Apeliacinis teismas paliko nuosprendį: Panevėžio rajone piktnaudžiauta viešaisiais pirkimais
2024-02-14 09:20
Lietuvos apeliacinis teismas, išnagrinėjęs 48 tomų baudžiamąją bylą dėl korupcijos Panevėžio rajono savivaldybėje organizuojant viešuosius pirkimus, netenkino nei nuteistojo Algio Dziko, buvusio Panevėžio rajono savivaldybės administracijos vyriausiojo specialisto, prašymo jį išteisinti dėl piktnaudžiavimo tarnyba, nei prokuroro apeliacinio skundo UAB „Panevėžio melioracija“ komercijos direktorių Nerijų Žagunį pripažinti kaltu padėjus savivaldybės darbuotojai piktnaudžiauti tarnybine padėtimi.

Panevėžio r. savivaldybės nuotr.
Apygardos teismo nuosprendžiu A. Dzikui už piktnaudžiavimą tarnyba, savivaldybėje organizuojant viešuosius pirkimus, kuriuos laimėdavo UAB „Panevėžio melioracija“, paskirta 5 649 Eur bauda ir konfiskuota 1 000 Eur. Taip pat byloje dėl piktnaudžiavimo tarnyba buvo nuteisti dar du savivaldybės darbuotojai, o juridinis asmuo UAB „Panevėžio melioracija“, šios bendrovės direktorius ir apeliacinį skundą pateikęs bendrovės komercijos direktorius N. Žagunis išteisinti.
Lietuvos apeliacinio teismo teisėjų kolegija konstatavo, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai A. Dziką pripažino kaltu dėl piktnaudžiavimo tarnyba – savo veiksmais jis pažeidė Konstituciją ir kitus jo tarnybinę veiklą reglamentuojančius teisės aktus, taip pat įstatymų viršenybės, teisėtumo, lojalumo ir kitus valstybės tarnybos principus, todėl padarė didelę neturtinę žalą Panevėžio rajono savivaldybei ir valstybei.
Byloje nustatyta, kad A. Dzikas, pažeisdamas teisės aktų reikalavimus, vietoj kito savivaldybės darbuotojo, taip pat nuteisto už piktnaudžiavimą tarnyba, organizavo mažos vertės supaprastintus viešuosius pirkimus, juos dirbtinai skaidė, neteisėtai teikė UAB „Panevėžio melioracija“ viešai neskelbiamą informaciją apie būsimus pirkimus, iš anksto padėjo parinkti į pirkimus kviečiamus tiekėjus, kad pirkimus laimėtų būtent UAB „Panevėžio melioracija“, taip pat pakvietė UAB „Panevėžio melioracija“ atlikti melioracijos įrenginių remonto darbus nepaskelbus ir neatlikus šių darbų viešųjų pirkimų, taip šiai bendrovei sudarant išskirtines sąlygas dalyvauti viešuosiuose pirkimuose ir juos laimėti.
Apeliacinės instancijos teismas pažymėjo, kad dėl tokių sisteminių daugiau kaip metus trukusių neteisėtų A. Dziko veiksmų kitos įmonės prarado galimybę dalyvauti pirkimuose ir sąžiningai konkuruoti, buvo neracionaliai panaudotos Panevėžio rajono savivaldybės lėšos, nes nebuvo išnaudotos galimybės paslaugas ir darbus įsigyti už mažiausią kainą. Su UAB „Panevėžio melioracija“, kuriai buvo sudarytos išskirtinės sąlygos laimėti viešuosius pirkimus, buvo sudaryta 71 sutartis, pagal kurią bendrovei iš Panevėžio rajono savivaldybės biudžeto lėšų iš viso buvo sumokėti 632 162,73 Eur.
Be to, UAB „Panevėžio melioracija“ laimėtų viešųjų pirkimų objektuose projektavimo paslaugos buvo perkamos iš įmonės, kurios dalis už projektavimą gautų lėšų atitekdavo nuteistajam A. Dzikui. Lietuvos apeliacinio teismo vertinimu, tai patvirtina, kad nuteistasis siekė turtinės naudos sau, tačiau bylos aplinkybės nepatvirtina, jog A. Dzikas siekė ir asmeninės neturtinės naudos, todėl ši aplinkybė pašalinta iš skundžiamo nuosprendžio aprašomosios dalies, nekeičiant A. Dzikui paskirtos bausmės rūšies ir dydžio.
