2021 balandžio 10 d. šeštadienis, 17:22
Reklama  |  facebook

Byla dėl GIPL viešųjų pirkimų bus nagrinėjama iš naujo

2021-03-04 09:36
Lietuvos Aukščiausiasis Teismas, išnagrinėjęs civilinę bylą pagal ieškovės UAB „MT Group“ kasacinį skundą dėl viešųjų pirkimų procedūrų teisėtumo atsakovės (perkančiojo subjekto) AB „Amber Grid“ vykdytame tarptautiniame viešajame dujotiekių jungties tarp Lenkijos ir Lietuvos (GIPL) statybos darbų pirkime, nutarė panaikinti pirmosios ir apeliacinės instancijos teismų priimtus sprendimus ir bylą perduoti nagrinėti iš naujo Vilniaus apygardos teismui.
nuotrauka
„Amber Grid“ nuotr.


Minimos įmonės
Alvora, UAB
Šiaulių dujotiekio statyba, UAB
Rafako, Lenkijos įmonė,
MT Group, UAB
Amber Grid, AB
Viešojo pirkimo organizatoriams tenka galimų neigiamų padarinių rizika, kai jie netinkamai pasinaudoja teise atmesti galimai pakartotines ir (ar) pavėluotai pateiktas tiekėjų pretenzijas, praneša Lietuvos Aukščiausiasis Teismas.

Kaip praneša Teismas, ieškovė 2019 m. rugpjūtį kreipėsi į Vilniaus apygardos teismą dėl viešojo pirkimo rezultatų, pagal kuriuos konkurso laimėtoju buvo pripažintas UAB „Alvora“ ir UAB „Šiaulių dujotiekio statyba“ konsorciumas. Šią civilinę bylą teismas nutraukė AB „Amber Grid“ nusprendus panaikinti sprendimus dėl pasiūlymų eilės sudarymo ir laimėtojo nustatymo ir atlikti pakartotinį nepašalintų iš pirkimo tiekėjų pasiūlymų vertinimą.

Pateikė pretenzijas dėl pakartotinio pasiūlymų eilės sudarymo

Perkantysis subjektas, atlikęs pakartotinį galutinių pasiūlymų vertinimą, 2019 m. gruodžio 10 d. sudarė naują pasiūlymų eilę, kuria, kaip ir pirmojo organizuoto pirkimo metu, laimėtoju pripažino UAB „Alvora“ ir UAB „Šiaulių dujotiekio statyba“ konsorciumą, sudarytos eilės antroje vietoje liko ūkio subjektų grupė UAB „MT Group“ ir „Rafako S.A.“. Ūkio subjektų grupė UAB „MT Group“ ir „Rafako S.A.“ perkančiajam subjektui pateikė pretenzijas dėl pakartotinio pasiūlymų eilės sudarymo, taip pat jų pasiūlymo vertinimo, tačiau, perkančiajam subjektui dalį jų atmetus ir dalį palikus nenagrinėtą bei su laimėjusiais tiekėjais sudarius sutartį, ieškovė su naujais ieškiniais kreipėsi į teismą.

Pirmosios ir apeliacinės instancijos teismai UAB „MT Group“ ieškinius tenkino iš dalies, šiek tiek padidindami ekonominio naudingumo balų skaičių, skirtiną už jos pasiūlymą, tačiau, dėl to nesikeičiant galutiniams viešojo pirkimo rezultatams, konstatavo, kad UAB „Alvora“ ir UAB „Šiaulių dujotiekio statyba“ konsorciumas pagrįstai pripažintas viešojo pirkimo laimėtoju. Teismai nusprendė, kad perkantysis subjektas pagrįstai vertino, jog ūkio subjektų grupės, sudarytos iš UAB „MT Group“ ir „Rafako S.A.“, 2019 m. gruodžio 20 d. pateikta pretenzija, kuria ginčijami nauji, bet ankstesniems tapatūs viešojo pirkimo rezultatai, buvo pavėluota ir pakartotinė, todėl dėl šios ginčo dalies bylą nutraukė.

