2026 m. birželio 7 d. sekmadienis, 20:27:29
Reklama  |  facebook

Konfidencialia informacija viešuosiuose pirkimuose gali būti laikoma tik komercinė paslaptis

2018-01-29 06:26
2018 m. sausio 4 d. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas (LAT) suformavo bendrąją teisės taikymo taisyklę dėl konfidencialios informacijos nurodymo tiekėjų pasiūlymuose.
nuotrauka
LR vyriausybės iliustr.


Civilinės bylos nutartyje teismas pakartotinai pažymėjo, kad konfidenciali informacija pagal jos pobūdį ir svarbą bei konfidencialumo pareigos intensyvumo laipsnį skirstoma į atskiras, skirtingo pobūdžio kategorijas:

• teisinė konfidencialios informacijos kategorija yra platesnė už teisinę komercinės paslapties kategoriją, taigi komercinės paslaptys yra viena iš konfidencialios informacijos rūšių;
• informacija, kuri neatitinka komercinėms paslaptims keliamų reikalavimų, gali patekti į konfidencialios informacijos sąvoką ir šiuo pagrindu būti saugoma;
• duomenys, sudarantys konfidencialios informacijos turinį, ne visuomet yra komercinė paslaptis.

LAT nutartyje nurodyta, jog formuojama tokia teisės aiškinimo taisyklė: VPĮ 6 straipsnyje įtvirtinta tiekėjo teisė apsaugoti pasiūlyme atskirai nurodytą neviešintiną informaciją apima tik tokius duomenis, kurie kvalifikuotini kaip komercinė (gamybinė) paslaptis CK 1.116 straipsnio 1 dalies prasme. Tik pačios svarbiausios ir komerciškai jautriausios informacijos apsauga pagrįsta viešųjų pirkimų teisinių santykių reguliavimo tikslais bei aplinkybe, kad viešųjų pirkimų procedūrose patys tiekėjai, teikdami pasiūlymą, išviešina su savo veikla ar patirtimi susijusius duomenis, taigi iš esmės atsisako kai kurių duomenų slaptumo. Dėl to vien tai, kad kitais atvejais (įprastai) tam tikra su tiekėju ir jo veikla susijusi informacija nėra laisvai prieinama kitiems ūkio subjektams, nereiškia, kad viešųjų pirkimų procedūrose ji yra saugotina, jei neatitinka komercinės paslapties sampratos.

Vadovaujantis Civilinio kodekso 1.116 straipsnio 1 dalimi, informacija laikoma komercine (gamybine) paslaptimi, jeigu turi tikrą ar potencialią komercinę (gamybinę) vertę dėl to, kad jos nežino tretieji asmenys ir ji negali būti laisvai prieinama dėl šios informacijos savininko ar kito asmens, kuriam savininkas ją yra patikėjęs, protingų pastangų išsaugoti jos slaptumą.

Teismas anksčiau taip pat yra konstatavęs, kad komercine paslaptimi galima laikyti tokią informaciją, kuri atitinka šiuos požymius: 1) informacija turi būti slapta (nevieša); 2) informacija turi turėti tikrą ar potencialią komercinę (gamybinę) vertę dėl to, kad jos nežino tretieji asmenys ir ji negali būti laisvai prieinama; 3) informacija turi būti slapta dėl jos savininko ar kito asmens, kuriam savininkas ją yra patikėjęs, protingų pastangų išsaugoti jos slaptumą.

Melagingumas siejamas su faktiniu turiniu

LAT šioje byloje taip pat pasisakė dėl melagingos informacijos, pateiktos dalyvio pasiūlyme, sampratos ir nurodė, kad pagal VPĮ informacija gali būti pripažinta melaginga tik tuo atveju, jeigu jos atitikties tiesai patikra nereikalauja papildomo teisinio aiškinimo. Plėtojant šią praktiką, vėliau suformuluota taisyklė, kad informacija pripažintina melaginga nustačius objektyviojo (neatitiktis tiesai (tikrovei) yra daugiau faktinio, o ne teisinio pobūdžio) ir subjektyviojo (informacijos teikėjas suvokia ar turi suvokti, kad ji neatitinka realybės ir turi tikslą suklaidinti jos adresatą) elementų kumuliatyvų egzistavimą. 

Kasacinis teismas informacijos melagingumą sieja su faktiniu jos turiniu, o ne konkrečių aplinkybių teisiniu vertinimu (kuriam nesutampant, pasiūlymo duomenys gali būti aiškinami). LAT manymu, informacijos atitikties tiesai patikra neturi reikalauti papildomo teisinio aiškinimo, nereiškia, kad papildomai negali būti vertinami faktiniai pasiūlymo duomenys. Priešingai – objektyvios tiesos nustatymas laikytinas svarbiausiu sprendžiant, ar tiekėjo pasiūlyme nurodyta informacija melaginga.

