2019 rugsėjo 21 d. šeštadienis, 3:58
Reklama  |  El. paštas  |  facebook

Statybos įstatyme nėra numatytas privalomas rangovo civilinės atsakomybės draudimas?

2018-06-07 14:00
Lietuvos draudikų asociacija, vienijanti devynias Lietuvoje veikiančias ne gyvybės draudimo bendroves, reiškia susirūpinimą dėl pirkimo vykdytojų netinkamai formuojamų pirkimo sąlygų, su kuriomis susiduria jų nariai viešuosiuose rangos darbų pirkimuose. Asociacija išskiria dažniausias rangos darbų pirkimų vykdytojų klaidas, susijusias su keliamais reikalavimais dėl civilinės atsakomybės draudimo, į kurias Viešųjų pirkimų tarnyba ragina atkreipti dėmesį.
nuotrauka
Viešųjų pirkimų tarnybos nuotr.


Minimos įmonės
Viešųjų pirkimų tarnyba,
Lietuvos draudikų asociacija,

2017 m. sausio 1 d. įsigaliojo Lietuvos Respublikos statybos įstatymo pakeitimas, kuriuo buvo įtvirtintas naujas statinio statybos, rekonstravimo, remonto, atnaujinimo (modernizavimo), griovimo ar kultūros paveldo statinio tvarkomųjų statybos darbų ir civilinės atsakomybės privalomasis draudimas (statybos darbų ir CA privalomasis draudimas). Šis draudimas pakeitė iki 2017 m. galiojusį rangovo civilinės atsakomybės privalomąjį draudimą (RCA privalomasis draudimas), išplėsdamas prievolę rangovui (kai jam tenka pareiga sudaryti draudimo sutartį) drausti ne tik savo civilinę atsakomybę, bet ir statybos darbus (su tam tikromis išimtimis).

Privalomasis draudimas Statybos įstatyme nebėra numatytas

Nepaisant to, kad RCA privalomasis draudimas Statybos įstatyme nebėra numatytas, vis dar pasitaiko atvejų, kai viešųjų rangos darbų pirkimų taisyklėse (pirkimo sąlygose) nurodomas reikalavimas rangos darbus atliekančiam subjektui pateikti būtent tokį draudimą. Norime atkreipti dėmesį į tai, jog, vadovaujantis galiojančiais teisės aktais, nuo 2017 m. išduoti RCA privalomojo draudimo liudijimo draudimo įmonės nebegali. Todėl šis reikalavimas turėtų būti koreguojamas, numatant prievolę pateikti ne RCA privalomojo draudimo, o statybos darbų ir CA privalomojo draudimo liudijimą.

Taip pat viešųjų rangos darbų pirkimų taisyklėse (pirkimo sąlygose) dažnai reikalaujama pateikti privalomojo draudimo liudijimą paprastojo remonto ar nesudėtingų statinių statybos atvejais. Pažymime, kad galiojančio Statybos įstatymo 42 str. 10 d. teigiama, jog, statant nesudėtinguosius statinius ir atliekant visų statinių paprastąjį remontą, išskyrus atvejus, kai paprastojo remonto darbais statiniai atnaujinami (modernizuojami), draustis statybos darbų ir CA privalomuoju draudimu nebūtina. Todėl prievolės tokiais atvejais pateikti privalomojo draudimo liudijimą nustatymas prieštarauja teisės aktams.

Kitas svarbus šio reikalavimo aspektas – prašymas pateikti metinės apyvartos privalomojo draudimo liudijimą. Statybos įstatymo 46 str. 4 d. numato, kad „Draudėjas statinio statybos, rekonstravimo, remonto, atnaujinimo (modernizavimo), griovimo ar kultūros paveldo statinio tvarkomuosius statybos darbus ir civilinę atsakomybę turi apdrausti atskirai dėl kiekvieno statomo statinio.“. Remiantis šia nuostata, draudimo įmonės neturi galimybės išduoti statybos darbų ir CA privalomojo draudimo liudijimo metinei rangovo darbų apimčiai, nes kiekvienas statinys privalo būti apdraustas atskirai.

