2025 m. birželio 20 d. penktadienis, 4:54:14
Reklama  |  facebook

Pasiūlymų tikslinimas viešuosiuose pirkimuose – kaip nesuklysti?

2024-09-11 07:50
APB STRATEGUM – statybos, NT ir viešųjų pirkimų teisės advokatų profesinė bendrija sulaukia daug klausimų ir prašymų padėti, susidūrus su situacija, kai gaunama perkančiosios organizacijos užklausa patikslinti pateiktą pasiūlymą ar su juo susijusius dokumentus. Reaguodami į šios temos aktualumą, dalinamės APB STRATEGUM parengta trumpa bendra konsultacija.
nuotrauka
Iš kairės: APB STRATEGUM advokatė Giedrė Kačinskienė ir advokato padėjėja Lijana Mekionė. APB STRATEGUM nuotr.


Minimos įmonės
STRATEGUM, advokatų profesinė bendrija,
VPT (Viešųjų pirkimų tarnyba),

STRATEGUMKokiais atvejais tikslinami pasiūlymai?

Perkančioji organizacija gali kreiptis į tiekėją, prašydama patikslinti, paaiškinti ar papildyti pasiūlymą, kai pasiūlyme pastebi akivaizdžias redakcinio pobūdžio klaidas, kai pateikti dokumentai ar duomenys yra netikslūs, neaiškūs, tarpusavyje nesutampa, yra klaidingi ar jų trūksta ir todėl be tiekėjo paaiškinimo, papildymo ar patikslinimo negali nustatyti tikrojo pasiūlymo turinio ar įvertinti, kaip pasiūlymas atitinka viešojo pirkimo reikalavimus.

Svarbu žinoti, kad tais atvejais, jei pirkimo dokumentuose iš anksto buvo numatyta, jog konkrečių tam tikrų dokumentų ar duomenų nepateikimas lemia pasiūlymo atmetimą, tai tiekėjui jų iškart su savo pasiūlymu nepateikus, perkančioji organizacija negali naudotis pasiūlymo tikslinimo institutu šiems pasiūlymo trūkumams ištaisyti (t. y. negali prašyti pateikti šių dokumentų) ir toks pasiūlymas turi būti atmetamas.

Kokie pasiūlymo duomenys (ne)gali būti tikslinami?

Nuo 2022 m. pasikeitė pasiūlymo tikslinimo ir aiškinimo taisyklės. Tikslinami ir paaiškinami gali būti visi pasiūlymo duomenys. Tačiau, pasiūlymų tikslinimo institutas nėra neribotas. Viešųjų pirkimų tarnybos direktorius yra numatęs konkrečias pasiūlymų tikslinimo taisykles, kuriomis privalu vadovautis.

Pagrindinė taisyklė: tikslinama ir paaiškinama gali būti tai, kas su pasiūlymu iškart buvo pateikta. Nėra absoliutaus draudimo, tikslinant pasiūlymą, pateikti naujų duomenų ar naujų dokumentų, tačiau pasiūlymo tikslinimas negali lemti naujos ofertos (naujo pasiūlymo) pateikimo. Kitaip tariant, pasiūlymas negali būti pakeistas iš esmės.

Kad būtų galima lengviau suprasti, pateikiami trys praktiniai pavyzdžiai:
  • I pavyzdys: pasiūlymo tikslinimu galima ištaisyti kainos ar sąnaudų apskaičiavimo klaidas, bet negalima jų atsisakyti ar papildyti naujomis dalimis, nes tokiu būdu pasiūlymas būtų pakeistas iš esmės.
  • II pavyzdys: jei tiekėjas pasiūlyme neįrašė, kad remsis subrangovu ir nepateikė su subrangovo pasitelkimu susijusių dokumentų, tai tikslindamas pasiūlymą, nebegali nurodyti pasitelkiamo subrangovo, nes tai būtų neleistinas naujų duomenų / dokumentų pateikimas.
  • III pavyzdys: jei tiekėjas, (a) duomenis apie subrangovą pasiūlyme įrašė ne tam skirtoje pasiūlymo formos skiltyje (kitoje vietoje) arba (b) apskritai pasiūlyme neįrašė subrangovo, bet informacija apie subrangovą atsispindi kituose su pasiūlymu pridėtuose dokumentuose (pvz. prie pasiūlymo pridėtas ketinimų protokolas) – tokiu atveju duomenys apie subrangovą galėtų būti tikslinami, nes būtų tikslinama tai, kas su pasiūlymu jau iš anksto buvo pateikta.

Kiek kartų galima tikslinti pasiūlymą?

Pasiūlymų tikslinimo institute galioja „vieno karto patikslinimo“ taisyklė, reiškianti, kad Perkančioji organizacija negali pakartotinai kreiptis į tiekėją dėl tų pačių klausimų. Kreiptis daugiau nei vieną kartą į tiekėją galima tik dėl kitų klausimų, kurie nebuvo užduoti su pirmu prašymu. Dėl to, perkančioji organizacija turėtų aiškiai suformuluoti savo prašymą, o tiekėjas atidžiai įvertinti, ko tiksliai perkančioji organizacija prašo ir per jos nurodytą terminą pateikti pasiūlymo patikslinimą.