Teismas padarė išvadą, kad tais atvejais, kai nėra aiškūs faktiniai pasiūlymo duomenys, per se nepaneigiama galimybė jų (duomenų) pripažinti melaginga informacija. Ši gali paaiškėti ir konkretus faktinis pasiūlymo turinys gali būti nustatytas tiek atliekant pirminį pasiūlymų vertinimą, tiek vertinant po perkančiosios organizacijos prašymo pateiktus pasiūlymo paaiškinimus, tiek nagrinėjant tiekėjo pateiktą pretenziją ar sprendžiant ginčą teisme. 

Statybunaujienos.lt



Aktualijos

nuotrauka
2026-06-05 15:01
Darbdaviams suteikta daugiau laiko pasirengti Europos Sąjungos darbo užmokesčio skaidrumo reikalavimų įgyvendinimui. Nors dalies Darbo kodekso pakeitimų taikymas nukeliamas, Valstybinė darbo inspekcija (VDI) pabrėžia, kad organizacijos jau dabar turėtų pradėti ruoštis būsimiems pokyčiams. Iki 2026 m...
nuotrauka
2026-06-05 14:55
Įsivaizduokite situaciją: judėjimo negalią turintis žmogus į reprezentacinę kultūros erdvę gali patekti tik pro tarnybinį įėjimą. Neregys sustoja prie istorinio pastato laiptų, nes čia nėra nei turėklų, nei kitų orientavimosi priemonių. Šeima su vaiko vežimėliu vos atvykusi supranta, kad ši vieta nė...
nuotrauka
2026-06-05 14:36
Europos Komisija patvirtino Lietuvos socialinį klimato planą, pagal kurį iki 2032 metų šalį pasieks beveik 900 mln. eurų investicijų. Didžioji dalis lėšų bus skirta daugiabučių ir individualių namų renovacijai, socialinio būsto plėtrai bei gyventojų konsultavimui energijos taupymo klausimais. Tikima...
nuotrauka
2026-06-05 10:31
Seime po pateikimo pritarta Aplinkos ministerijos parengtam Statybos įstatymo ir dar penkių įstatymų paketui, kuriuo siekiama iš esmės pertvarkyti statybų leidimų išdavimo ir projektų derinimo sistemą Lietuvoje. Pakeitimais numatoma mažinti administracinę naštą, plėsti procesų skaitmenizavimą, autom...
nuotrauka
2026-06-05 10:05
Valstybės kontrolės atliktas 2025 metų nacionalinio ataskaitų rinkinio finansinis auditas atskleidė ilgus metus besitęsiančias viešojo sektoriaus turto apskaitos problemas. Nors valstybė valdo beveik 91 mlrd. eurų vertės turtą, auditoriai negalėjo patvirtinti daugiau nei 19 mlrd. eurų vertės duomenų...
nuotrauka
2026-06-05 09:52
Ekonomikos ir inovacijų ministerija (EIMIN) tęsia tikslinių skatinamųjų stipendijų programą studentams, pasirinkusiems gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos (STEM) studijas regionų aukštosiose mokyklose. 2026 metais planuojama skirti 260 stipendijų pirmakursiams, įstojusiems į vals...
nuotrauka
2026-06-05 07:28
Praėjusiais metais startavusi Energetikos ministerijos inicijuota paramos priemonė, skirta didinti gyventojų energetinę nepriklausomybę, sulaukė itin didelio susidomėjimo. Atsižvelgiant į išaugusį paraiškų skaičių ir rezerviniame sąraše esančių projektų apimtį, gyventojams, jau įsirengusiems saulės ...
nuotrauka
2026-06-04 11:37
Nuo 2026 m. gegužės 22 d. įsigalioję Užsieniečių teisinės padėties įstatymo pakeitimai iš esmės keičia užsieniečių įdarbinimo tvarką Lietuvoje. Pokyčiais siekiama subalansuoti lankstesnes darbo rinkos sąlygas ir sustiprinti kontrolę dėl nelegalaus bei nedeklaruoto darbo. Valstybinė darbo inspekcija ...
nuotrauka
2026-06-04 11:04
Ne visi valstybinės žemės plotai gali būti naudojami kaip savarankiški žemės sklypai. Tarp privačių ar nuomojamų sklypų esantys nedideli valstybinės žemės plotai tam tikrais atvejais gali būti parduodami arba išnuomojami besiribojančių sklypų savininkams ir naudotojams. Nacionalinė žemės tarnyba (NŽ...
nuotrauka
2026-06-03 13:34