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo teisėjų kolegija, kaip rašoma Teismo pranešime, iš esmės sutikdama su pirmosios ir apeliacinės instancijos teismų galutine išvada, nusprendė, kad atsakovės sprendimas pakartotinai vertinti tiekėjų pasiūlymus teisėtas. Kasacinis teismas konstatavo, kad perkančiojo subjekto veiksmai, priimant sprendimą panaikinti pirminius pirkimo rezultatus ir atlikti pakartotinai likusių pirkime dalyvių pasiūlymų ekonominio naudingumo vertinimą, buvo įvertinti ir iš esmės patvirtinti pirmosios instancijos teismo 2019 m. lapkričio 8 d. sprendimu, kuriuo nutraukta pirmoji ieškovės inicijuota byla. Pirmosios instancijos teismo 2019 m. lapkričio 8 d. sprendimas nebuvo skundžiamas.

Perkančiajam subjektui tenka neigiamų padarinių rizika dėl sprendimo sudaryti viešojo pirkimo sutartį, nelaukiant atidėjimo termino pabaigos teisėtumo

Pasisakydamas dėl ieškovės argumentų, kad perkantysis subjektas sudarė pirkimo sutartį nesilaikydamas įstatyme nustatyto atidėjimo termino, kasacinis teismas nurodė, jog šis terminas pagal viešųjų pirkimų teisinį reguliavimą (Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymą (Komunalinių pirkimų įstatymą (KPĮ)) laikytinas perkančiojo subjekto veiksmų privalomos atvangos, susilaikymo laikotarpiu, per kurį tiekėjas dėl sprendimo išrinkti viešojo pirkimo laimėtoją ir su juo sudaryti sutartį turi teisę veiksmingai inicijuoti peržiūros procedūrą – teikti pretenziją ir, esant poreikiui, ieškinį, – kurios metu (t. y. paduodant ir nagrinėjant pretenziją bei teikiant ieškinį, pranešant apie pretenzijos išnagrinėjimo rezultatą) perkantysis subjektas su laimėtoju negali sudaryti viešojo pirkimo sutarties.

Teisėjų kolegija išaiškino, kad dėl laiku ir tinkamai pateiktos pretenzijos iš esmės atnaujinamas atidėjimo termino skaičiavimas tam, kad ieškovas galėtų veiksmingai savo teises ginti teisme. Tuo atveju, jei perkantysis subjektas atmeta tiekėjo pretenziją dėl to, kad ji pateikta kaip pakartotinė ar pavėluota, toks jo sprendimas neatnaujina KPĮ įtvirtinto atidėjimo termino skaičiavimo. Vis dėlto, atsižvelgiant į tokių pretenzijų turinio ir padavimo laiko (tinkamumo) galimą vertinimą sprendžiant šalių ginčą teisme, perkančiajam subjektui tenka neigiamų padarinių rizika dėl priimto sprendimo sudaryti viešojo pirkimo sutartį nelaukiant atidėjimo termino pabaigos teisėtumo (pirmiausia sprendimo atmesti tiekėjo pretenziją pripažinimas neteisėtu ir alternatyvios sankcijos skyrimas).

Kasacinis teismas taip pat atkreipė dėmesį į tai, kad, atsižvelgiant į byloje nagrinėjamo ginčo specifiką, kai, ieškovei inicijavus pirmąją bylą, perkantysis subjektas panaikino ieškovės ginčijamą sprendimą dėl pasiūlymų eilės ir laimėtojo bei atliko pakartotinį galutinių pasiūlymų vertinimą, tiekėjas, net ir disponuodamas tam tikra informacija, žinoma pirminio pasiūlymų vertinimo metu, ir numanydamas galimą tiekėjų pasiūlymų vertinimą, iš esmės gali ginčyti perkančiojo subjekto veiksmus tada, kai faktiškai yra priimtas konkretus sprendimas dėl naujų pirkimo rezultatų. Šiuo atveju, atsakovei panaikinus pirminį sprendimą dėl pasiūlymų eilės ir laimėtojo, iki šio sprendimo visi priimti perkančiojo subjekto sprendimai dėl suinteresuotų pirkimo dalyvių neteko galios, o po šios datos priimti sprendimai laikytini naujais ir galimi skųsti KPĮ nustatyta tvarka.

Nurodė bylą nagrinėti iš naujo pirmosios instancijos teisme

Priešingai nei nusprendė bylą nagrinėję teismai, kasacinis teismas konstatavo, kad tam tikros ieškovės 2019 m. gruodžio 20 d. pateiktos pretenzijos dalys, ginčijant perkančiojo subjekto sprendimą dėl naujų pirkimo rezultatų ir atlikus pakartotinį galutinių pasiūlymų vertinimą, nelaikytinos pateiktomis pavėluotai ir pakartotinai, todėl atitinkamose pretenzijos dalyse nurodyti argumentai, kuriais ieškovė rėmėsi ieškinyje, turės būti įvertinti bylą nagrinėjant iš naujo pirmosios instancijos teisme.

