2025 m. liepos 11 d. penktadienis, 16:43:10
Reklama  |  facebook

Viešasis interesas: teismas išsaugojo neteisėtai sudarytą atliekų tvarkymo paslaugų sutartį

2023-07-20 08:26
Lietuvos Aukščiausiasis Teismas išnagrinėjo bylą, kurioje buvo sprendžiama, ar Lazdijų rajono savivaldybės taryba, suteikdama teisę UAB Alytaus regiono atliekų tvarkymo centrui (atsakovui) teikti komunalinių atliekų tvarkymo paslaugas savivaldybės gyventojams, o Lazdijų rajono savivaldybės administracija, sudarydama su šiuo centru atliekų tvarkymo paslaugų sutartį ne Viešųjų pirkimų įstatyme (VPĮ) nustatyta tvarka, nepažeidė šio įstatymo, taip pat kitų teisės aktų reikalavimų.
nuotrauka
Alytaus regiono atliekų tvarkymo centro / FB nuotr.


Minimos įmonės
Alytaus regiono atliekų tvarkymo centras (ARATC),
Lazdijų r. savivaldybė,
Ecoservice projektai, UAB

Neradus paslaugų teikėjo viešųjų pirkimų būdu, apsisprendė dėl alternatyvos

Nustatyta, rašoma Lietuvos aukščiausiojo teismo pranešiem, kad Lazdijų rajono savivaldybėje dėl komunalinių atliekų tvarkymo paslaugų nuo 2019 m. buvo organizuoti 5 viešieji pirkimai, tačiau tiekėjas nebuvo parinktas. Todėl Lazdijų rajono savivaldybės taryba suteikė teisę UAB Alytaus regiono atliekų tvarkymo centrui laikinai teikti komunalinių atliekų tvarkymo paslaugas. Su UAB Alytaus regiono atliekų tvarkymo centru buvo sudaryta sutartis, iki šios paslaugos nebus nupirktos viešojo pirkimo būdu, tačiau naujas viešasis pirkimas iki šiol nesuorganizuotas. Ieškovė UAB „Ecoservice projektai“ kreipėsi į teismą prašydama panaikinti Lazdijų rajono savivaldybės tarybos sprendimą ir pripažinti negaliojančia su atsakovu sudarytą atliekų tvarkymo paslaugų sutartį.

Pirmosios instancijos teismas ieškinį tenkino, taip pat pritaikė alternatyvią sankciją – nustatė, kad atliekų tvarkymo paslaugų sutartis galioja iki 2022 m. gruodžio 31 d. Apeliacinės instancijos teismas paliko nepakeistą pirmosios instancijos teismo sprendimą. Teismai nurodė, kad Lazdijų rajono savivaldybės taryba, priimdama ginčijamą sprendimą, o savivaldybės administracija, sudarydama sutartį, pažeidė Viešųjų pirkimų (VPĮ) ir Konkurencijos įstatymus. Atliekų tvarkymo paslaugų sutartis, sudaryta nesilaikant VPĮ nustatytų reikalavimų, šių teismų buvo pripažinta negaliojančia.

Lietuvos Aukščiausiasis Teismas iš esmės paliko bylą nagrinėjusių teismų procesinius sprendimus galioti, patikslinęs sprendimo rezoliucinę dalį, t. y. palikęs pritaikytą alternatyvią sankciją – sutarties galiojimą iki 2022 m. gruodžio 31 d., tačiau panaikino sutarties pripažinimą negaliojančia.

Susitarimą su Alytaus regiono atliekų tvarkymo centru įvardino neteisėtu

Lietuvos Aukščiausiasis Teismas pažymėjo, kad tiekėjų parinkimas viešosioms atliekų tvarkymo paslaugoms teikti ir sutarčių su jais sudarymas reguliuojamas VPĮ.  Atsakovui nepavykus parinkti viešosios paslaugos teikėjo atviro konkurso būdu, šis teikėjas turėjo būti parinktas pagal kitas procedūras, pvz., skelbiamų arba neskelbiamų derybų būdu. Nepavykus parinkti atliekų tvarkymo paslaugos teikėjo VPĮ nustatytų paprastesnių procedūrų būdu, rašoma pranešime, tai nesudarė teisėto pagrindo perkančiajai organizacijai sudaryti susitarimo su paslaugos teikėju ne VPĮ nustatyta tvarka, net jei toks viešosios paslaugos teikimas būtų laikino pobūdžio, taigi, toks susitarimas buvo neteisėtas.

