Ypač tai atsispindi statybos darbų sektoriuje – nors daug pirkimų laimi SVV įmonės, didžiausios vertės projektai dažniausiai atitenka įmonėms, turinčioms didesnius finansinius, techninius ir žmogiškuosius pajėgumus.

Statybos darbų pirkimuose svarbiausias – įmonės pajėgumas

Viešųjų pirkimų tarnyba, siekdama didinti tiekėjų konkurenciją ir skatinti naujų tiekėjų, ypač smulkaus ir vidutinio verslo, įsitraukimą į viešuosius pirkimus, nuo 2024 metų vykdo tiekėjų pritraukimo veiksmų planą.

Analizuodama reikšmingiausius sektorius pagal Bendrąjį viešųjų pirkimų žodyną (BVPŽ), Tarnyba daug dėmesio skyrė statybos darbų sektoriui (BVPŽ 45 grupė), vertindama SVV įmonių dalyvavimą tarptautiniuose ir supaprastintuose, išskyrus mažos vertės, pirkimuose 2025 metais.

Bendra viešųjų pirkimų vertė 2022–2025 metais nuosekliai augo, taip pat didėjo ir pirkimų skaičius. SVV įmonės šiuo laikotarpiu sudarė vidutiniškai 81,5 proc. visų viešuosius pirkimus laiminčių įmonių. Tai rodo, kad mažos ir vidutinės įmonės yra reikšminga viešųjų pirkimų rinkos dalis.

Tačiau statybos sektoriuje vien įmonės dydis nėra vienintelis sėkmės veiksnys. Statybos darbų projektams dažnai keliami didesni kvalifikaciniai, finansiniai ir techniniai reikalavimai, todėl didesnę reikšmę įgyja įmonės gebėjimas valdyti sudėtingus projektus, užtikrinti reikiamus specialistų išteklius, turėti techniką ir pakankamą finansinį stabilumą.

SVV aktyvus statybų rinkoje, tačiau didžiausios sutartys dažniau atitenka stambiesiems

Tarnybos analizė parodė, kad visuose nagrinėtuose sektoriuose didžiąją dalį viešuosius pirkimus laiminčių įmonių sudaro SVV įmonės, tačiau jų dalis pagal sudaromų sutarčių vertę skiriasi.

Statybos sektoriuje ryškiausiai pasireiškia masto ekonomijos įtaka. Nors nemažą dalį pirkimų laimi mažos ir vidutinės įmonės, didžiausios vertės sutartys dažniausiai sudaromos su didesniais rinkos dalyviais. Tokias tendencijas lemia būtinybė turėti didesnius gamybinius pajėgumus, kvalifikuotus darbuotojus, specializuotą techniką ir galimybę prisiimti didesnę finansinę riziką.

Vis dėlto SVV įmonėms viešieji pirkimai išlieka svarbia galimybe auginti verslą. Dalyvavimas konkursuose leidžia įmonėms įgyti patirties, plėsti veiklos mastą ir konkuruoti dėl naujų projektų.

Statybos sektoriuje – viena didžiausių konkurencijų

Viešųjų pirkimų analizė atskleidė, kad statybos sektoriuje konkurencija yra viena didžiausių tarp nagrinėtų sričių. Statybos darbų pirkimuose vieno tiekėjo pirkimų dalis yra mažesnė nei bendras viešųjų pirkimų vidurkis, o vidutinis pasiūlymų skaičius vienam pirkimui yra didesnis.

Tai rodo, kad statybų rinkoje veikia daug potencialių tiekėjų, galinčių pasiūlyti paslaugas viešajam sektoriui. Aktyvi konkurencija sudaro prielaidas efektyvesniam lėšų panaudojimui ir skatina įmones gerinti siūlomų sprendimų kokybę.

Kartu statybų sektorius išlieka viena sričių, kur tiekėjams dažnai tenka įvertinti ne tik kainą, bet ir gebėjimą įgyvendinti sudėtingus projektus, užtikrinti terminų laikymąsi bei atitikti aukštus techninius reikalavimus.

Skirtingi sektoriai – skirtingos galimybės verslui

Tarnybos analizė parodė, kad SVV galimybės viešuosiuose pirkimuose labai priklauso nuo konkretaus sektoriaus specifikos.

Pavyzdžiui, baldų sektoriuje SVV įmonės sudaro beveik visas sutartis tiek pagal jų skaičių, tiek pagal vertę. IT sektoriuje įmonės dydis taip pat nėra lemiamas veiksnys – svarbiausia kompetencija, technologiniai sprendimai ir darbuotojų kvalifikacija.

Tuo tarpu statybos ir transporto sektoriuose didesnę reikšmę turi įmonių mastas, turimi ištekliai ir gebėjimas vykdyti didelės apimties projektus. Medicinos sektoriuje svarbiausi tampa specializuoti sprendimai ir specifinė kvalifikacija.

Viešųjų pirkimų tarnybos vertinimu, sėkmingą dalyvavimą lemia ne tik įmonės dydis, bet ir sektoriaus ekonominė bei technologinė specifika.

Viešieji pirkimai – ilgalaikė galimybė statybos verslui

Viešasis sektorius išlieka vienu stabiliausių užsakovų, nes viešieji pirkimai mažiau jautrūs ekonomikos svyravimams nei verslas-verslui ar verslas-vartotojui sektoriai.

Statybos įmonėms tai reiškia galimybę užsitikrinti ilgalaikį darbų portfelį, plėsti veiklą ir stiprinti konkurencingumą. Siekiant dar didesnio SVV įsitraukimo, svarbu mažinti administracinę naštą, užtikrinti skaidrias procedūras ir sudaryti sąlygas daugiau įmonių konkuruoti dėl viešojo sektoriaus projektų.

Visą dokumentą galima atsisiųsti Viešųjų pirkimų tarnybos interneto svetainėje – skiltyje „Statistika ir analizė“ – „Teminės viešųjų pirkimų analizės“ – „Kita informacija“: „2025 m. Tiekėjų dalyvavimo viešuosiuose pirkimuose analizė“.