2025 m. balandžio 22 d. antradienis, 3:39:26
Reklama  |  facebook

Konfidencialia informacija viešuosiuose pirkimuose gali būti laikoma tik komercinė paslaptis

2018-01-29 06:26
2018 m. sausio 4 d. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas (LAT) suformavo bendrąją teisės taikymo taisyklę dėl konfidencialios informacijos nurodymo tiekėjų pasiūlymuose.
nuotrauka
LR vyriausybės iliustr.


Civilinės bylos nutartyje teismas pakartotinai pažymėjo, kad konfidenciali informacija pagal jos pobūdį ir svarbą bei konfidencialumo pareigos intensyvumo laipsnį skirstoma į atskiras, skirtingo pobūdžio kategorijas:

• teisinė konfidencialios informacijos kategorija yra platesnė už teisinę komercinės paslapties kategoriją, taigi komercinės paslaptys yra viena iš konfidencialios informacijos rūšių;
• informacija, kuri neatitinka komercinėms paslaptims keliamų reikalavimų, gali patekti į konfidencialios informacijos sąvoką ir šiuo pagrindu būti saugoma;
• duomenys, sudarantys konfidencialios informacijos turinį, ne visuomet yra komercinė paslaptis.

LAT nutartyje nurodyta, jog formuojama tokia teisės aiškinimo taisyklė: VPĮ 6 straipsnyje įtvirtinta tiekėjo teisė apsaugoti pasiūlyme atskirai nurodytą neviešintiną informaciją apima tik tokius duomenis, kurie kvalifikuotini kaip komercinė (gamybinė) paslaptis CK 1.116 straipsnio 1 dalies prasme. Tik pačios svarbiausios ir komerciškai jautriausios informacijos apsauga pagrįsta viešųjų pirkimų teisinių santykių reguliavimo tikslais bei aplinkybe, kad viešųjų pirkimų procedūrose patys tiekėjai, teikdami pasiūlymą, išviešina su savo veikla ar patirtimi susijusius duomenis, taigi iš esmės atsisako kai kurių duomenų slaptumo. Dėl to vien tai, kad kitais atvejais (įprastai) tam tikra su tiekėju ir jo veikla susijusi informacija nėra laisvai prieinama kitiems ūkio subjektams, nereiškia, kad viešųjų pirkimų procedūrose ji yra saugotina, jei neatitinka komercinės paslapties sampratos.

Vadovaujantis Civilinio kodekso 1.116 straipsnio 1 dalimi, informacija laikoma komercine (gamybine) paslaptimi, jeigu turi tikrą ar potencialią komercinę (gamybinę) vertę dėl to, kad jos nežino tretieji asmenys ir ji negali būti laisvai prieinama dėl šios informacijos savininko ar kito asmens, kuriam savininkas ją yra patikėjęs, protingų pastangų išsaugoti jos slaptumą.

Teismas anksčiau taip pat yra konstatavęs, kad komercine paslaptimi galima laikyti tokią informaciją, kuri atitinka šiuos požymius: 1) informacija turi būti slapta (nevieša); 2) informacija turi turėti tikrą ar potencialią komercinę (gamybinę) vertę dėl to, kad jos nežino tretieji asmenys ir ji negali būti laisvai prieinama; 3) informacija turi būti slapta dėl jos savininko ar kito asmens, kuriam savininkas ją yra patikėjęs, protingų pastangų išsaugoti jos slaptumą.

Melagingumas siejamas su faktiniu turiniu

LAT šioje byloje taip pat pasisakė dėl melagingos informacijos, pateiktos dalyvio pasiūlyme, sampratos ir nurodė, kad pagal VPĮ informacija gali būti pripažinta melaginga tik tuo atveju, jeigu jos atitikties tiesai patikra nereikalauja papildomo teisinio aiškinimo. Plėtojant šią praktiką, vėliau suformuluota taisyklė, kad informacija pripažintina melaginga nustačius objektyviojo (neatitiktis tiesai (tikrovei) yra daugiau faktinio, o ne teisinio pobūdžio) ir subjektyviojo (informacijos teikėjas suvokia ar turi suvokti, kad ji neatitinka realybės ir turi tikslą suklaidinti jos adresatą) elementų kumuliatyvų egzistavimą. 

