Tačiau kartu su didėjančiu finansavimo mastu didėja ir rizika bei atsakomybė už investicijų rezultatus. Todėl auditoriai pabrėžia, kad prieš spartinant plėtrą būtina pašalinti jau nustatytus veiklos trūkumus ir sustiprinti finansinių priemonių valdymo pagrindus.

Siekis telkti milijardines investicijas Lietuvos ekonomikai

ILTE planuoja tapti pagrindiniu instrumentu, per kurį būtų mobilizuojamas finansavimas valstybės prioritetiniams projektams. Tai reikštų, kad per šią instituciją būtų telkiamos ne tik viešosios, bet ir privačios investicijos, skirtos inovacijoms, verslo plėtrai ir kitiems strategiškai svarbiems sektoriams.

Toks modelis turėtų padėti efektyviau nukreipti kapitalą į ekonomikai svarbias sritis ir paskatinti didesnį investuotojų įsitraukimą. Vis dėlto augant finansavimo mastui būtina užtikrinti, kad investiciniai sprendimai būtų pagrįsti, o finansiniai instrumentai – efektyvūs ir skaidrūs.

Auditas atskleidė finansinių priemonių efektyvumo spragas

2024 m. balandį paskelbtoje audito ataskaitoje „Finansinių priemonių (paskolų, garantijų, rizikos kapitalo investicijų) taikymas teikiant valstybės paramą“ konstatuota, kad dalis ILTE valdomų finansinių priemonių taikomos tik iš dalies efektyviai.

Auditoriai nustatė, kad beveik pusė vertintų priemonių buvo nepakankamai pagrįstos. Nebuvo pakankamai įrodymų, jog jos iš tikrųjų sprendžia rinkos trūkumus, taip pat nebuvo įvertinta, ar jos nekonkuruoja su toms pačioms sritims skiriamomis subsidijomis.

Dar viena problema – finansavimo panaudojimo tempas. Net 60 proc. finansinėms priemonėms skirtų lėšų ilgą laiką nepasiekė galutinių naudos gavėjų, nes buvo investuotos į terminuotus indėlius ir vertybinius popierius.

Plečiantis veiklai būtina stiprinti rizikų kontrolę

Auditoriai taip pat atkreipė dėmesį į rizikų valdymo sistemą. Augant ILTE veiklos mastui ir finansinių instrumentų apimtims, būtina stiprinti nepriklausomą rizikų priežiūrą. Tokia kontrolė tampa ypač svarbi, kai kalbama apie didelius finansinius srautus ir ilgalaikes valstybės investicijas.

Audito metu Finansų ministerijai ir ILTE buvo pateiktos penkios rekomendacijos, susijusios su aiškesniu planavimu, efektyvesniu finansavimo panaudojimu, stipresniu rizikų valdymu ir finansinių priemonių poveikio vertinimu. Auditoriai pabrėžia, kad jų įgyvendinimas sudarytų tvirtą pagrindą planuojamai institucijos plėtrai. Vis dėlto šiuo metu nė viena rekomendacija dar nėra įgyvendinta.

Milijardinės investicijos reikalauja aukščiausių finansų valdymo standartų

Pasak valstybės kontrolierės Irenos Segalovičienės, ILTE vaidmuo finansuojant strategiškai svarbius šalies projektus yra itin reikšmingas, todėl planuojama plėtra turi būti grindžiama aukščiausiais finansų planavimo ir valdymo standartais.

Jos teigimu, tinkamas audito rekomendacijų įgyvendinimas padėtų sustiprinti institucijos patikimumą privačių investuotojų akyse ir užtikrintų, kad valstybės lėšos būtų naudojamos efektyviai. Kadangi kalbama apie milijardines sumas ir didelį poveikį valstybės finansams, svarbu, kad kontrolės mechanizmai veiktų patikimai, bet kartu nesukurtų perteklinės administracinės naštos nei valstybei, nei verslui.