2025 m. lapkričio 17 d. pirmadienis, 0:00:55
Reklama  |  facebook

Konfidencialia informacija viešuosiuose pirkimuose gali būti laikoma tik komercinė paslaptis

2018-01-29 06:26
2018 m. sausio 4 d. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas (LAT) suformavo bendrąją teisės taikymo taisyklę dėl konfidencialios informacijos nurodymo tiekėjų pasiūlymuose.
nuotrauka
LR vyriausybės iliustr.


Civilinės bylos nutartyje teismas pakartotinai pažymėjo, kad konfidenciali informacija pagal jos pobūdį ir svarbą bei konfidencialumo pareigos intensyvumo laipsnį skirstoma į atskiras, skirtingo pobūdžio kategorijas:

• teisinė konfidencialios informacijos kategorija yra platesnė už teisinę komercinės paslapties kategoriją, taigi komercinės paslaptys yra viena iš konfidencialios informacijos rūšių;
• informacija, kuri neatitinka komercinėms paslaptims keliamų reikalavimų, gali patekti į konfidencialios informacijos sąvoką ir šiuo pagrindu būti saugoma;
• duomenys, sudarantys konfidencialios informacijos turinį, ne visuomet yra komercinė paslaptis.

LAT nutartyje nurodyta, jog formuojama tokia teisės aiškinimo taisyklė: VPĮ 6 straipsnyje įtvirtinta tiekėjo teisė apsaugoti pasiūlyme atskirai nurodytą neviešintiną informaciją apima tik tokius duomenis, kurie kvalifikuotini kaip komercinė (gamybinė) paslaptis CK 1.116 straipsnio 1 dalies prasme. Tik pačios svarbiausios ir komerciškai jautriausios informacijos apsauga pagrįsta viešųjų pirkimų teisinių santykių reguliavimo tikslais bei aplinkybe, kad viešųjų pirkimų procedūrose patys tiekėjai, teikdami pasiūlymą, išviešina su savo veikla ar patirtimi susijusius duomenis, taigi iš esmės atsisako kai kurių duomenų slaptumo. Dėl to vien tai, kad kitais atvejais (įprastai) tam tikra su tiekėju ir jo veikla susijusi informacija nėra laisvai prieinama kitiems ūkio subjektams, nereiškia, kad viešųjų pirkimų procedūrose ji yra saugotina, jei neatitinka komercinės paslapties sampratos.

Vadovaujantis Civilinio kodekso 1.116 straipsnio 1 dalimi, informacija laikoma komercine (gamybine) paslaptimi, jeigu turi tikrą ar potencialią komercinę (gamybinę) vertę dėl to, kad jos nežino tretieji asmenys ir ji negali būti laisvai prieinama dėl šios informacijos savininko ar kito asmens, kuriam savininkas ją yra patikėjęs, protingų pastangų išsaugoti jos slaptumą.

Teismas anksčiau taip pat yra konstatavęs, kad komercine paslaptimi galima laikyti tokią informaciją, kuri atitinka šiuos požymius: 1) informacija turi būti slapta (nevieša); 2) informacija turi turėti tikrą ar potencialią komercinę (gamybinę) vertę dėl to, kad jos nežino tretieji asmenys ir ji negali būti laisvai prieinama; 3) informacija turi būti slapta dėl jos savininko ar kito asmens, kuriam savininkas ją yra patikėjęs, protingų pastangų išsaugoti jos slaptumą.

Melagingumas siejamas su faktiniu turiniu

LAT šioje byloje taip pat pasisakė dėl melagingos informacijos, pateiktos dalyvio pasiūlyme, sampratos ir nurodė, kad pagal VPĮ informacija gali būti pripažinta melaginga tik tuo atveju, jeigu jos atitikties tiesai patikra nereikalauja papildomo teisinio aiškinimo. Plėtojant šią praktiką, vėliau suformuluota taisyklė, kad informacija pripažintina melaginga nustačius objektyviojo (neatitiktis tiesai (tikrovei) yra daugiau faktinio, o ne teisinio pobūdžio) ir subjektyviojo (informacijos teikėjas suvokia ar turi suvokti, kad ji neatitinka realybės ir turi tikslą suklaidinti jos adresatą) elementų kumuliatyvų egzistavimą. 