Kasacinis teismas informacijos melagingumą sieja su faktiniu jos turiniu, o ne konkrečių aplinkybių teisiniu vertinimu (kuriam nesutampant, pasiūlymo duomenys gali būti aiškinami). LAT manymu, informacijos atitikties tiesai patikra neturi reikalauti papildomo teisinio aiškinimo, nereiškia, kad papildomai negali būti vertinami faktiniai pasiūlymo duomenys. Priešingai – objektyvios tiesos nustatymas laikytinas svarbiausiu sprendžiant, ar tiekėjo pasiūlyme nurodyta informacija melaginga.

Teismas padarė išvadą, kad tais atvejais, kai nėra aiškūs faktiniai pasiūlymo duomenys, per se nepaneigiama galimybė jų (duomenų) pripažinti melaginga informacija. Ši gali paaiškėti ir konkretus faktinis pasiūlymo turinys gali būti nustatytas tiek atliekant pirminį pasiūlymų vertinimą, tiek vertinant po perkančiosios organizacijos prašymo pateiktus pasiūlymo paaiškinimus, tiek nagrinėjant tiekėjo pateiktą pretenziją ar sprendžiant ginčą teisme. 

Statybunaujienos.lt



Aktualijos

nuotrauka
2025-04-21 07:30
Dirbtinio intelekto (DI) plėtra ir automatizacija vis dažniau leidžia verslui atlikti daugiau užduočių su mažesniu darbuotojų skaičiumi. Tai neišvengiamai keičia darbo rinką ir fizinės darbo aplinkos poreikius. Vienas iš svarbių klausimų – kaip šie pokyčiai paveiks statybos ir statybos pramonės sekt...
nuotrauka
2025-04-18 12:08
AB „Via Lietuva“ eismo dalyviams primena, jog valstybinės reikšmės keliuose intensyviai vykdomi kelių bei tiltų remontai. Dėl to, prieš leidžiantis į keliones per Velykas, vairuotojai raginami atsižvelgti, jog tam tikruose kelių ruožuose gali formuotis spūstys, ir atsakingai planuoti keliones, laik...
nuotrauka
2025-04-18 09:28
Seimas pritarė Energetikos ministerijos parengtiems Elektros energetikos įstatymo pakeitimams, pagal kuriuos pažeidžiami ir smulkieji elektros energijos vartotojai galės naudotis visuomeniniu tiekimu iki 2030 metų.
nuotrauka
2025-04-17 12:47
Valstybinė mokesčių inspekcija (VMI) primena, kad gyventojai, kurie per 2024 m. pardavė nekilnojamąjį turtą (NT), kurį nuosavybėje išlaikė trumpiau nei 10 metų, ar transporto priemonę, kuri buvo išlaikyta trumpiau nei 3 metus, iki gegužės 2 d. turi pateikti pajamų mokesčio deklaraciją. Naujausiais V...
nuotrauka
2025-04-17 11:02
Nacionalinė žemės tarnybos (NŽT) duomenimis, šiuo metu yra išduoti ir galioja 5238 matininko, geodezininko ir žemėtvarkos planavimo dokumentų rengėjo kvalifikacijos pažymėjimai. Tačiau artimiausiu metu net 533 pažymėjimų galiojimas turės būti stabdomas arba naikinamas, nes asmenys nėra išklausę priv...
nuotrauka
2025-04-17 09:53
Lietuvos Aukščiausiasis Teismas šiandien paskelbė galutinę ir neskundžiamą nutartį su korupcija Mažeikių rajono savivaldybėje susijusioje baudžiamojoje byloje. Šia nutartimi Lietuvos Aukščiausiasis Teismas atmetė 4 nuteistųjų kasacinius skundus ir paliko galioti pirmosios ir apeliacinės instancijos ...
nuotrauka
2025-04-17 09:36
Artėjant šv. Velykoms, Palangos J. Basanavičiaus gatvę tradiciškai padabino Margučių alėja. Įspūdingo dydžio, dviejų metrų aukščio ir pusantro pločio, margučiai šiemet papuošti karpiniais, atspindinčiais Jurginių temą.
nuotrauka
2025-04-16 09:40
Artėjant Velykoms, vis daugiau žmonių ieško būdų švęsti tvariau – kad būtų jauku, prasminga, bet kartu nebrangu ir draugiška aplinkai. Energetikos ekspertai pastebi, jog per šventes natūraliai išauga elektros suvartojimas: ilgiau gaminamas maistas bei veikia buitinė technika, o namuose dažnai susire...
nuotrauka
2025-04-16 09:15
