Įsigaliojo su statybą leidžiančiais dokumentais susiję pokyčiai: ką svarbu žinoti?
Jei projektinius pasiūlymus, kurių sudėtis atitinka teisės aktus, (toliau – PP), galiojusius iki lapkričio 1 d., savivaldybėje pagal iki lapkričio pateiktą prašymą, atsisakyta tvirtinti dėl to, kad visuomenės informavimas buvo atliktas su trūkumais, ši procedūra turi būti atlikta tinkamai iš naujo pateikiant prašymą informuoti visuomenę apie numatomą statinių projektavimą IS „Infostatyba“. Jei atsisakymo tvirtinti projektinius pasiūlymus priežastys nesusijusios su visuomenės informavimo procedūros trūkumais, tolimesnės procedūros gali būti vykdomos ištaisius atitinkamus trūkumus.
Prašymo pritarti PP, kurių sudėtis turėjo atitikti seniau galiojusius teisės aktus, po lapkričio pirmosios „Infostatyboje“ teikti nebereikia, įskaitant ir tuos atvejus, jei ši procedūra jau buvo pradėta iki lapkričio 1-osios ir gautas savivaldybės atmetimas su pastabomis.
Tinkamai atlikus visuomenės informavimo procedūras, jos bus laikomos užbaigtomis prie prašymo išduoti statybą leidžiantį dokumentą pridėjus projektinių pasiūlymų viešinimo ataskaitą ir ją paviešinus IS „Infostatyba“ (STR1.04.04:2017 66 p.).
Jei prašymas pritarti PP buvo pateiktas iki š. m. lapkričio 1 d. ir pastabų negaunama, procedūra baigiama sena tvarka pritarimu PP.
Pažymėtina, kad statytojams ir projektuotojams rekomenduojama peržiūrėti tarpusavio santykius reglamentuojančias sutartis, siekiant išvengti nesklandumų jų vykdyme įvertinus Statybos įstatymo pakeitimus. Tais atvejais, kai projektavimo sutartyse buvo išskirtas projektinių pasiūlymų rengimo bei visuomenės informavimo ir dalyvavimo etapas, jo pabaiga laikytinas ataskaitos surašymas, kadangi statytojo atstovavimas ataskaitą paviešinant, pasikeitus teisiniam reguliavimui, gali būti įgyvendinamas tik kitame – statybą leidžiančio dokumento gavimo etape (STR1.04.04:2017 66 p.).
Statybą leidžiančių dokumentų išdavimas
Nuo 2024 m. lapkričio 1 d. pakito statybą leidžiančių dokumentų (SLD) išdavimo tvarka. SLD išduodami pagal Statybos įstatymo 24 straipsnio 1 dalyje nurodyto atitinkamo statinio projekto pirmuoju etapu rengiamą dokumentą – projektinius pasiūlymus (jei projektas rengiamas vienu etapu, pateikiamas Statybos įstatymo 24 straipsnio 1 dalies 5-13 punktuose nurodytas statinio projektas ar aprašas), kurių sudėčiai nuo 2024 m. lapkričio 1 d. nustatyti nauji reikalavimai.
Augustės Jasiulytės nuotr.
Statybos įstatymo nustatytais atvejais po statybą leidžiančio dokumento išdavimo arba tam tikrais atvejais ir kai SLD nereikia, informacinėje sistemoje „Infostatyba“ privaloma pateikti naujos sudėties pranešimą apie statybos pradžią, kurio nepateikus, statybą vykdyti draudžiama.
Jeigu prašymas išduoti SLD buvo teikiamas iki lapkričio pirmosios, tačiau jis nebuvo priimtas tolimesniam vykdymui, t. y. nebuvo perduotas patikrinimui, tokiu atveju pagal minėtą pirminį prašymą pakartotinio prašymo išduoti SLD po lapkričio 1 d. pateikti negalima.Pakartotiniai prašymai išduoti SLD
Jei prašymas išduoti SLD buvo pateiktas iki š. m. lapkričio 1 d. ir po statinio projekto derinimo procedūros buvo atsisakyta išduoti SLD dėl projektą tikrinusių subjektų gautų pastabų, gali būti teikiamas pakartotinis prašymas išduoti SLD (IS „Infostatyba“ turi būti pažymėta, kad tai pakartotinis prašymas), kuris laikomas pirminio prašymo tąsa.
Formuojant pakartotinį prašymą išduoti SLD dokumentus į pridedamų dokumentų sritis reikalinga sukelti iš naujo. Visuomenei viešai skelbiami projekto dokumentai turi būti sukelti į atitinkamą pridedamų dokumentų sritį. Formuojant pakartotinį prašymą išduoti SLD įkeliamos šios nuasmenintos projekto dalys, kurios buvo numatytos viešinti pagal teisinį reguliavimą, galiojusį iki lapkričio: bendroji, architektūrinė (kai ši dalis privaloma), sklypo sutvarkymo (kai ši dalis privaloma), susisiekimo (kai ši dalis privaloma), kultūros paveldo tvarkybos (su leidimu atlikti tvarkomuosius paveldosaugos darbus, kai ši dalis privaloma) dalis.