Kasacinis teismas informacijos melagingumą sieja su faktiniu jos turiniu, o ne konkrečių aplinkybių teisiniu vertinimu (kuriam nesutampant, pasiūlymo duomenys gali būti aiškinami). LAT manymu, informacijos atitikties tiesai patikra neturi reikalauti papildomo teisinio aiškinimo, nereiškia, kad papildomai negali būti vertinami faktiniai pasiūlymo duomenys. Priešingai – objektyvios tiesos nustatymas laikytinas svarbiausiu sprendžiant, ar tiekėjo pasiūlyme nurodyta informacija melaginga.

Teismas padarė išvadą, kad tais atvejais, kai nėra aiškūs faktiniai pasiūlymo duomenys, per se nepaneigiama galimybė jų (duomenų) pripažinti melaginga informacija. Ši gali paaiškėti ir konkretus faktinis pasiūlymo turinys gali būti nustatytas tiek atliekant pirminį pasiūlymų vertinimą, tiek vertinant po perkančiosios organizacijos prašymo pateiktus pasiūlymo paaiškinimus, tiek nagrinėjant tiekėjo pateiktą pretenziją ar sprendžiant ginčą teisme. 

Statybunaujienos.lt



Aktualijos

nuotrauka
2025-11-13 16:12
Seimas priėmė Energetikos įstatymo ir Elektros energetikos įstatymo pakeitimus, kuriais bus sustiprinta vartotojų apsauga, padidintas elektros sistemos lankstumas, sudarytos sąlygos spartesnei atsinaujinančios energijos plėtrai ir užtikrintos stabilesnės elektros kainos vartotojams bei nustatytos pa...
nuotrauka
2025-11-13 09:59
Krašto apsaugos ministerija (KAM) užbaigė derybas ir klausimų-atsakymų etapą su rangovais dėl Vokietijos brigadai skirto Rūdninkų karinio miestelio 2-ojo etapo infrastruktūros vystymo projekto. Lapkričio 11 dieną KAM gavo galutinius pasiūlymus, kuriuos pateikė visi šeši atrinkti konkurso dalyviai – ...
nuotrauka
2025-11-13 09:21
Utenos apylinkės teismo Zarasų rūmai paskelbė apkaltinamąjį nuosprendį 32 metų kauniečiui A. M. bei 29 metų Visagino gyventojai E. K. Jie pripažinti kaltais dėl sukčiavimo ir dokumentų klastojimo veikiant bendrininkų grupėje. Nuo melagingus skelbimus interneto portaluose platinusios poros nukentėjo ...
nuotrauka
2025-11-13 09:12
Valstybinė darbo inspekcija (VDI) primena, kad darbo ginčų komisijoje (DGK) darbo ginčai dėl teisės nagrinėjami nemokamai ir ginčo šalių patirtos bylinėjimosi išlaidos nepriteisiamos.
nuotrauka
2025-11-12 10:13
Nepatikimų tiekėjų sąrašai taikomi ne tik nacionaliniuose viešųjų pirkimų procesuose – juos naudoja ir tarptautinės finansų institucijos, siekdamos didesnio skaidrumo bei sąžiningos konkurencijos.
nuotrauka
2025-11-12 09:34
Lietuvos viešųjų pirkimų sistema ir toliau susiduria su seniai žinoma, tačiau vis dar neišgyvendinta praktika – metų pabaigoje skubiai organizuoti pirkimus, skirtus ne realių poreikiui tenkinimui, o tam, kad būtų „įsisavintos“ biudžeto lėšos. „Ši ydinga tradicija, įsišaknijusi dar iš tų laikų, kai v...
nuotrauka
2025-11-11 16:31
Nacionalinė žemės tarnyba (NŽT) atkreipia dėmesį, kad atliekant žemės sklypų kadastrinius matavimus ir ribų ženklinimo procedūras, kai turtas priklauso sutuoktiniams bendrosios jungtinės nuosavybės teise, matavimuose turi dalyvauti ir dokumentus pasirašyti abu sutuoktiniai. Tokia pareiga galioja net...
nuotrauka
2025-11-10 14:39
UAB „YIT Lietuva“ kartu su Suomijos ambasada Lietuvoje, Lietuvos–Suomijos prekybos rūmais (FLCC) ir Draudimas.lt inicijuoja konferenciją „Slėptuvės ir priedangos: nacionalinio saugumo pamatai“. Renginys skirtas vienam iš svarbiausių šiandienos nacionalinio saugumo klausimų – gyventojų apsaugai ekstr...
nuotrauka
2025-11-10 09:09
