2023 gruodžio 3 d. sekmadienis, 13:16
Reklama  |  facebook

Byla dėl GIPL viešųjų pirkimų bus nagrinėjama iš naujo

2021-03-04 09:36
Lietuvos Aukščiausiasis Teismas, išnagrinėjęs civilinę bylą pagal ieškovės UAB „MT Group“ kasacinį skundą dėl viešųjų pirkimų procedūrų teisėtumo atsakovės (perkančiojo subjekto) AB „Amber Grid“ vykdytame tarptautiniame viešajame dujotiekių jungties tarp Lenkijos ir Lietuvos (GIPL) statybos darbų pirkime, nutarė panaikinti pirmosios ir apeliacinės instancijos teismų priimtus sprendimus ir bylą perduoti nagrinėti iš naujo Vilniaus apygardos teismui.
nuotrauka
„Amber Grid“ nuotr.


Minimos įmonės
Alvora, UAB
Šiaulių dujotiekio statyba, UAB
Rafako, Lenkijos įmonė,
MT Group, UAB
Amber Grid, AB
Viešojo pirkimo organizatoriams tenka galimų neigiamų padarinių rizika, kai jie netinkamai pasinaudoja teise atmesti galimai pakartotines ir (ar) pavėluotai pateiktas tiekėjų pretenzijas, praneša Lietuvos Aukščiausiasis Teismas.

Kaip praneša Teismas, ieškovė 2019 m. rugpjūtį kreipėsi į Vilniaus apygardos teismą dėl viešojo pirkimo rezultatų, pagal kuriuos konkurso laimėtoju buvo pripažintas UAB „Alvora“ ir UAB „Šiaulių dujotiekio statyba“ konsorciumas. Šią civilinę bylą teismas nutraukė AB „Amber Grid“ nusprendus panaikinti sprendimus dėl pasiūlymų eilės sudarymo ir laimėtojo nustatymo ir atlikti pakartotinį nepašalintų iš pirkimo tiekėjų pasiūlymų vertinimą.

Pateikė pretenzijas dėl pakartotinio pasiūlymų eilės sudarymo

Perkantysis subjektas, atlikęs pakartotinį galutinių pasiūlymų vertinimą, 2019 m. gruodžio 10 d. sudarė naują pasiūlymų eilę, kuria, kaip ir pirmojo organizuoto pirkimo metu, laimėtoju pripažino UAB „Alvora“ ir UAB „Šiaulių dujotiekio statyba“ konsorciumą, sudarytos eilės antroje vietoje liko ūkio subjektų grupė UAB „MT Group“ ir „Rafako S.A.“. Ūkio subjektų grupė UAB „MT Group“ ir „Rafako S.A.“ perkančiajam subjektui pateikė pretenzijas dėl pakartotinio pasiūlymų eilės sudarymo, taip pat jų pasiūlymo vertinimo, tačiau, perkančiajam subjektui dalį jų atmetus ir dalį palikus nenagrinėtą bei su laimėjusiais tiekėjais sudarius sutartį, ieškovė su naujais ieškiniais kreipėsi į teismą.

Pirmosios ir apeliacinės instancijos teismai UAB „MT Group“ ieškinius tenkino iš dalies, šiek tiek padidindami ekonominio naudingumo balų skaičių, skirtiną už jos pasiūlymą, tačiau, dėl to nesikeičiant galutiniams viešojo pirkimo rezultatams, konstatavo, kad UAB „Alvora“ ir UAB „Šiaulių dujotiekio statyba“ konsorciumas pagrįstai pripažintas viešojo pirkimo laimėtoju. Teismai nusprendė, kad perkantysis subjektas pagrįstai vertino, jog ūkio subjektų grupės, sudarytos iš UAB „MT Group“ ir „Rafako S.A.“, 2019 m. gruodžio 20 d. pateikta pretenzija, kuria ginčijami nauji, bet ankstesniems tapatūs viešojo pirkimo rezultatai, buvo pavėluota ir pakartotinė, todėl dėl šios ginčo dalies bylą nutraukė.