Lietuvos Aukščiausiasis Teismas nurodė, kad Atliekų tvarkymo įstatymo nustatyta tvarka įsteigtam komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriui – UAB Alytaus regiono atliekų tvarkymo centrui – įstatymu nenustatyta funkcija pačiam teikti atlygintines komunalinių atliekų surinkimo ir vežimo paslaugas. UAB Alytaus regiono atliekų tvarkymo centras, turėdamas organizuoti konkursą dėl komunalinių atliekų tvarkytojo parinkimo, o parinkęs – vykdyti jo priežiūrą ir kontrolę, pats teikia komunalinių atliekų surinkimo ir vežimo paslaugas. Tokia situacija neužtikrina sąžiningos konkurencijos laisvės.

Lietuvos Aukščiausiasis Teismas taip pat nurodė, kad pripažįstant sandorį negaliojančiu ir taikant alternatyvią sankciją, t. y. paliekant sandorį galioti iki 2022 m. gruodžio 31 d., yra prieštaringas. Teismas nusprendė, kad dėl viešojo intereso užtikrinimo teismui nutarus išsaugoti neteisėtai sudarytą atliekų tvarkymo paslaugų sutartį ir taikyti alternatyvią sankciją – sutarties trukmės sutrumpinimą, nėra teisinio pagrindo sutartį pripažinti negaliojančia.

Ši Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis yra galutinė ir neskundžiama. 
Statybunaujienos.lt