Kas bus, jeigu pasiūlymą tiekėjas patikslins netinkamai?

Jeigu tiekėjas netinkamai patikslins savo pasiūlymą (pvz., nepaaiškins, nepateiks prašytų duomenų ar atliks neleistinus pasiūlymo pakeitimus, kt.) – tokio tiekėjo pasiūlymas bus atmestas. Taip pat svarbu, kad pasiūlymo tikslinimą tiekėjas atliktų per Perkančiosios organizacijos nustatytą terminą, kurį galima prašyti pratęsti. Praleidus nustatytą terminą, pasiūlymas taip pat bus atmestas.

Iš patirties galime drąsiai teigti, kad pasitarus iš anksto su viešųjų pirkimų specialistu dėl pasiūlymo patikslinimo, išvengiama kur kas sudėtingesnių ginčų: ar pasiūlymas buvo patikslintas tinkamai, ar ne.

Jeigu kyla papildomų klausimų dėl individualios situacijos, susisiekite tiesiogiai lijana@strategum.lt.
Daugiau konsultacijų statybos bei viešųjų pirkimų teisės srityje rasite www.strategum.lt.

Informaciją parengė APB STRATEGUM advokato padėjėja Lijana Mekionė
Statybunaujienos.lt



Aktualijos

nuotrauka
2025-06-19 11:23
Jau nuo rugpjūčio 1 d. paslaugos, susijusios su valstybinės žemės valdymu, bus teikiamos tik internetu – per modernizuotą Žemės informacinę sistemą (ŽIS). Nacionalinė žemės tarnyba (NŽT) ragina gyventojus nelaukti ir iš anksto pasirūpinti elektroninėmis asmens tapatybės nustatymo priemonėmis bei ele...
nuotrauka
2025-06-19 09:31
Ekonomikos ir inovacijų ministerija (EIMIN) paskirstė 300 tūkst. eurų subsidijų verslo asociacijoms, kurios padeda įmonėms ieškoti naujų eksporto rinkų ir partnerių užsienyje. Parama skiriama projektams, susijusiems su verslo partnerių paieška, dalyvavimu tarptautinėse misijose ir renginiuose. Para...
nuotrauka
2025-06-18 13:57
Šiaulių apygardos teismas paskelbė nuosprendį baudžiamojoje byloje, kurioje kaltu dėl kyšininkavimo pripažintas buvęs Valstybinės darbo inspekcijos Šiaulių teritorinio skyriaus vyriausiasis darbo inspektorius S. T. Teismas jam skyrė 13 tūkstančių eurų baudą, atėmė teisę dirbti valstybės tarnyboje 5 ...
nuotrauka
2025-06-18 09:50
Birželio 17 d. baigėsi juridinių asmenų paraiškų teikimas didelės galios elektros energijos kaupimo įrenginių, skirtų teikti balansavimo paslaugas elektros perdavimo sistemos operatoriui, įrengimui. Priemonei buvo skirta 102 mln. eurų.
nuotrauka
2025-06-17 15:38
Vakarų Europa bei Lietuva skambina pavojaus varpais: statybos inžinierių, projektuotojų jau ne pirmus metus itin trūksta, o rinkai augant bei daugumai dabartinių profesionalų artėjant prie pensinio amžiaus, situacija netrukus gali tapti kritiška. Ekspertai paaiškino jos susidarymo priežastis.
nuotrauka
2025-06-17 09:49
Siekiant didinti energinį efektyvumą daugiabučiuose pastatuose ir mažinti išlaidas už šildymą, Aplinkos projektų valdymo agentūra (APVA) kviečia gyventojus teikti paraiškas daugiabučių namų vidaus šildymo ir karšto vandens sistemų modernizavimui, geriau žinomam kaip „mažoji renovacija“. Šiam kvietim...
nuotrauka
2025-06-17 09:32
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija informuoja, kad nuo 2025 m. birželio 16 dienos, savivaldybių administracijos pradeda formuoti pažymas, patvirtinančias jaunų šeimų teisę į finansinę paskatą pirmąjį būstą įsigyjančioms jaunoms šeimoms, pagal iki 2024 m. gruodžio 31 d. pateiktus prašymus dėl t...
nuotrauka
2025-06-17 09:11
Dalyje Lietuvos kariuomenės karinių vienetų, strategiškai svarbiausiose vietovėse, jau veikia neseniai įrengtos naujos degalinės. Kituose Lietuvos kariuomenės daliniuose vyksta arba netrukus prasidės degalinių ir kuro saugyklų statybos, kurios leis užtikrinti kuro atsargų tiekimą taikos, krizės ar k...
nuotrauka
2025-06-17 07:57