Esant poreikiui, prievolė rangovui draustis, vykdant paprastojo remonto darbus ar statant nesudėtingus statinius, taip pat sąlyga, jog turi būti pateiktas metinės darbų apimties draudimo liudijimas, galėtų būti numatyta viešųjų rangos darbų pirkimo taisyklėse (pirkimo sąlygose), tačiau neturėtų būti nurodytas privalomojo draudimo reikalavimas, nes pagal teisės aktus išduoti statybos darbų ir CA privalomojo draudimo liudijimo tokiomis sąlygomis draudimo įmonės negali. Reikalaujamomis sąlygomis draudimo įmonės gali išduoti tik savanorišką statybos darbų ir CA draudimą.

Reikalauja pateikti draudimo liudijimą iki statybos leidimo išdavimo

Be to, viešųjų rangos darbų pirkimų taisyklėse privalomojo draudimo liudijimo yra reikalaujama sutarties su rangovu pradžioje, kai dar nėra išduotas statybos leidimas. Statybos leidime konkrečiai nurodoma, kokie objektai bus statomi, t. y. aiškiai apibrėžiama statybos darbų apimtis. Nesant statybos leidimo ir patvirtintos statybos darbų apimties, draudimo įmonės negali įvertinti rizikos, kurią teks prisiimti, išduodant draudimo liudijimą, o tai apsunkina paslaugos įsigijimą klientui. Vertinant tai, statybos darbų ir CA privalomojo draudimo liudijimo iš rangovo turėtų būti reikalaujama, tik gavus statybos leidimą.

Visos išvardintos netinkamos viešųjų rangos darbų pirkimų taisyklių sąlygos trukdo sklandžiam viešųjų pirkimų procesui. Pavyzdžiui, rangovui kreipiantis į draudimo įmonę su prašymu išduoti RCA privalomojo draudimo liudijimą, nes toks reikalavimas yra numatytas viešųjų pirkimų taisyklėse (pirkimo sąlygose), draudimo įmonė tokios paslaugos suteikti negali, nes minimas produktas pagal teisės aktus nebeegzistuoja. Tokiu atveju rangovas turi kreiptis dėl taisyklių (pirkimo) sąlygų pakeitimo. Kadangi visos šios procedūros, ypač laiko prasme, nėra paprastos, konkretaus viešojo pirkimo procesas nevyksta sklandžiai. “

Viešųjų pirkimų tarnyba atkreipia dėmesį, kad vadovaujantis Tiekėjo kvalifikacijos reikalavimų nustatymo metodikos 8.6. p., nustatomas reikalavimas rangovui civilinės atsakomybės draudimu apdrausti atskirai kiekvieną objektą, dėl kurio sudaroma pirkimo sutartis, turi būti keliamas kaip sutarties sąlyga, o ne kaip pirkimo dokumentų kvalifikacinis reikalavimas. Toks reikalavimas turi būti įtraukiamas į pirkimo sutarties projekto nuostatas, o jei pirkimo sutarties projektas nerengiamas – į pagrindines pirkimo sutarties sąlygas, nustatomas pirkimo dokumentuose. 

Statybunaujienos.lt



Rašyti komentarą:
Vardas:

Tekstas:

Komentarai šalinami, jeigu juose naudojami necenzūriniai žodžiai, skatinamas smurtas, grasinama.


