vos 6 asmenimis, kai dar 2016–2020 m. laikotarpiu kasmet buvo netenkama po 200–300 gyventojų. 2020–2021 m. šis rodiklis jau mažėjo iki 170–180 gyve...
2026-06-25 14:48
Klaipėdoje sparčiai artėja prie pabaigos vienos svarbiausių miesto transporto arterijų – Šilutės plento – rekonstrukcija. Atkarpoje nuo Rimkų geležinkelio pervažos iki Smiltelės gatvės jau atlikta didžioji dalis darbų, o artimiausiomis dienomis planuojama pakloti paskutinį asfalto dangos sluoksnį. D...
2026-06-25 13:35
Kelių infrastruktūros bendrovė „Via Lietuva“ žengė į naują veiklos etapą – pirmą kartą komercinę infrastruktūros vertinimo paslaugą suteikė savivaldybei. Marijampolės savivaldybės užsakymu bendrovė atliko tiltų būklės apžiūrą ir taip pradėjo savivaldybėms skirtų kelių bei inžinerinių statinių vertin...
2026-06-25 09:30
Vilniaus Pašilaičių rajone planuojama esminė Medeinos pradinės mokyklos rekonstrukcija, kuri iš esmės pakeis tiek pastato mastelį, tiek ugdymo aplinkos kokybę. Architektūrinio projekto konkursą organizuojanti „Vilniaus vystymo kompanija“ siekia išrinkti geriausią sprendimą, pagal kurį bus atnaujinta...
2026-06-23 13:31
Aplinkos projektų valdymo agentūra (APVA) nuo liepos 14 d. skelbs daugiau nei 1 mln. eurų kvietimą bendruomeninių organizacijų projektams finansuoti iš surinktų gamybos įmokos lėšų. Į paramą galės pretenduoti bendruomenės, veikiančios netoli vėjo jėgainių ir kitų atsinaujinančių energijos išteklių e...
2026-06-23 10:46
Lietuvos savivaldybės nuo š. m. liepos 1 d. galės, bet neprivalės nustatyti vienkartinę vietinę rinkliavą už savivaldybės lėšomis įrengtas kolumbariumo nišas. Tokį sprendimą Vyriausybė priėmė šiandien, įgyvendindama š. m. balandžio mėnesį Seimo priimtas Žmonių palaikų laidojimo įstatymo pataisas.
2026-06-23 09:03
Kristijono Donelaičio aikštė Klaipėdoje artėja prie reikšmingų pokyčių – Klaipėdos miesto savivaldybė paskelbė rangovų konkursą jos atnaujinimo darbams. Istorinė miesto erdvė bus tvarkoma išsaugant jos charakterį ir kultūrinę vertę, kartu pritaikant ją šiuolaikiniams gyventojų poreikiams. Tikimasi, ...
2026-06-23 08:23
Šventosios jūrų uosto atkūrimas pasiekė svarbiausią etapą – Palangos miesto savivaldybė pasirašė pagrindinių infrastruktūros darbų rangos sutartį su tarptautinį konkursą laimėjusia UAB „Tilsta“. Daugiau nei 38 mln. eurų vertės projektas apima molų, krantinių ir kitos būtinosios infrastruktūros staty...
2026-06-19 13:20
Vilniaus miesto centre, Bernardinų sodo dalyje prie Gedimino kalno ir Katedros aikštės, vyksta infrastruktūros ir želdynų atnaujinimo darbai. Iki rugsėjo pabaigos čia bus atnaujinti pėsčiųjų takai, įrengtas naujas dviračių takas, sutvarkyti esami gėlynai bei sukurti nauji želdinių akcentai, atspindi...
2026-06-19 07:48
Vilniaus rajono savivaldybė stiprina dialogą su nekilnojamojo turto plėtotojais ir pristato ambicingus infrastruktūros projektus, galinčius reikšmingai pakeisti rajono veidą artimiausiais metais. Susitikime su Lietuvos nekilnojamojo turto plėtros asociacijos (LNTPA) nariais savivaldybės vadovai apta...
2026-06-18 13:18
Palangos miesto savivaldybė paskelbė koncesijos konkursą dėl teniso sporto bazės, esančios Gėlių aikštėje, modernizavimo ir ilgalaikio valdymo. Siekiama pritraukti investuotojus, kurie kartu su Savivaldybe kurtų šiuolaikišką teniso ir aktyvaus laisvalaikio centrą, stiprinant miesto sporto tradicijas...
Vilnius pristatė upių pakrančių ateities planą: šeši pakrančių tipai ir naujos taisyklės gyventojams
2026-06-18 11:19
Vilniaus miesto savivaldybė pristatė Neries ir Vilnios upių pakrančių priežiūros strategiją, kurioje pirmą kartą nustatyti aiškūs principai, kaip turėtų būti tvarkomi skirtingi upių pakrančių ruožai visame mieste. Naujasis dokumentas leis atsisakyti fragmentiškų sprendimų ir pereiti prie vieningos, ...
2026-06-17 07:24
Valstybei priklausančios melioracijos sistemos artimiausiais metais bus atnaujinamos šešiose Lietuvos savivaldybėse. Žemės ūkio duomenų centras pasirašė dalinio finansavimo sutartis su Panevėžio, Plungės, Trakų, Kėdainių, Kauno ir Klaipėdos rajonų savivaldybių administracijomis. Bendra projektų vert...
2026-06-16 16:57
2025 metais Kaunas fiksavo intensyvų infrastruktūros, kultūros ir socialinių paslaugų plėtros etapą. Kauno taryba patvirtino metinių ataskaitų rinkinį, kuriame apžvelgtos pagrindinės investicijos, įgyvendinti projektai ir reikšmingiausi rodikliai. Mieste fiksuotas platus statybų mastas – nuo tiltų i...
2026-06-16 16:08
Klaipėdoje spartėja švietimo infrastruktūros atnaujinimas. Baigti daugiau kaip 4 mln. eurų vertės Klaipėdos Jeronimo Kačinsko muzikos mokyklos modernizavimo darbai, o „Ąžuolyno“ gimnazijoje vyksta vienas didžiausių pastarųjų metų atnaujinimo projektų. Miesto savivaldybė taip pat ruošiasi naujiems et...
2026-06-16 06:44
Klaipėdos rajono savivaldybė pasirašė rangos darbų sutartis dėl dviejų svarbių infrastruktūros projektų – Bičiulių gatvės rekonstravimo Budrikų kaime bei naujo pėsčiųjų tako įrengimo Alyvų ir Aguonų gatvėse Lelių kaime. Bendra investicijų vertė siekia beveik 745 tūkst. eurų. Darbai prasidės jau šią ...
2026-06-10 13:52
Klaipėdos rajone įsibėgėja vieno svarbiausių pastarųjų metų viešųjų projektų įgyvendinimas. Paaiškėjo Sendvario viešųjų paslaugų centro architektūrinio konkurso laimėtojas – juo tapo mažoji bendrija „Urbanistinė architektūra“. Su konkurso nugalėtojais jau pasirašyta daugiau nei 382 tūkst. eurų vertė...


























































| www.julija.eu