Apeliacinis teismas taip pat konstatavo, kad byloje esantys įrodymai nepatvirtina, jog UAB „Panevėžio melioracija“ komercijos direktorius N. Žagunis kokiais nors aktyviais veiksmais padėjo savivaldybės darbuotojai piktnaudžiauti tarnyba. Tai, kad N. Žagunio vadovas informuodavo jį apie viešuosius pirkimus ir pasitardavo dėl dalyvavimo konkursuose, neįrodo N. Žagunio, kaip padėjėjo, aktyvių veiksmų bendrininkaujant, todėl padaryta išvada, kad jis pagrįstai pirmosios instancijos teismo išteisintas dėl padėjimo piktnaudžiauti tarnybine padėtimi.
Lietuvos apeliacinio teismo teisėjų kolegija konstatavo, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai A. Dziką pripažino kaltu dėl piktnaudžiavimo tarnyba – savo veiksmais jis pažeidė Konstituciją ir kitus jo tarnybinę veiklą reglamentuojančius teisės aktus, taip pat įstatymų viršenybės, teisėtumo, lojalumo ir kitus valstybės tarnybos principus, todėl padarė didelę neturtinę žalą Panevėžio rajono savivaldybei ir valstybei.
Byloje nustatyta, kad A. Dzikas, pažeisdamas teisės aktų reikalavimus, vietoj kito savivaldybės darbuotojo, taip pat nuteisto už piktnaudžiavimą tarnyba, organizavo mažos vertės supaprastintus viešuosius pirkimus, juos dirbtinai skaidė, neteisėtai teikė UAB „Panevėžio melioracija“ viešai neskelbiamą informaciją apie būsimus pirkimus, iš anksto padėjo parinkti į pirkimus kviečiamus tiekėjus, kad pirkimus laimėtų būtent UAB „Panevėžio melioracija“, taip pat pakvietė UAB „Panevėžio melioracija“ atlikti melioracijos įrenginių remonto darbus nepaskelbus ir neatlikus šių darbų viešųjų pirkimų, taip šiai bendrovei sudarant išskirtines sąlygas dalyvauti viešuosiuose pirkimuose ir juos laimėti.
Apeliacinės instancijos teismas pažymėjo, kad dėl tokių sisteminių daugiau kaip metus trukusių neteisėtų A. Dziko veiksmų kitos įmonės prarado galimybę dalyvauti pirkimuose ir sąžiningai konkuruoti, buvo neracionaliai panaudotos Panevėžio rajono savivaldybės lėšos, nes nebuvo išnaudotos galimybės paslaugas ir darbus įsigyti už mažiausią kainą. Su UAB „Panevėžio melioracija“, kuriai buvo sudarytos išskirtinės sąlygos laimėti viešuosius pirkimus, buvo sudaryta 71 sutartis, pagal kurią bendrovei iš Panevėžio rajono savivaldybės biudžeto lėšų iš viso buvo sumokėti 632 162,73 Eur.
Be to, UAB „Panevėžio melioracija“ laimėtų viešųjų pirkimų objektuose projektavimo paslaugos buvo perkamos iš įmonės, kurios dalis už projektavimą gautų lėšų atitekdavo nuteistajam A. Dzikui. Lietuvos apeliacinio teismo vertinimu, tai patvirtina, kad nuteistasis siekė turtinės naudos sau, tačiau bylos aplinkybės nepatvirtina, jog A. Dzikas siekė ir asmeninės neturtinės naudos, todėl ši aplinkybė pašalinta iš skundžiamo nuosprendžio aprašomosios dalies, nekeičiant A. Dzikui paskirtos bausmės rūšies ir dydžio.
Apeliacinis teismas taip pat konstatavo, kad byloje esantys įrodymai nepatvirtina, jog UAB „Panevėžio melioracija“ komercijos direktorius N. Žagunis kokiais nors aktyviais veiksmais padėjo savivaldybės darbuotojai piktnaudžiauti tarnyba. Tai, kad N. Žagunio vadovas informuodavo jį apie viešuosius pirkimus ir pasitardavo dėl dalyvavimo konkursuose, neįrodo N. Žagunio, kaip padėjėjo, aktyvių veiksmų bendrininkaujant, todėl padaryta išvada, kad jis pagrįstai pirmosios instancijos teismo išteisintas dėl padėjimo piktnaudžiauti tarnybine padėtimi.