Paminėtu atveju pakartotinai su prašymu išduoti SLD teikiamo pakeisto pagal pastabas statinio projekto tikrinimo procedūras atlieka subjektai, anksčiau nepritarę statinio projektui, taip pat subjektai, su kurių projektų tikrinimo kompetencija yra susiję pakeisti statinio projekto sprendiniai. Savivaldybės vardu sprendimą dėl statinio projekto patikrinimo rezultatų priima vyriausiojo architekto funkcijas vykdantys asmenys.
Kadangi toks pakartotinis prašymas pateikiamas tęsiant pirminiu prašymu pradėtą SLD išdavimo procedūrą, tiek prie prašymo pridedamiems dokumentams, tiek projekto sprendiniams taikomos prašymo pateikimo metu galiojusios teisės normos.
Statytojai neprivalo rinktis pakartotinio prašymo išduoti SLD procedūros ir gali pateikti prašymą dėl SLD išdavimo po 2024 m. lapkričio 1 d. galiojančia tvarka.
VTPSI nuotr.
Prisijungimo sąlygas išdavusių subjektų išvados techniniam darbo projektuiPasikeitęs reguliavimas taip pat numato, kad prieš IS „Infostatyba“ teikiant pranešimą apie statybos pradžią, per IS „Infostatyba“ privaloma gauti išvadą dėl parengto techninio darbo projekto iš prisijungimo sąlygas išdavusių subjektų. Prašymo pateikimo išvadai gauti ir jo nagrinėjimo procedūra nustato STR 1.05.01:2017 396 punktas. Techniškai tai atlikti galima IS „Infostatyba“ pasirinkus paslaugą „Prašymas pateikti prisijungimo sąlygas išdavusio subjekto išvadą dėl techninio darbo projekto“.
Pranešimas apie statybos pradžiąKaip minėta, nuo 2024 m. lapkričio 1 d. prieš pradedant statybos darbus, Statybos įstatymo nustatyta tvarka privalo būti pateiktas naujos sudėties pranešimas apie statybos pradžią, kurio nebereikia teikti statybos dalyviams tvirtinti IS „Infostatyba“, tačiau pagal reikalavimus jo sudėtis yra papildyta naujais dokumentais, įskaitant statinio projekto ekspertizę. Pasikeitus pranešime nurodytiems duomenims, pranešimą privaloma atnaujinti.
Nepateikus pranešimo apie statybos pradžią ne tik neleidžiama vykdyti statybos darbų; šios prievolės nesilaikymas sukelia administracinę atsakomybę, o Statybos inspekcijai nustačius, kad statyba vykdoma be šio privalomo dokumento, statybos darbai sustabdomi, iš statytojo pareikalaujama per 10 darbo dienų pateikti tinkamą pranešimą. Nepateikus pranešimo per Statybos inspekcijos reikalaujamą laikotarpį, statytojas turės susimokėti įmoką už nepranešimą apie statybos pradžią.
Susisiekimo ministerijos nuotr.
Statybos darbus galima pradėti, kai pranešimas apie statybos pradžią yra užregistruotas IS „Infostatyba“, išskyrus atvejus kai išduodant SLD projektinius pasiūlymus tikrino Susisiekimo ministerijos įgaliotos institucijos (AB „Via Lietuva“, AB „LTG Infra“), Sveikatos apsaugos ministerijos įgaliotos institucijos (Nacionalinis visuomenės sveikatos centras, Radiacinės saugos centras), Kultūros ministerijos įgaliota institucija (KPD), tuomet pradėti statybą galima po 10 darbo dienų nuo pranešimo užregistravimo.Kai siekiant gauti statybą leidžiantį dokumentą buvo pateiktas techninis projektas, pranešant apie statybos pradžią vietoj techninio darbo projekto gali būti pateikiamas darbo projektas, techninio projekto ir darbo projekto ekspertizės (kai jos privalomos).
Statinių ir jų dalių paskirčių klasifikatoriaus pasikeitimai
Nuo 2024 m. lapkričio 1 d. pakeistas statinių paskirčių klasifikavimas. Pildant dokumentus sistemoje „Infostatyba“ nepriklausomai nuo statinio kadastrinių matavimų atlikimo datos, bus privaloma nurodyti naujas statinių ar jų dalių paskirtis. Pagal IS „Infostatyba“ pateiktą paskirčių konvertavimo lentelę, reikia pasirinkti nuo 2024 m. lapkričio 1 d. galiojančią paskirtį, į kurią turi būti konvertuota senoji paskirtis, galiojusi iki 2024 m. lapkričio 1 d.
Statinio projekto dalimi tampa ir erdviniai duomenys
Erdviniai duomenys (DWG brėžinys) nuo 2024 m. lapkričio 1 d. yra projekto sudėtine dalimi. Jei statinių projektų (pirmo ir antro projektavimo etapo dokumentų) sudėtis pagal teisės aktus turi atitikti reikalavimus, taikomus nuo 2024 m. lapkričio 1 d., juose privalo būti pateikti erdviniai duomenys.
Jei statinio projekto sudėtis atitinka iki 2024 m. lapkričio 1 d. galiojusius reikalavimus, tuomet erdviniai duomenys nėra privalomi ir jų nebūtina pateikti IS „Infostatyba“ teikiant prašymus išduoti SLD ir registruojant pranešimus apie statybos pradžią (laukelyje „Statinio projekto sudėtis atitinka reikalavimus, galiojusius iki 2024-11-01“ pažymėjus – „Taip“).