Birželio 16-ąją Lietuvos statybininkų asociacija (LSA) ir Valstybinė darbo inspekcija (VDI) oficialiai pasirašė bendradarbiavimo susitarimą, kuriuo siekiama ne tik stiprinti darbuotojų saugos ir sveikatos kultūrą statybose, bet ir sistemiškai spręsti nelaimingų atsitikimų bei profesinių ligų prevenc...
nuotrauka
2025-06-16 09:34
VDI informuoja, kad darbo ginčų komisijos (DGK), veikiančios prie VDI teritorinių skyrių, pakankamai dažnai sulaukia darbuotojų prašymų skirti darbdaviui baudą už DGK sprendimo nevykdymą. 2024 m. tokių reikalavimų gauta apie 25 proc. daugiau nei 2023 m. ir didžioji dalis (apie 70 proc.) jų yra tenki...
nuotrauka
2025-06-13 10:58
Panevėžio apygardos teismas atmetė bendrovės „Proit“ prašymą taikyti laikinąsias apsaugos priemones, kuriomis buvo siekiama sustabdyti AB „Via Lietuva“ vykdomą elektroninės kelių rinkliavos (e-tolling) sistemos nuomos (EKRIS) konkursą. Tai jau antrasis „Proit“ inicijuotas teisminis bandymas per past...
nuotrauka
2025-06-13 09:18
Klaipėdos apygardos prokuratūros prokuroras surašė kaltinamąjį aktą ir perdavė teismui Specialiųjų tyrimų tarnybos (STT) tirtą baudžiamąją bylą, kurioje buvęs Šilutės rajono savivaldybės administracijos direktorius Virgilijus Pozingis kaltinamas sistemingu kyšių priėmimu iš dviejų privačių bendrovių...
nuotrauka
2025-06-12 11:00
Kovo 13 d. Europos Sąjungos Teisingumo Teismas (ESTT) priėmė svarbų sprendimą byloje C‑266/22 Quingdao, kuris tiesiogiai paliečia tiekėjų iš trečiųjų šalių dalyvavimą ES viešųjų pirkimų procedūrose. Šis sprendimas, kuriuo dalijasi Viešųjų pirkimų tarnyba, aktualus visoms perkančiosioms organizacijom...
nuotrauka
2025-06-12 10:12
Vilniaus miesto savivaldybės tarybos narys Aleksandras Nemunaitis kreipėsi į Lietuvos Respublikos generalinę prokuratūrą, prašydamas ištirti galimus viešojo intereso pažeidimus vykdant Daugiafunkcio sveikatinimo, švietimo, kultūros ir sporto komplekso projekto koncesijos sutartį. Jo teigimu, planuoj...
nuotrauka
2025-06-12 09:27
Šiandien Lietuvos Aukščiausiasis Teismas (LAT) kasacine tvarka išnagrinėjo baudžiamąją bylą ir atmetė nuteistųjų G. M., M. K., juridinio asmens bei jų gynėjų skundus. Patvirtinta, kad žemesnės instancijos teismų sprendimai dėl kaltinamųjų nuteisimo yra teisėti ir pagrįsti. Byloje nustatyta, kad bend...
nuotrauka
2025-06-11 09:21
Antradienį, birželio 10 d., Seimas priėmė grupės Seimo narių pasiūlytas Statybos įstatymo pataisas, leisiančias nuo kitų metų sausio 1 d. pagreitinti statybų procesus.
nuotrauka
2025-06-10 12:33
Seimas po svarstymo pritarė Lietuvos kariuomenės Rūdninkų karinio poligono įstatymo pataisoms, kuriomis siekiama nustatyti poligono efektyvų naudojimą užtikrinančių inžinerinių statinių ir įrenginių statybos ne poligono teritorijoje sąlygas ir žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūras.
nuotrauka
2025-06-10 12:04
Vilniaus miesto apylinkės teismas pripažino kalta vilnietę restauratorę V. K. dėl Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Projektų patikrinimo poskyrio vedėjo papirkimo ir skyrė piniginę baudą – 10 500 eurų. Kaltinamajai pripažinus savo kaltę, bausmė buvo sumažinta vienu trečdaliu – ir skirta g...
nuotrauka
2025-06-10 09:28
Lietuvos įmonės pateikė pirminius pasiūlymus konkurse Vokietijos brigadai skirto Rūdninkų karinio miestelio 2-ojo etapo infrastruktūros vystymo projektui. Krašto apsaugos ministerija pradeda vertinti rangovų pasiūlymus, vėliau vyks techninės, finansinės ir teisinės derybos. Sutartis su rangovais tik...
nuotrauka
2025-06-09 16:45
Lietuvos statybos inžinierių sąjunga (LSIS) ragina Seimą užtikrinti skaidrų ir konstruktyvų paskutinį Inžinierių profesinės savivaldos įstatymo priėmimo etapą. Po penkerius metus trukusio rengimo įstatymui jau pritarė Seimas, jis perduotas Aplinkos apsaugos komitetui galutiniam svarstymui. Tačiau LR...

Statybunaujienos.lt » Aktualijos