Deklaraciją tvirtino ne VTPSI, o privatus ekspertas

VTPSI atkreipia dėmesį, kad nuo 2022 m. gegužės 1 d. pasikeitus teisiniam reguliavimui, tam tikrais Statybos įstatyme nustatytais atvejais deklaracijų apie statybos užbaigimą tvirtinimas perduotas statinio (dalies) ekspertizės rangovams. Tokiais atvejais deklaracijų VTPSI netvirtina.

Deklaraciją apie statybos užbaigimą surašo statytojas ir pateikia ją tvirtinti savo pasirinktam statinio (dalies) ekspertizės rangovui. Jo įgaliotas atestuotas ekspertas patikrina deklaraciją, jos priedus bei kitus privalomus duomenis ir priima sprendimą dėl jos patvirtinimo. Patvirtinta deklaracija registruojama informacinėje sistemoje „Infostatyba“.

VTPSI pabrėžia, kad taip buvo ir nagrinėjamu atveju. Statybos užbaigimo deklaraciją tvirtino ne Inspekcija, o privatus statybos proceso dalyvis. Viešai minima deklaraciją tvirtinusi ekspertė tuo metu nebuvo VTPSI darbuotoja ir procedūroje neveikė Inspekcijos vardu. Vėliau deklaracija buvo panaikinta paties statytojo prašymu.

VTPSI nustatė savavališką statybą

Dėl deklaraciją tvirtinusio ekspertizės rangovo veiksmų VTPSI jau kreipėsi į Statybos sektoriaus vystymo agentūrą (SSVA), kad jo veikla būtų įvertinta pagal kompetenciją.

Kartu Inspekcija primena, kad ji nepatikrina kiekvieno Lietuvoje statomo ar užbaigiamo statinio vietoje. Statybos valstybinė priežiūra vykdoma teisės aktų nustatyta tvarka – atliekami planiniai patikrinimai, nagrinėjami skundai ir kitų institucijų kreipimaisi.

Šiuo atveju, gavusi savivaldybės kreipimąsi, 2023 m. spalio 17 d. VTPSI atliko patikrinimą vietoje. Jo metu nustatyta, kad statinys pastatytas iš esmės nukrypus nuo projekto ir be šiems pakeitimams privalomo naujo statybą leidžiančio dokumento. Inspekcija konstatavo savavališką statybą – buvo pakeisti esminiai projekto sprendiniai, kuriems reikėjo naujo statybą leidžiančio dokumento.

Būsto savininko pasikeitimas pažeidimo nepanaikina

VTPSI pabrėžia, kad klausimas, kas atsakingas už savavališką statybą, ir klausimas, kaip turi būti pašalinti jos padariniai, teisiškai nėra tapatūs.

Dabartinis pastato savininkas nėra asmuo, kuriam VTPSI surašė savavališkos statybos aktą. Vis dėlto nuosavybės teisės perėjimas kitam asmeniui savaime nepanaikina nustatyto statybos pažeidimo ir nepadaro savavališkai atliktų darbų teisėtų.

Šiuo metu dabartinis pastato savininkas yra pareiškęs ieškinį VTPSI. Vykstant teisminiam procesui, Inspekcija vertina galimybę bylą užbaigti taikos sutartimi. Todėl galutinė šios situacijos baigtis kol kas nėra nulemta – ji priklausys nuo teismo proceso ir teisės aktuose numatytų galimybių.

Deklaracijos tvirtinimas nėra formalumas

VTPSI teigimu, ši situacija primena, kad deklaracijos apie statybos užbaigimą tvirtinimas nėra vien formalus veiksmas. Už deklaracijoje pateiktų duomenų atitiktį tikrovei atsako statytojas, o ją tvirtinantis statinio (dalies) ekspertizės rangovas turi savarankiškas teisės aktuose nustatytas pareigas.

Privataus eksperto patvirtinta deklaracija taip pat nepanaikina statytojo atsakomybės. Jeigu statybos darbai buvo atlikti nesilaikant projekto ar neturint privalomo statybą leidžiančio dokumento, eksperto patvirtinimas šių pažeidimų neįteisina.

VTPSI statytojams rekomenduoja atsakingai rinktis statinio (dalies) ekspertizės rangovą ir prieš sudarant sutartį pasitikrinti jo kvalifikacijos atestato statusą – ar atestatas galioja ir suteikia teisę vykdyti konkrečią veiklą. Tai galima padaryti Statybos sektoriaus vystymo agentūros administruojamoje Statybos sektoriaus vystymo informacinėje sistemoje SSVIS.