Bylos Nr. e3K-3-39-378/2021.
Statybunaujienos.lt




Aktualijos

nuotrauka
2021-04-09 13:44
Lietuvos verslo organizacijos – Lietuvos darbdavių konfederacija, Lietuvos pramonininkų konfederacija ir Lietuvos prekybos, pramonės ir amatų rūmų asociacija – kreipėsi į Finansų ministeriją, ragindamos dar šiais metais keisti įmonių pelno mokestį, pereinant prie paskirstytojo pelno apmokestinimo (i...
nuotrauka
2021-04-09 07:40
Šiaulių apygardos teismo Civilinių bylų skyrius paskelbė sprendimą civilinėje byloje pagal ieškovės Akmenės rajono savivaldybės administracijos ieškinį dėl rangos darbų trūkumų šalinimo išlaidų (preliminariųjų nuostolių), rekonstruojant Naujosios Akmenės miesto centrinę aikštę, atlyginimo priteisimo...
nuotrauka
2021-04-08 15:43
Saulės energetikai skaičiuoja, kad pastaruoju metu vis daugiau saulės elektrines įsirengusių žmonių nori montuoti papildomus saulės modulius. Dabar tuo domisi maždaug kas septintas pasistatęs saulės elektrinę. Dažniausios priežastys – karantino laikotarpiu išaugusios arba pirmos elektrinės įrengimo ...
nuotrauka
2021-04-08 10:41
Sakoma, kad atnaujinti vonios kambario interjerą žmonės ryžtasi gana retai – maždaug kas dešimt metų, todėl įsirenginėjant svajonių ramybės oazę būtina atsižvelgti ne tik į vyraujančias tendencijas, bet ir tinkamai įvertinti kokybinį technikos svertą.
nuotrauka
2021-04-07 13:36
Bendrovė „Vilniaus vystymo kompanija" tęsia praėjusį rudenį paskelbtą viešąjį pirkimą kairiajai Neries krantinės pusei sutvarkyti. Atnaujinti dėl tiekėjo ieškinio sustabdytas pirkimo procedūras leido palankus Lietuvos apeliacinio teismo sprendimas.
nuotrauka
2021-04-07 11:39
Seimas po Vyriausybės išvadų ketina svarstyti Žemės įstatymo pakeitimo projektą, kuriuo numatoma įvesti naują mokestį už nekilnojamojo turto projektų plėtrą valstybinėje žemėje. Įstatymas buvo nemažai aptarinėtas žiniasklaidoje, bruzda verslas, tačiau visuomenė šioje istorijoje lyg ir neturi jokio v...
nuotrauka
2021-04-02 08:43
Seimas po pateikimo pritarė tęstinio profesinio mokymo įstatymo pataisoms ir atidavė projektą tolimesniems svarstymams. Pataisos leistų 25-erių ir vyresniems asmenims, iki tol neįgijusiems profesinės kvalifikacijos, dalyvauti trumpesnės trukmės Užimtumo tarnybos organizuojamose tęstinio profesinio m...
nuotrauka
2021-04-01 16:58
Ketvirtadienį, balandžio 1 d., įsigalioję aplinkos ministro įsakymai daugiabučių namų butų ir kitų patalpų savininkams suteikia daugiau galimybių priimant sprendimus. Nuo šiol gyventojai galės naudotis papildomu balsavimo kanalu – biuletenį pildyti ir pateikti elektroninio ryšio priemonėmis, pavyzdž...
nuotrauka
2021-04-01 13:40
Kovo 31 d. Seimo Energetikos ir darnios plėtros komisija svarstė parlamentinės kontrolės klausimą „Dėl institucijų veiksmų galimai stabdant vėjo jėgainių plėtros projektus“. Minėtą parlamentinės kontrolės klausimą įtraukti į darbotvarkę paskatino gauti raštai iš Lietuvos verslo konfederacijos (LVF) ...
nuotrauka
2021-04-01 11:12,      papildyta 2021-04-01 13:07, Papildyta „Rapsoilos“ komentaru
Kovo 31-osios rytą Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato pareigūnai kartu su aplinkosaugos specialistais ir ugniagesiais-gelbėtojais atliko kratą Mažeikių rajono uždarojoje akcinėje bendrovėje „Rapsoila“, kurios veikla – pagrindinio ekologiškai švarių degalų komponento – iš rapsų išga...