Europos Sąjungos Aplinkos taryba šią savaitę Briuselyje susitarė dėl naujo tarpinio klimato tikslo – iki 2040 metų sumažinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijas 90 %, palyginti su 1990 m. lygiu. Šis sprendimas nustato kryptį būsimai ES klimato politikai po 2030-ųjų ir yra svarbus visoms valst...
nuotrauka
2025-11-07 09:32
Aplinkos ministerija parengė ir pakartotinai derinti pateikė Daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatymo ir jį lydinčių įstatymų paketą, leisiantį didesniam ratui nekilnojamojo turto savininkų steigti bendrijas.
nuotrauka
2025-11-07 09:01
Aplinkos ministras patvirtino naujas Teritorijų planavimo normas, kurios padės kurti kompaktiškus, tvarius ir vaikščiojimui pritaikytus miestus ir kitas gyvenvietes. Šios normos paremtos „15 minučių miesto“ koncepcija, kai visos pagrindinės paslaugos ir kasdienės veiklos vietos – darbas, mokykla, pa...
nuotrauka
2025-11-06 14:02
Nuo kitų metų pradžios daugiau nei 120 tūkstančių darbuotojų Lietuvoje savo algalapiuose išvys pokyčių – minimali mėnesinė alga (MMA) didės nuo 1 038 iki 1153 eurų, o minimalus valandinis atlygis – nuo 6,35 iki 7,05 euro. Tai vienas didesnių pastarųjų metų šuolių. Nors šis sprendimas neabejotinai dž...
nuotrauka
2025-11-06 13:45
Vyriausybė šiandien pritarė Energetikos ministerijos parengtam įstatymų pakeitimų paketui, kuriuo siūloma supaprastinti procedūras ir sumažinti administracinę naštą energetikos sektoriaus dalyviams. Pokyčiais siekiama palengvinti prisijungimą prie elektros tinklų, sumažinti perteklinius reikalavimus...
nuotrauka
2025-11-06 13:31
Gyventojai, kurie jau yra įsirengę elektros energijos kaupimo įrenginius, galės teikti paraiškas paramai gauti. Energetikos ministerijos inicijuotam papildomam kvietimui, kuris startuos jau kitą savaitę, bus skirta 7,8 mln. eurų. Kvietimą administruos Aplinkos projektų valdymo agentūra (APVA).
nuotrauka
2025-11-06 09:16
Kauno apygardos prokuratūros prokuroras surašė kaltinamąjį aktą ir teismui perdavė baudžiamąją bylą, kurioje 38 metų Panevėžio gyventojas kaltinamas kreditiniu sukčiavimu ir apgaulingu finansinės apskaitos tvarkymu.
nuotrauka
2025-11-05 14:58
Klaipėdos miesto savivaldybė skelbia rangovo konkursą Vasaros estrados rekonstravimo darbams, gavus statybą leidžiantį dokumentą.
nuotrauka
2025-11-05 12:20
Šeškinėje kylančiame Vilniaus daugiafunkciame Nacionalinio stadiono komplekse pradėti UEFA IV kategorijos 18 tūkst. vietų stadiono surenkamų gelžbetonio konstrukcijų montavimo darbai. Generalinė pirmojo etapo rangovė „Naresta“ praneša, kad šių metų pabaigoje stadiono konstrukcijos iškils virš žemės ...
nuotrauka
2025-11-05 11:58
Nuo š. m. lapkričio 6 d. atnaujinamas kvietimas kreiptis dėl finansavimo juridiniams asmenims, įrengiantiems savarankiškus (angl. „stand alone“) energijos kaupimo įrenginių parkus, jungiamus tiesiogiai prie elektros tinklų. Energetikos ministerija kartu su Nacionaliniu plėtros banku ILTE tęsia priem...
nuotrauka
2025-11-04 14:38
Netoli Baisogalos 2026 metų pabaigoje pradės veikti bendra Vokietijos ir Lietuvos 155 mm artilerijos šaudmenų gamykla, kuri padidins šalies gynybos pramonės pajėgumus ir prisidės prie nacionalinio saugumo užtikrinimo. Šiandien, lapkričio 4 d., pažymėta oficiali jos statybų pradžia.
nuotrauka
2025-11-04 11:12
Daugiausia mirtinų ar sunkių nelaimingų atsitikimų darbe ir toliau įvyksta dėl nepakankamo darbuotojų paruošimo dirbti saugiai, asmeninių apsaugos priemonių nenaudojimo bei saugos kontrolės trūkumo įmonėse. Statybos sektoriaus dalyviai atkreipia dėmesį į dažnai aplaidų tiek darbdavių, tiek darbuotoj...

Statybunaujienos.lt » Aktualijos