Aktualijos

nuotrauka
2025-07-11 15:34
Liepos 4 d. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas (LAT) priėmė nutartį civilinėje byloje, kurioje išaiškino, kad buitinių nuotekų tinklų skersmeniui padidėjus nuo 160 mm iki 250 mm, naujas statybos leidimas nereikalingas, nors toks pokytis ir lėmė statinio kategorijos pasikeitimą – iš nesudėtingojo į neyp...
nuotrauka
2025-07-11 15:06
Klaipėdos miesto centre esanti Atgimimo aikštė – viena svarbiausių viešųjų erdvių, kurioje jau keliolika metų planuojama didelė rekonstrukcija. Šiandien projektas pagaliau įgyvendinamas – aikštėje įrengta statybvietė, pradėti intensyvūs parengiamieji darbai, tarp jų ir teritorijos išminavimas bei ar...
nuotrauka
2025-07-11 14:52
Š. m. liepos 9 d. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (LVAT) padėjo tašką ilgai trukusioje byloje dėl Visagine esančios Tarybų gatvės pavadinimo. Teismas atmetė Visagino savivaldybės tarybos apeliacinį skundą, kuriuo buvo ginčijamas Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centr...
nuotrauka
2025-07-10 13:06
Nuo šių metų pradžios Nacionalinė žemės tarnyba (NŽT) pradėjo aktyviai konsultuoti savivaldybių specialistus, siekdama užtikrinti sklandų valstybinės žemės valdymą. Šių pastangų rezultatai jau matomi – per mėnesį nustatomų pažeidimų skaičius žemės sandoriuose sumažėjo 7 proc.
nuotrauka
2025-07-10 12:58
Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija (VTPSI) primena: įvykdžius privalomąjį nurodymą, pranešti apie tai reikia ne tik teismui ar antstoliui – svarbiausia raštu informuoti pačią Statybps inspekciją. Priešingu atveju gali kilti nereikalingų teisinių pasekmių.
nuotrauka
2025-07-10 10:00
Lietuvos Aukščiausiasis Teismas (LAT) priėmė reikšmingą nutartį dėl nekilnojamojo turto agentūrų sutarčių – vienašališkai parengtos brokerių sutartys, kuriose numatytos pareigos mokėti komisinius ir už neįvykdytas paslaugas, laikytinos nesąžiningomis vartotojų atžvilgiu.
nuotrauka
2025-07-10 07:41
Langų ir durų gamintoja UAB „Ltintus“, priklausanti JAV įmonių grupei „INTUS Windows“, tęsia sparčią plėtrą Lietuvoje. 2025 m. pradžioje Šiauliuose buvo baigta statyti nauja gamykla ir sandėlio patalpos. Planuojama, kad čia dirbs 150-200 žmonių. Šis projektas – tai ne tik ženklus gamybos pajėgumų pa...
nuotrauka
2025-07-10 07:18
Vilniaus Markučių rajone esantis lopšelis-darželis sulauks pokyčių – Vilniaus vystymo kompanija skelbia atvirą jo rekonstrukcijos architektūrinio projekto konkursą. Konkursu siekiama išrinkti 1966 m. statyto darželio rekonstrukcijai geriausią architektūrinį pasiūlymą, pagal kurį būtų visiškai atnauj...
nuotrauka
2025-07-09 15:25
Lietuvoje žinoma architektė, dvi kadencijas Lietuvos architektų sąjungai vadovavusi Rūta Leitanaitė pavasarį sugrįžo į KTU Statybos ir architektūros fakultetą kaip Architektūros studijų programos vadovė.
nuotrauka
2025-07-09 10:30
Siekdama užtikrinti matininkų teikiamų paslaugų kokybę, Nacionalinė žemės tarnyba (NŽT) stiprina šių ūkio subjektų priežiūrą ir pažeidimų prevenciją. Per šių metų I pusmetį buvo atlikta 90 planinių matininkų veiklos patikrinimų, o per likusį metų pusmetį patikrinimų numatyta 4 kartus daugiau – 410.
nuotrauka
2025-07-09 09:33
Ekonomikos ir inovacijų ministerija parengė Viešųjų pirkimų įstatymų pakeitimus, kuriais siekiama supaprastinti pirkimų procesus. Pokyčiais numatoma mažinti perteklinius reikalavimus ir skatinti efektyvesnį viešųjų lėšų panaudojimą. Daug dėmesio skiriama verslo – ypač smulkiojo – įtraukimui į konkur...
nuotrauka
2025-07-08 15:28
Geros žinios gyventojams, planuojantiems su parama įsirengti saulės elektrines ar padidinti jau turimų elektrinių įrengtąją galią. Energetikos ministerija skiria papildomus 9,245 mln. Eur paramos saulės elektrinių įsirengimui namų ūkiuose bei papildomus 100 tūkst. Eur – esamų elektrinių galios didin...
nuotrauka
2025-07-08 13:32
Finansų ministerijos paskelbtą viešosios įstaigos Centrinės projektų valdymo agentūros (CPVA) vadovo atranką laimėjo ir valdyba naująja CPVA vadove penkeriems metams paskyrė Indrę Šuolienę. Darbą agentūroje naujoji vadovė pradės nuo šių metų liepos 14 d.
nuotrauka
2025-07-08 11:35
Net 85 proc. Lietuvos gyventojų savo namuose jaučiasi saugūs – rodo saugos tarnybos „Ekskomisarų biuras“ užsakymu atliktas tyrimas. Nors tai ir nuteikia pozityviai, tyrimas taip pat atskleidė nevienodą saugumo namuose jausmo suvokimą. Vieni ramybę jaučia laikydami didelį šunį kieme, o kiti – galėdam...
nuotrauka
2025-07-08 09:17
Nuo rugpjūčio 1 d. paslaugas, susijusias su valstybinės žemės valdymu, bus galima gautiir internetu – per modernizuotą Žemės informacinę sistemą (ŽIS). Siekdama užtikrinti sklandžią naujosios sistemos veiklą, Nacionalinė žemės tarnyba (NŽT) surengė intensyvius mokymus 840 specialistų, kurie dirbs su...
nuotrauka
2025-07-08 09:08
Kompetentinga institucija pataria, perkančioji organizacija pasinaudoja rekomendacija ir vėliau pripažįstama pažeidusi Viešųjų pirkimų įstatymą (VPĮ) bei patiria finansinių nuostolių. Advokatų kontoros TEGOS (buv. „TGS Baltic“) vyresnioji teisininkė Vitalija Varnaitienė ieško atsakymo, kas tokiu atv...
nuotrauka
2025-07-08 09:02
Dar prieš porą metų Kauno tarpukario architektūrai patekus į UNESCO paveldo sąrašą daugelio kauniečių ir miesto svečių akys atsigręžė į jų kasdien praeinamus istorinius pastatus. Visgi, nors kultūrinio paveldo požiūriu tokie pastatai yra vertybė, energetiškai jie gali būti vieni nuostolingiausių.
nuotrauka
2025-07-08 07:32
Statinio paprastasis remontas – tai viena iš statybos rūšių, kurios esmė – esamo statinio atnaujinimas, tačiau nekeičiant jo paskirties, neatliekant rekonstrukcijos ar kapitalinio remonto darbų. Ką būtina žinoti imantis paprastojo remonto?
nuotrauka
2025-07-07 14:32
Lietuvos darbo rinkoje vis dar vyrauja stiprūs lyčių pasirinkimų stereotipai – moterys ir vyrai telkiasi į skirtingas profesines sritis. Užimtumo tarnybos duomenys rodo, kad statybos sektorius – viena ryškiausių vyrų dominuojamų sričių, kur pokyčiai vyksta labai lėtai.
nuotrauka
2025-07-07 13:47
Aplinkos ministerija skelbia konkursą Statybos sektoriaus vystymo agentūros (SSVA) direktoriaus (-ės) pareigoms užimti. Kandidatai prašymus ir dokumentus gali teikti iki liepos 21 d.

Statybunaujienos.lt » Aktualijos