Aktualijos

nuotrauka
2019-09-19 15:01
Energetika – ypatingą reikšmę valstybei turinti ūkio sfera, todėl specialistų poreikis čia itin didelis. Šiandien, kai visame pasaulyje vystomos įvairios atsinaujinančių energijos šaltinių technologijos, o rinkoms siūlomi nauji sprendimai, ypač reikia specialistų, turinčių naujausių žinių ir gebėjim...
nuotrauka
2019-09-19 10:58
Skandinavų nekilnojamojo turto (NT) plėtros AB „Bonava“, įsteigusi savo bendrovę Lietuvoje, skelbia pradedanti pirmųjų žemės sklypų Vilniuje paiešką. Kaip greitai tikimasi sudaryti pirmuosius sandorius – kol kas neatskleidžiama. Esą tai priklausys nuo to, ar šiuo metu rinkoje siūlomi žemės sklypai a...
nuotrauka
2019-09-19 10:38
Valstybinė darbo inspekcija (VDI) darbdaviams, nesilaikantiems Darbo kodekso nuostatos, reikalaujančios darbo skelbimuose nurodyti siūlomą darbo užmokestį, pastarosiomis dienomis jau išsiuntė per 150 elektroninių laiškų, primindama naują prievolę – skelbimuose įrašyti atlyginimo dydį.
nuotrauka
2019-09-18 13:15
Po ilgo kūrimo proceso skulptorius Andrius Labašauskas kitą savaitę Lukiškių aikštėje pastatys Laisvės kalvos realaus dydžio bandinius. Du segmentai leis pamatyti mažą dalį visos būsimos Laisvės kalvos, skirtos įamžinti ir pagerbti kovojusiųjų ir žuvusiųjų už Lietuvos laisvę atminimą. Dvi savaites a...
nuotrauka
2019-09-18 13:14
2019 m. antrąjį ketvirtį, palyginti su 2019 m. pirmuoju ketvirčiu, būsto kainos padidėjo 1,5 proc., praneša Lietuvos statistikos departamentas.
nuotrauka
2019-09-18 12:56
„Agrochema“ plečia skystų trąšų talpyklų tinklą. Iki lapkričio pabaigos bendrovė Kėdainiuose planuoja įrengti 4 naujas KAS-32 trąšų saugyklas su iškrovimo ir pakrovimo stotimi. Talpyklos, kurių bendra talpa sieks 12 tūkst. tonų, bus įrengtos „Agrochema“ Kėdainių elevatoriaus teritorijoje Pramonės ga...
nuotrauka
2019-09-18 12:49
Lietuva per du dešimtmečius pagal darbo našumo didėjimą buvo viena sparčiausiai augusių Europos Sąjungos (ES) valstybių narių, rašoma Vyriausybės pranešime. Atsižvelgiant į perkamosios galios paritetą, 2017 metais darbo našumas Lietuvoje siekė 75 proc. ES vidurkio. Tai rodo pirmasis Lietuvos darbo n...
nuotrauka
2019-09-18 09:03
Kauno kogeneracinei jėgainei skirto įrenginio – kamino, dar vadinamu skruberiu, transportavimą Alytaus bendrovei „Traidenis“ teko atidėti kelioms paroms. Pradėjus krovimo procesą ir įvertinus prastas oro sąlygas, išaiškėjo, jog tam, kad specialus įrenginys būtų pakrautas saugiai ir būtų išlaikytos v...
nuotrauka
2019-09-16 10:07
Kauno apylinkės teisme prokuroro pareiškimu dėl proceso užbaigimo teismo baudžiamuoju įsakymu buvo perduota baudžiamoji byla, kurioje A. J., kaip įmonės vadovas, kaltintas pažeidęs darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimus, dėl ko statybvietėje, darbo metu, žuvo A. U, nuteistas baudos bausme.
nuotrauka
2019-09-13 12:35
Gerinant eismo sąlygas magistralėje „Via Baltica“, baigtas rekonstruoti apie 22 km ilgio Panevėžio aplinkkelis. Jis praplatintas nuo 2 iki 3 eismo juostų, dėl reversinio eismo organizavimo sudarytos greitkeliui artimos eismo sąlygos.
nuotrauka
2019-09-13 11:22