nuotrauka
2021-03-31 11:49
Aplinkos ministerija atnaujino Lietuvoje veikiančių įmonių, kurioms 2021-2025 m. planuojama paskirstyti nemokamus apyvartinius taršos leidimus, sąrašą. Jis sudarytas įvertinus Europos Komisijos patikslintus taršos šiltnamio efektą sukeliančiomis dujomis tikslus 2021–2030 m.
nuotrauka
2021-03-31 11:37
„Skaitmeninė statyba“ kartu su Lietuvos statybininkų asociacija (LSA) tęsią tradiciją ir organizuoja kasmetinį konkursą „Lietuvos BIM projektai”, skirtą išrinkti geriausią Lietuvos įmonių praktiką, naudojant statinio informacinio modeliavimo (BIM) technologijas ir metodologiją.
nuotrauka
2021-03-31 11:24
Seimas priėmė Notariato įstatymo pataisas, kurios reglamentuoja notarų paslaugų teikimą ir kurios jau po kelių mėnesių – nuo liepos 1 dienos – leis notarų biurams beveik visas paslaugas teikti nuotoliniu būdu.
nuotrauka
2021-03-31 10:30
Vilniaus miesto savivaldybė šį pavasarį imsis stadiono Kaukysos gatvėje atnaujinimo darbų. Aplinkinėse gatvėse sparčiai kylant daugiabučiams, nuspręsta naujame mikrorajone pasirūpinti gyventojams viešai prieinama, kokybiška sporto infrastruktūra, tad sostinės savivaldybė paskelbė viešąjį pirkimą rei...
nuotrauka
2021-03-30 18:00
Šiandien, 2021 m. kovo 30 d. įvykus pakartotiniam viešam aukcionui, Lietuvos paštas sėkmingai pardavė buvusį logistikos centrą Vilniuje. Jis pirkėjui parduotas už kiek daugiau nei 2 mln. eurų. Gautas lėšas bendrovė investuos į strateginius prioritetus: darbo sąlygų gerinimą, pašto skyrių bei logisti...
nuotrauka
2021-03-30 10:40
Kauno apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos (toliau – Kauno AVMI) specialistai nustatė, kad vienos Jonavos bendrovės vadovas, siekdamas išvengti mokesčių mokėjimo, iš įmonės kasos tiesiog pasiėmė 400 tūkst. eurų ir jų negrąžino. Įmonei teks sumokėti daugiau nei 73,6 tūkst. eurų papildomų mokes...
nuotrauka
2021-03-30 09:29
Didžiausią įtaką bendram kainų pokyčiui, kaip skelbia Statistikos departamentas, turėjo statybinių medžiagų ir gaminių kainų ir vidutinio valandinio bruto darbo užmokesčio (po 0,3 proc.) padidėjimas. Iš statybinių medžiagų ir gaminių daugiausia – 1,6 proc. – pabrango metalo gaminiai.
nuotrauka
2021-03-29 11:11
Vilniuje veikusi bendrininkų grupė, užsiėmusi statybomis ir apdailos darbais, įtariama nesumokėjusi beveik 370 tūkst. eurų pridėtinės vertės mokesčio (PVM). Kratų metu sulaikyta 16 asmenų, jiems visiems pareikšti įtarimai dėl dokumentų klastojimo, sukčiavimo, apgaulingo apskaitos tvarkymo. Ikiteismi...
nuotrauka
2021-03-29 08:22
Valstybinė darbo inspekcija (VDI) pastebi, kad galiojantis karantinas didina kai kuriuos darbo įstatymų pažeidimus. Vienas jų – darbuotojo spaudimas parašyti prašymą išeiti savo noru.
nuotrauka
2021-03-26 08:00
Klaipėdos apygardos teismas apeliacine tvarka išnagrinėtoje civilinėje byloje, kurioje buvo nagrinėjamas ginčas dėl savavališkos statybos aktų panaikinimo, nusprendė, kad Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos surašyti du savavališkos statybos aktai yra neteisėti.

Statybunaujienos.lt » Aktualijos