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo teisėjų kolegija, kaip rašoma Teismo pranešime, iš esmės sutikdama su pirmosios ir apeliacinės instancijos teismų galutine išvada, nusprendė, kad atsakovės sprendimas pakartotinai vertinti tiekėjų pasiūlymus teisėtas. Kasacinis teismas konstatavo, kad perkančiojo subjekto veiksmai, priimant sprendimą panaikinti pirminius pirkimo rezultatus ir atlikti pakartotinai likusių pirkime dalyvių pasiūlymų ekonominio naudingumo vertinimą, buvo įvertinti ir iš esmės patvirtinti pirmosios instancijos teismo 2019 m. lapkričio 8 d. sprendimu, kuriuo nutraukta pirmoji ieškovės inicijuota byla. Pirmosios instancijos teismo 2019 m. lapkričio 8 d. sprendimas nebuvo skundžiamas.

Perkančiajam subjektui tenka neigiamų padarinių rizika dėl sprendimo sudaryti viešojo pirkimo sutartį, nelaukiant atidėjimo termino pabaigos teisėtumo

Pasisakydamas dėl ieškovės argumentų, kad perkantysis subjektas sudarė pirkimo sutartį nesilaikydamas įstatyme nustatyto atidėjimo termino, kasacinis teismas nurodė, jog šis terminas pagal viešųjų pirkimų teisinį reguliavimą (Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymą (Komunalinių pirkimų įstatymą (KPĮ)) laikytinas perkančiojo subjekto veiksmų privalomos atvangos, susilaikymo laikotarpiu, per kurį tiekėjas dėl sprendimo išrinkti viešojo pirkimo laimėtoją ir su juo sudaryti sutartį turi teisę veiksmingai inicijuoti peržiūros procedūrą – teikti pretenziją ir, esant poreikiui, ieškinį, – kurios metu (t. y. paduodant ir nagrinėjant pretenziją bei teikiant ieškinį, pranešant apie pretenzijos išnagrinėjimo rezultatą) perkantysis subjektas su laimėtoju negali sudaryti viešojo pirkimo sutarties.

Teisėjų kolegija išaiškino, kad dėl laiku ir tinkamai pateiktos pretenzijos iš esmės atnaujinamas atidėjimo termino skaičiavimas tam, kad ieškovas galėtų veiksmingai savo teises ginti teisme. Tuo atveju, jei perkantysis subjektas atmeta tiekėjo pretenziją dėl to, kad ji pateikta kaip pakartotinė ar pavėluota, toks jo sprendimas neatnaujina KPĮ įtvirtinto atidėjimo termino skaičiavimo. Vis dėlto, atsižvelgiant į tokių pretenzijų turinio ir padavimo laiko (tinkamumo) galimą vertinimą sprendžiant šalių ginčą teisme, perkančiajam subjektui tenka neigiamų padarinių rizika dėl priimto sprendimo sudaryti viešojo pirkimo sutartį nelaukiant atidėjimo termino pabaigos teisėtumo (pirmiausia sprendimo atmesti tiekėjo pretenziją pripažinimas neteisėtu ir alternatyvios sankcijos skyrimas).

Kasacinis teismas taip pat atkreipė dėmesį į tai, kad, atsižvelgiant į byloje nagrinėjamo ginčo specifiką, kai, ieškovei inicijavus pirmąją bylą, perkantysis subjektas panaikino ieškovės ginčijamą sprendimą dėl pasiūlymų eilės ir laimėtojo bei atliko pakartotinį galutinių pasiūlymų vertinimą, tiekėjas, net ir disponuodamas tam tikra informacija, žinoma pirminio pasiūlymų vertinimo metu, ir numanydamas galimą tiekėjų pasiūlymų vertinimą, iš esmės gali ginčyti perkančiojo subjekto veiksmus tada, kai faktiškai yra priimtas konkretus sprendimas dėl naujų pirkimo rezultatų. Šiuo atveju, atsakovei panaikinus pirminį sprendimą dėl pasiūlymų eilės ir laimėtojo, iki šio sprendimo visi priimti perkančiojo subjekto sprendimai dėl suinteresuotų pirkimo dalyvių neteko galios, o po šios datos priimti sprendimai laikytini naujais ir galimi skųsti KPĮ nustatyta tvarka.