Savivaldybėse
2026-10-07 14:07
Savivaldybių lauko treniruoklių pirkimuose pernelyg tikslūs techniniai reikalavimai gali tapti konkurencijos stabdžiu. Viešųjų pirkimų tarnyba (Tarnyba) įspėja, kad kai kuriais atvejais specifikacijos sudaromos taip, jog jas atitinka vos kelių gamintojų įranga, todėl kiti tiekėjai praktiškai eliminu...
2026-10-07 11:54
Vilniuje artėja vieno ilgiausiai laukto transporto infrastruktūros projektų įgyvendinimas – pradėta rengti Šiaurinės gatvės 3 km atkarpos nuo Vakarinio aplinkkelio iki Fabijoniškių g. koncepcija. Nauja jungtis turėtų ne tik perimti dalį tranzitinio eismo, bet ir iš esmės pakeisti šiaurinės sostinės ...
2026-10-07 06:53
Vilniuje švietimo infrastruktūros plėtra įgauna pagreitį – Pavilnyje pradėta statyti mokykla, kurioje vienu metu projektuojami ne tik ugdymui skirti korpusai, bet ir baseinas, sporto infrastruktūra bei priedanga. Tai jau trečia naujos mokyklos statyba sostinėje, pradėta per metus.
2026-10-07 06:29
Vilniuje loftuose jau gali gyventi iki 25 tūkst. žmonių, tačiau jų statusas ir gyvenimo sąlygos vis dar kelia klausimų – todėl Aplinkos ministerija ir Vilniaus miesto savivaldybė imasi ieškoti lankstesnio reguliavimo, kuris leistų efektyviau konvertuoti senas patalpas į būstą, bet kartu apsaugotų gy...
2026-10-07 06:19
Šalčininkuose verslui atsiveria naujos galimybės – čia pradėjo veikti jau 17-oji Inovacijų agentūros aktyvaus verslo erdvė „Spiečius“. Iki metų pabaigos jų tinklas išsiplės dar trimis erdvėmis, todėl Lietuvoje iš viso veiks 20 „Spiečių“.
2026-10-07 06:13
Vos peržengus atnaujintos Dūkštų mokyklos slenkstį, ankstesnio pastato vaizdas primena tik jo istoriją. Vilniaus rajono savivaldybė įgyvendino apie 1,4 mln. eurų vertės projektą, o spalio 6-ąją modernizuotas Avižienių gimnazijos Dūkštų pagrindinio ugdymo skyrius atvėrė duris bendruomenei.
2026-10-06 08:32
Klaipėdos pramoninė tarša tampa ne tik aplinkosaugos, bet ir visuomenės sveikatos klausimu: mokslininkų tyrimas rodo, kad vienas iš dešimties su tarša susiduriančių gyventojų patiria aukštą nerimo lygį. Specialistai įspėja, kad ilgalaikis stresas gali turėti pasekmių ir fizinei sveikatai.
2026-10-06 06:35
Kauno pietrytinio aplinkkelio ir Ateities plento tęsinio projektui išduoti statybą leidžiantys dokumentai neatitiko teisės aktų, todėl jų likimą teko spręsti teisme. Nors statybų projektui kelias neužkertamas, jo teisinį pagrindą teks sukurti iš naujo – parengti naują projektą ir gauti naują leidimą...
2026-10-05 18:04
Viešieji pirkimai tampa ne tik būdu valstybei įsigyti darbus ar paslaugas – nuo jų sprendimų vis dažniau priklauso, kaip bus statoma infrastruktūra, modernizuojama energetika ir diegiami inovatyvūs sprendimai. 2026 m. viešųjų pirkimų lyderių apdovanojimuose išskirti 9 organizacijų ir įmonių pavyzdži...
2026-10-05 09:48
Savivaldybėms atsiveria galimybė gauti iki 60 tūkst. eurų ne pačioms statyboms, o tam, kad energetikos ir klimato projektai pagaliau būtų tinkamai parengti investicijoms. Pirmasis naujojo Europos miestų priemonės (European City Facility, EUCF) etapo kvietimas planuojamas jau šį spalį.