Nacionalinė žemės tarnyba (NŽT) primena, kad nors žemės sklypų kadastrinių matavimų dokumentai šiandien rengiami ir teikiami elektroninėmis priemonėmis, matininkų pareiga saugoti svarbiausių dokumentų originalus niekur nedingo. Net ir skaitmenizuotų procesų aplinkoje žemės sklypo ribų paženklinimo–p...
nuotrauka
2026-06-03 13:27
Vyriausybė pritarė Aplinkos ministerijos parengtoms Sodininkų bendrijų, Žemės ir Žemės reformos įstatymų pataisoms, kuriomis siekiama išspręsti ilgus metus besitęsiančią apleistų, neprivatizuotų ir valstybės paveldėtų sodų sklypų problemą. Siūlomi pakeitimai numato galimybę nenaudojamus valstybinės ...
nuotrauka
2026-06-03 10:16
Vilniaus rajono savivaldybė kartu su Aplinkos apsaugos agentūra, Aplinkos apsaugos departamentu ir Nacionaliniu visuomenės sveikatos centru stiprina aplinkosaugos kontrolę rajone. Naujausiame institucijų susitikime daugiausia dėmesio skirta Pagirių seniūnijoje veikiančioms pramonės įmonėms, oro koky...
nuotrauka
2026-06-03 10:03
Birželio 1–2 dienomis Vilniuje pirmą kartą surengta tarptautinė „Consortium of European Building Control“ (CEBC) konferencija, subūrusi Europos statybų kontrolės institucijų atstovus, ekspertus ir statybų sektoriaus profesionalus. Renginio tema „Renovation on the Move: Today’s Challenges, Tomorrow’s...
nuotrauka
2026-06-03 09:54
Vilniaus regiono apylinkės teismas baudžiamojoje byloje kalta dėl dokumentų suklastojimo ir disponavimo suklastotais dokumentais pripažino Vilniaus rajono gyventoją J. D. Teismas nustatė, kad moteris kelerius metus klastojo su statybų užbaigimu susijusius dokumentus ir juos teikė per informacinę sis...
nuotrauka
2026-06-02 15:25
Nuo birželio 9 d. gyventojai, įsirengę saulės elektrines, galės teikti paraiškas Energetikos ministerijos inicijuotai paramai gauti. Šiam kvietimui skirta 13 mln. eurų, o paraiškas administruos Aplinkos projektų valdymo agentūra (APVA). Paraiškos bus priimamos per APVIS sistemą nuo 8 val. ryto, kol ...
nuotrauka
2026-06-02 15:17
Kauno centrinio pašto modernizavimas įžengia į naują etapą – Kultūros infrastruktūros centras (KIC) paskelbė antrąjį projekto pirkimo konkursą ir kviečia rinkos dalyvius teikti pasiūlymus. Šio etapo metu tęsiami darbai viename svarbiausių Kauno modernizmo architektūros objektų, siekiant jį pritaikyt...
nuotrauka
2026-06-02 15:05
Pasikeitus statybos techniniam reglamentui (STR), pritarta reikšmingiems Susisiekimo ministerijos siūlymams, kurie gyventojams sudarys daugiau galimybių įsirengti nuovažas – įvažiavimus į savo sklypus ir išvažiavimus iš jų. Pakeitimais siekiama spręsti praktikoje dažnai pasitaikančias situacijas, ka...
nuotrauka
2026-06-02 14:53
Aplinkos ministras patvirtino Kietojo biokuro pelenų ir šlako panaudojimo reikalavimų aprašo pakeitimus, kurie nuo 2026 m. lapkričio 1 d. sudarys sąlygas šias medžiagas plačiau naudoti kaip vertingą žaliavą. Tikimasi, kad naujasis reglamentavimas ne tik sumažins administracinę naštą, bet ir paskatin...
nuotrauka
2026-06-02 10:45
Kyjive tęsiami Vilniaus miesto finansuojamo „Vilniaus parko“ su pėsčiųjų tiltu statybos darbai, kurie laikomi viena ryškiausių Lietuvos sostinės solidarumo su Ukraina iniciatyvų. Projektas gimė po Kyjivo mero Vitalijaus Klyčko kreipimosi dėl būtinybės stiprinti viešąsias erdves ir gyventojų emocinę ...
nuotrauka
2026-06-02 10:34
Aplinkos ministras patvirtino Statybos techninio reglamento (STR) „Gatvės ir vietinės reikšmės keliai. Bendrieji reikalavimai“ pataisas, kurios iš esmės keičia saugumo ir infrastruktūros standartus miestų bei gyvenviečių gatvėse. Pokyčiais siekiama sumažinti eismo įvykių riziką pažeidžiamiausiems ei...

Statybunaujienos.lt » Aktualijos