Judrėnuose bus statomas unikalus medinis statinys. Jau vyksta šiems planams įgyvendinti skirtas viešas rangos darbų konkursas. Šiame kaime bręsta ypatingas projektas – Stepono Dariaus memorialinio parko teritorijoje numatyta pastatyti kultūros paskirties pastatą „Arklidė-vežiminė“ kartu su susisieki...
nuotrauka
2025-04-15 10:58
Klaipėdos apygardos prokuratūra teismui perdavė baudžiamąją bylą, kurioje kaltinimai dėl dokumentų klastojimo ir papirkimo pareikšti vienos nekilnojamojo turto bendrovės direktoriui bei pačiai bendrovei, o dėl kyšininkavimo ir dokumentų klastojimo – dviem Palangos miesto savivaldybės Viešosios tvark...
nuotrauka
2025-04-15 09:15
Aplinkos projektų valdymo agentūra (APVA) kviečia įmones, atlikusias privalomą energijos vartojimo auditą, teikti paraiškas dotacijoms ir investuoti į priemones, didinančias energijos vartojimo efektyvumą. Paramai iš viso numatyta skirti 6,63 mln. eurų Klimato kaitos programos lėšų.
nuotrauka
2025-04-14 14:35
Japonijoje prasideda didžiausia pasaulinė paroda EXPO 2025. Paroda vyksta nuo balandžio 13 d. iki spalio 13 d. Osakoje ir, planuojama, kad suburs 160 šalių ir beveik 30 mln. lankytojų. Lietuva šioje parodoje dalyvauja bendrame Baltijos šalių paviljone su Latvija, o svarbiu parodos akcentu taps versl...
nuotrauka
2025-04-14 09:37
Aplinkos ministras Povilas Poderskis penktadienį Kaune vykusioje konferencijoje „GERVĖ 2025" pristatė dar šiemet planuojamus svarbius pokyčius statybų sektoriuje.
nuotrauka
2025-04-11 12:02
Išankstiniais duomenimis, 2025 m. I ketv., neįskaičiuojant žuvusiųjų per eismo įvykius, darbo metu įvyko 4 mirtini nelaimingi atsitikimai, o sunkius sužalojimus patyrė 27 darbuotojai. Atitinkamai per 2024 m. buvo gauti 4 pranešimų apie įvykius darbe, dėl kurių darbuotojai mirė, ir 23 pranešimų apie ...
nuotrauka
2025-04-11 11:07
Vyriausybės posėdyje pritarta tolimesniam jūrinio vėjo energetikos vystymui – jūrinio vėjo elektrinių parko konkurso sąlygų pakeitimams. Energetikos ministerija siekia, kad jūrinio vėjo elektrinių parkas vartotojams teiktų kuo didesnę naudą, nedarytų neigiamos įtakos sausumoje statomoms vėjo elektri...
nuotrauka
2025-04-11 05:48
Baigėsi Aplinkos ministerijos ir Kultūros ministerijos organizuojamų Nacionalinių architektūros apdovanojimų (NAA) paraiškų rinkimo etapas, konkursui šiemet pateikti 125 darbai.
nuotrauka
2025-04-10 11:53
Rūdninkų karinio miestelio statybos ir jų projektavimas – neeilinis projektas, reikalaujantis aukščiausios kompetencijos ir itin atsakingo pasiruošimo. Vien pirmojo etapo statyboms vienu metu yra projektuojami 29 statiniai. Tam, kad visi darbai būtų atlikti kokybiškai ir laiku, „EIKA Construction“ k...
nuotrauka
2025-04-10 09:32
Specialiųjų tyrimų tarnyba (STT) atliko Lietuvos Respublikos miškų įstatymo papildymo dėl statybos miško žemėje projekto (Projektas) antikorupcinį vertinimą. Pasak specialistų, peršasi išvada, kad Projektu siūlomas teisinis reglamentavimas yra ydingas antikorupciniu požiūriu: numatomi poilsinės pask...
nuotrauka
2025-04-09 09:30
Norintys atnaujinti savo seniau statytą individualų gyvenamąjį namą gyventojai nuo balandžio 16 d. galės kreiptis į Aplinkos projektų valdymo agentūrą (APVA) ir pasinaudoti 8 mln. eurų skiriama finansine parama iš Klimato kaitos programos.
nuotrauka
2025-04-09 09:05
Šią savaitę aplinkos ministras Povilas Poderskis patvirtino Statybinių atliekų tvarkymo taisyklių pakeitimus, kuriais išplečiamos galiojančios nuostatos dėl perdirbtų statybinių atliekų nebelaikymo atliekomis.

Statybunaujienos.lt » Aktualijos