Šiemet Klaipėdoje vykusioje jau tradicinėje Statybininkų olimpiadoje Lietuvos statybininkų asociacijos Prezidento taurei laimėti rungėsi 15-ka komandų ir 75 dalyviai.
nuotrauka
2019-09-13 11:09
Rytoj šalies statybos sektoriaus bendruomenė pažymės savo profesinę šventę. Statybininkų diena Lietuvoje švenčiama kasmet antrąjį rugsėjo šeštadienį nuo 2000-ųjų.
nuotrauka
2019-09-11 09:50
Valstybinė mokesčių inspekcija (VMI) informavo, viena tikrinama įmonė laiku nepateikė informacijos apie beveik 2 mln. eurų vertės NT pardavimo sandorius ir viešai deklaravo dirbanti nuostolingai. Po VMI atliktos duomenų analizės įmonė dėl pavėluotai deklaruotų NT pardavimo sandorių papildomai deklar...
nuotrauka
2019-09-10 15:32
Kauno apylinkės teismo Kauno rūmai išnagrinėjo baudžiamąją bylą, kurioje statybos darbais užsiimančios mažosios bendrijos vadovas Š. Š. už papirkimą nuteistas 10 000 eurų bauda. Baudžiamojon atsakomybėn dėl papirkimo buvo patraukta ir pati bendrija, tačiau teismas nusprendė bendriją atleisti nuo bau...
nuotrauka
2019-09-10 10:46
Plungės rajono savivaldybės administracija vykdė viešąjį pirkimą „Universalaus sporto ir sveikatingumo komplekso, Mendeno g. 1C, Plungėje, statybos darbai“.
nuotrauka
2019-09-09 13:35
Paaiškėjo, kaip turėtų atrodyti vietoje „Kolegų“ kavinės iškilsiantis unikalus tarpdisciplininis prototipavimo laboratorijų centras KTU „M-Lab“. Pirmąją vietą architektūriniame pastato konkurse užėmė KTU „Santakos“ slėnį projektavusi „G. Janulytės-Bernotienės studija“, pasiūliusi tvarios architektūr...
nuotrauka
2019-09-09 10:04
Susisiekimo ministras Jaroslavas Narkevičius susitiko su asociacijos „Lietuvos keliai“ atstovais ir aptarė aktualius kelių infrastruktūros plėtros klausimus.
nuotrauka
2019-09-09 09:20,      papildyta 2019-09-09 10:20, pildoma nuotraukomis
Rugsėjo 7 d. Klaipėdoje įvyko jau 20-oji Lietuvos statybininkų asociacijos organizuojama Statybininkų dienos šventė, pritraukusi beveik 400 dalyvių iš visos Lietuvos.
nuotrauka
2019-09-06 09:05
Valstybinė darbo inspekcija (VDI) primena, kad jau daugiau nei mėnesį galioja reikalavimas darbo skelbimuose nurodyti siūlomo darbo užmokesčio dydį. Darbdavys gali pasirinkti, ar skelbti tik siūlomo bazinio darbo užmokesčio dydį, ar nurodyti tik dydžio intervalą, ar į darbo skelbimą įtraukti ir dydį...
nuotrauka
2019-09-05 10:53
Lietuvos įmonėms vėl atsiveria galimybė pasinaudoti Europos Sąjungos (ES) fondų investicijomis eksportuojamiems gaminiams ir paslaugoms sertifikuoti. Ekonomikos ir inovacijų ministerija skelbia trečiąjį kvietimą teikti paraiškas finansavimui gauti pagal ES investicijų priemonę „Expo sertifikatas LT“...

Statybunaujienos.lt » Aktualijos

nuotrauka

„UTHERM premium“ – pagerinto šilumos laidumo PIR plokštės

„UTHERM premium“ plokštės pasižymi puikiomis šiluminėmis savybėmis, yra perpus plonesnės negu mineralinės vatos ar EPS sluoksnis. Tokiu būdu taupoma erdvė. Šios plokštės lengvos ir lengvai m...
nuotrauka

Naujos CAT® technikos paklausa Baltijos šalyse didėja

Š. m. gegužės mėn. vyko statybinės technikos šventė „Caterpillar Roadshow“, kurios metu visiems besidomintiems statybinės technikos naujovėmis buvo pademonstruotos pažangiausios „Cat“ prekės...