2026-10-02 09:45
Klaipėdos Vasaros estrados teritorijoje vykstanti rekonstrukcija jau keičia įprastą šios vietos vaizdą – greta atnaujinamos koncertų erdvės formuojamos vaikų, aktyvaus laisvalaikio ir jaunimo zonos. Beveik 12,1 mln. eurų vertės projekte tvarkoma ne tik pati estrada, bet ir visa aplinkinė teritorija.
2026-10-01 17:53
Užterštas gruntas buvo perkeltas į tam neskirtą vietą, o dėl šių veiksmų aplinkai ir valstybei padaryta žala įvertinta daugiau kaip 55 mln. eurų. Klaipėdos apygardos teismas atmetė keturių nuteistųjų gynėjų apeliacinius skundus ir paliko galioti Tauragės apylinkės teismo nuosprendį.
2026-10-01 17:46
Vilniuje loftų ir kitų į gyvenamąją paskirtį transformuojamų patalpų klausimą siūloma spręsti ne draudimais, o aiškiomis ir racionaliomis taisyklėmis. Vilniaus miesto meras Valdas Benkunskas teigia, kad būtina suderinti pastatų konversijos naudą miestui su žmonių saugumo ir gyvenimo kokybės reikalav...
2026-10-01 08:00
Kauno Dainavos mikrorajone į žemę įleista statybų kapsulė žymi 130 vietų senjorų globos namų projekto pradžią – į beveik 3 500 kv. m pastatą investuojama 10 mln. eurų, o darbus planuojama užbaigti per metus. Generalinio rangovo vaidmuo patikėtas „Conres“.
2026-10-01 07:31
Panevėžio gatvėse – daugiau šviesos, mažiau energijos sąnaudų: miestas užbaigė daugiau kaip 5 mln. eurų vertės apšvietimo modernizavimo projektą. Atnaujinus 4095 šviestuvus, elektros energijos suvartojimą numatoma sumažinti ne mažiau kaip 40 proc., o kasmet sutaupyti apie 1,11 GWh elektros energijos...
2026-09-29 14:55
Pastate jau įrengta stogo danga, išbetonuotos pirmojo ir antrojo aukštų grindys bei automobilių stovėjimo aikštelė. Trečiajame ir ketvirtajame aukštuose išvedžioti inžineriniai tinklai, įrengti izoliaciniai ir armatūros sluoksniai. Visuose aukštuose sumontuoti vidaus pertvarų profiliai, langai ir ba...
2026-09-29 09:07
Remontuojant Šilutės rajono tiltą paaiškėjo, kad jo konstrukcijų būklė gerokai prastesnė, nei buvo nustatyta prieš pradedant darbus. Dėl to teko iš naujo numatyti konstrukcijos apačios – laikančiosios dalies – įrengimą, o rangovas dabar siekia pėsčiųjų eismą tiltu atnaujinti iki gruodžio 15-osios.
2026-09-29 06:17
Atliekų tvarkymo kainodaroje – pokyčiai, kurie gali keisti ir savivaldybių, ir gyventojų mokėjimus. Valstybinė energetikos reguliavimo taryba (VERT) atnaujino regioninės kainos nustatymo taisykles: savivaldybėms suteikiama galimybė rūšiuotoms atliekoms taikyti mažesnę kintamąją kainos dedamąją, o pa...
2026-09-29 05:53
Mažeikiuose verslui atverta nauja erdvė – čia pradėjo veikti 16-asis „Spiečius“. Iki metų pabaigos Inovacijų agentūra planuoja užbaigti tinklo plėtrą iki 20 erdvių, kuriose regionų verslininkams siūlomos nemokamos konsultacijos, mokymai, mentorystė ir kontaktų paieškos galimybės.
2026-09-28 19:14
Avižienių seniūnijoje (Vilniaus rajonas) bręsta rimti pokyčiai: Pievų ir Skardžio gatves planuojama ne tik asfaltuoti, bet ir iš esmės pertvarkyti – numatyti pėsčiųjų bei dviračių takai, sankryžų rekonstrukcija ir viešojo transporto jungtis su Vilniumi. Tam kai kuriose vietose gali prireikti paimti ...








































































| www.julija.eu