Nurodė bylą nagrinėti iš naujo pirmosios instancijos teisme

Priešingai nei nusprendė bylą nagrinėję teismai, kasacinis teismas konstatavo, kad tam tikros ieškovės 2019 m. gruodžio 20 d. pateiktos pretenzijos dalys, ginčijant perkančiojo subjekto sprendimą dėl naujų pirkimo rezultatų ir atlikus pakartotinį galutinių pasiūlymų vertinimą, nelaikytinos pateiktomis pavėluotai ir pakartotinai, todėl atitinkamose pretenzijos dalyse nurodyti argumentai, kuriais ieškovė rėmėsi ieškinyje, turės būti įvertinti bylą nagrinėjant iš naujo pirmosios instancijos teisme.

Bylos Nr. e3K-3-39-378/2021.
Statybunaujienos.lt



Aktualijos

nuotrauka
2023-12-01 14:19
Aplinkos ministerija primena, kad asmenys savo namuose įsirengę biologinio valymo ir septiko tipų individualius nuotekų tvarkymo įrenginius ne rečiau kaip vieną kartą per kalendorinius metus turės atlikti į aplinką išleidžiamų nuotekų tyrimą laboratorijose. Toks reikalavimas įsigalioja nuo Naujųjų m...
nuotrauka
2023-12-01 14:09
Nekilnojamojo turto (NT) plėtros bendrovės „Realco“ duomenimis, šių metų lapkričio mėnesį Vilniaus pirminėje NT rinkoje parduotas 171 naujas būstas ir fiksuota 15 sutarčių nutraukimų. Iš visų praėjusį mėnesį parduotų būstų 30 buvo rezervuoti ankstesniais mėnesiais, o į lapkričio statistiką įtraukti ...
nuotrauka
2023-12-01 10:23
Darbuotojų baimė kreiptis psichikos sveikatos pagalbos, dvejonės dėl konfidencialumo, savikritika ir netikėjimas psichinės pagalbos paslaugomis vis dar gajus. Darbuotojo psichikos sveikatos gerovė turėtų būti vienas esminių darbdavio prioritetų. Juk nuo darbuotojo emocinės ir psichinės gerovės tiesi...
nuotrauka
2023-12-01 10:07
Sostinės Savanorių prospekte esančiame sklype simboliniu kapsulės įkasimu pradedamos pirmųjų socialinių dirbtuvių ir dienos užimtumo centro statybos. Juose intelekto ar psichosocialinę negalią turintys žmonės vykdys socialinį verslą: daigins augalus, gamins biohumusą, lies žvakes, megs šviesą atspin...
nuotrauka
2023-12-01 09:32
Būsto pirkėjai Lietuvoje vis didesnį dėmesį skiria tvarumo aspektams. Beveik dviem trečdaliams (63 proc.) šalies didmiesčių gyventojų yra svarbu, kad namai būtų statomi kuo mažiau kenkiant aplinkai. Tą atskleidė tvarios miestų ir infrastruktūros plėtros bendrovės „YIT Lietuva" iniciatyva KOG rinkoda...
nuotrauka
2023-11-30 13:26
Šią vasarą Vyriausybė leido Susisiekimo ministerijai komerciniais pagrindais nupirkti 167 sklypus, kurie yra reikalingi „Rail Baltica" geležinkelių infrastruktūros Kauno geležinkelių mazge ir „Rail Baltica" geležinkelio ruožo nuo Lietuvos-Lenkijos sienos iki Jiesios upelio, statyboms. Teisininkas nu...
nuotrauka
2023-11-30 09:55
Lietuvos nacionalinė Martyno Mažvydo biblioteka kartu su Kultūros paveldo departamentu prie Kultūros ministerijos (KPD) įgyvendina projektą „Kultūros paveldo informacinių sistemų konsolidavimas ir modernizavimas“.
nuotrauka
2023-11-30 09:47
Vienas iš pagrindinių kriterijų renkantis naują būstą ar ketinantiems perplanuoti pagal savo poreikius jau turimą – patogiai išdėstytos erdvės. Tačiau, siekdami didesnio komforto, būsto savininkai neretai pamiršta pasitikrinti, ar tokie darbai daugiabučiame name galimi ir kokie leidimai tam reikalin...
nuotrauka
2023-11-30 09:29
Nepaisant įvairių per pastaruosius pusantrų metų patirtų iššūkių, Lietuvos gyventojų noras turėti nuosavą būstą nemažėja, tačiau jam besiskolinantys žmonės pasikeitė. 2022–2023 metų „Luminor" banko duomenys rodo, kad būstą su paskola dažniau perka vyresni gyventojai, pastebimi skirtumai ir tarp besi...
