Pažeidimo nustatymas – tik proceso pradžia

Nuo 2024 m. iki šios dienos Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija (VTPSI) dėl žemės naudojimo pažeidimų surašė 4 576 privalomuosius nurodymus. Iš jų 342, arba apie 7,5 proc., buvo perduoti antstoliams.

Iš antstoliams perduotų nurodymų 210 jau įvykdyti – tai sudaro apie 61 proc. Šie duomenys rodo, kad priverstinio vykdymo prireikia palyginti nedidelei daliai visų surašytų privalomųjų nurodymų.

Nustačius pažeidimą, atsakingas asmuo įpareigojamas per nustatytą terminą atlaisvinti neteisėtai užimtą valstybinę žemę arba pašalinti joje esantį objektą.

Kodėl VTPSI pati nenugriauna tvoros?

Nors iš pirmo žvilgsnio gali atrodyti, kad nustačius pažeidimą tvora turėtų būti nedelsiant pašalinta, VTPSI pati to padaryti negali. Institucija nustato žemės naudojimo pažeidimą, priima privalomąjį nurodymą ir kontroliuoja, ar jis įvykdytas, tačiau neturi įgaliojimų fiziškai išardyti tvoros ar pašalinti kito objekto.

Situacija gali dar labiau užsitęsti, jei privalomasis nurodymas apskundžiamas teismui arba sprendžiamas jo įvykdymo termino pratęsimo klausimas. Tokiais atvejais tolesnė proceso eiga priklauso nuo teisminio proceso ir priimtų sprendimų.

Neįvykdžius nurodymo, įsitraukia antstolis

Jeigu privalomasis nurodymas per nustatytą terminą neįvykdomas, jis perduodamas priverstinai vykdyti antstoliui. Šis siekia, kad nurodymas būtų įvykdytas, o nevykdymo atveju teisės aktų nustatyta tvarka gali kreiptis į teismą dėl baudos skyrimo.

Svarbu tai, kad bauda neatleidžia nuo pareigos pašalinti pažeidimą. Net ir paskyrus ar sumokėjus baudą, asmuo privalo įvykdyti privalomąjį nurodymą.

Byla pas antstolį ne visada reiškia, kad pažeidimas ignoruojamas

Šiuo metu antstoliams perduotos 132 vykdomosios bylos dar neužbaigtos. Tačiau vien šis skaičius nereiškia, kad visais atvejais privalomieji nurodymai yra ignoruojami.

Kai kuriais atvejais asmuo jau šalina pažeidimą, bendradarbiauja su antstoliu ir informuoja apie atliekamus veiksmus. Įvertinęs situaciją, antstolis gali neturėti pagrindo kreiptis į teismą dėl baudos.

Pasitaiko ir tokių atvejų, kai pats pažeidimas jau pašalintas, tačiau vykdomoji byla dar nėra užbaigta, nes tęsiamas vykdymo išlaidų išieškojimas.

Todėl vien faktas, kad byla vis dar yra antstolio žinioje, savaime nereiškia, kad privalomasis nurodymas nevykdomas ar sąmoningai ignoruojamas.

Gavus privalomąjį nurodymą svarbiausia nedelsti ir per nustatytą terminą imtis veiksmų pažeidimui pašalinti. Laiku įvykdžius nurodymą galima išvengti priverstinio vykdymo procedūrų ir papildomų su jomis susijusių išlaidų.