nuotrauka
2023-11-30 09:14
Siekiant taikliau ir efektyviau panaudoti mokesčių mokėtojų lėšas, labiau skatinti savivaldybes prisidėti finansiškai prie valstybės teikiamos jaunų šeimų įsigyti būstus paskatos, keičiamas finansinės paramos jaunoms šeimoms teikimo modelis. Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos parengtam įstaty...
nuotrauka
2023-11-29 13:30
VĮ Turto bankui bus suteikta iki 57,5 mln. eurų valstybės perskolinama paskola iš Šiaurės investicijų banko (ŠIB). Šios paskolos lėšos bus naudojamos viešųjų pastatų modernizavimui.
nuotrauka
2023-11-29 13:25
Iki Kalėdų liko mažiau nei mėnuo, todėl neišvengiamai pradedame galvoti apie dovanas artimiesiems, Kalėdų eglutės puošybą, jaukias dekoracijas. Namų dekoratorė Karolina Kandrotė siūlo nepamiršti ir kalėdinio stalo dekoro – pasirinkti tinkamas spalvas, medžiagas ir šventiškai paserviruoti.
nuotrauka
2023-11-29 12:41
Kultūros infrastruktūros objektų savininkai ir valdytojai kviečiami teikti projektų įgyvendinimo planus ir pretenduoti į paramą objektui atnaujinti.
nuotrauka
2023-11-29 12:26
Kauno apygardos teismas paskelbė sprendimą, kuriuo patenkino Kauno apygardos prokuratūros prokurorės, ginančios viešąjį interesą, ieškinį ir pripažino negaliojančiomis penkių žemės sklypų Druskininkų savivaldybėje pirkimo-pardavimo sutartis. Taikyta restitucija.
nuotrauka
2023-11-29 10:49
40 šeimų, laukiančių socialinių būstų, jau įsikūrė naujuose namuose. Baigtas įgyvendinti socialinio būsto adresu Rambyno g. 14A, Klaipėda, projektas. Naujos statybos gyvenamasis namas jau yra visiškai apgyvendintas.
nuotrauka
2023-11-29 10:05
Siekiant kuo efektyviau prižiūrėti Panevėžio miesto savivaldybės įstaigų nekilnojamąjį turtą, sukurti ir administruoti sporto salių ar kitų erdvių rezervavimo sistemą, ieškoti būdų pritraukti investicijas į administruojamus objektus šią vasarą buvo įsteigta biudžetinė įstaiga – Panevėžio nekilnojamo...
nuotrauka
2023-11-29 09:57
Kaip tvariai su minimaliai neigiamu aplinkai poveikiu gaminti energiją iš atsinaujinančių šaltinių: saulės, vėjo ir vandens? Kaip išsisukti nenaudojant iškastinio kuro? Šiuos ir kitus klausimus praėjusią savaitę kėlė šalies inžinerinė bendruomenė Projektų ekspertizės ir gaisro saugos įmonių asociaci...
nuotrauka
2023-11-28 12:36
Šiuos metus Lietuvos automobilių kelių direkcija (LAKD) planuoja baigti su rekordiniu suremontuotų kelių kilometrų skaičiumi. Iki metų pabaigos numatyta sutvarkyti iki 380 km kelių, tai yra beveik 42 proc. daugiau, nei praėjusiais, 2022-aisiais, kai šalyje buvo sutvarkyta 220 km kelių. Taip pat plan...
nuotrauka
2023-11-28 12:23
Tęsdamas ilgalaikį bendradarbiavimą, „Luminor" bankas suteikė 10,4 mln. eurų ilgalaikę paskolą vienai didžiausių nekilnojamojo turto plėtotojų Baltijos šalyse „Sirin Development", plėtojančiai A klasės logistikos parką „Rumbula" Rygoje. Projektas buvo įgyvendinamas keliais etapais – ketvirtasis 28 t...
nuotrauka
2023-11-28 12:14
Specialiųjų tyrimų tarnyba (STT) kartu su Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba (FNTT) atlieka ikiteisminį tyrimą dėl sisteminės korupcijos ir finansinių nusikalstamų schemų Vilniaus regiono atliekų tvarkymo srityje, susijusių su stambaus masto kyšininkavimu, papirkimu, prekyba poveikiu, piktnaudžia...

Statybunaujienos.lt » Aktualijos