2020 spalio 30 d. penktadienis, 10:57
Reklama  |  facebook

Prieš leisdama tiekėjui pakeisti ūkio subjektą, perkančioji organizacija turi patikrinti, ar informacija apie pajėgumą nėra melaginga

2020-10-16 11:25
Kasacinis teismas pateikė naujų teisės išaiškinimų dėl dalyvių teisės vykstant viešojo pirkimo procedūroms pakeisti trečiąjį asmenį, pasitelktą tiekėjų pajėgumo reikalavimo atitikčiai pagrįsti, ir tokios teisės taikymo ribojimų, kuriuos gali lemti pasitelkiamo subjekto keitimo aplinkybės.
nuotrauka
Vilniaus universiteto Medicinos fakulteto Mokslo centro vizualizacija


Minimos įmonės
Vilniaus universitetas (VU),
Eikos statyba, UAB
Nagrinėjamoje kasacinėje byloje, kaip skelbiama Lietuvos Aukščiausiojo Teismo pranešime, buvo sprendžiama, ar apeliacinės instancijos teismas teisėtai patvirtino perkančiosios organizacijos ir viešojo pirkimo laimėtojo sudarytą taikos sutartį, kuria, be kita ko, šiam tiekėjui leista pakartotinai pakeisti pasitelkiamą trečiąjį asmenį.

Teismas patvirtino taikos sutartį

VšĮ Vilniaus universitetas (atsakovė, perkančioji organizacija) vykdė tarptautinį Medicinos fakulteto Mokslo centro statybos darbų pirkimą (Konkursą), jo laimėtoja preliminariai buvo nustatyta Turkijoje registruota bendrovė (ieškovė). Perkančioji organizacija, iš ieškovės gavusi prašomus kvalifikaciją pagrindžiančius duomenis, nustatė, kad ši neatitinka vienos iš tiekėjų kvalifikacijos sąlygų dėl profesinio pajėgumo, susijusio su statybos vadovo patirtimi. Šalims susirašinėjant dėl šios aplinkybės, ieškovė savo iniciatyva pateikė naujo pasitelkiamo trečiojo asmens, kurio patirtimi grindė pirmiau nurodytą kvalifikacijos reikalavimą, kandidatūrą, tačiau atsakovė jos pasiūlymą atmetė.

Pirmosios instancijos teismas tokį perkančiosios organizacijos sprendimą pripažino neteisėtu, o apeliacine tvarką šalių ginčą nagrinėjęs Lietuvos apeliacinis teismas patvirtino taikos sutartį, kuria, be kita ko, ginčo šalys sutarė, kad Turkijos bendrovė perkančiajai organizacijai pakartotinai pateiks naują trečiojo asmens kandidatūrą. Šį apeliacinės instancijos sprendimą ir šalių taikos sutartį ginčijo trečiasis asmuo UAB „Eikos statyba“, kuris taip pat dalyvavo Konkurse.

Pateikta melaginga informacija ar tiekėjas suklydo?

Kasacinis teismas pirmiausia išaiškino, kad trečiojo asmens nurodymas tiekėjo pasiūlyme laikytinas tik kaip prielaida (išankstinė sąlyga) taikyti Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (VPĮ) 49 straipsnio 4 dalies nuostatą, pagal kurią, kaip rašoma pranešime, leidžiama netinkamus trečiuosius asmenis pakeisti, tačiau nereiškia šios normos taikymo tikslaus rezultato, t. y. vienais atvejais tiekėjams turės būti leidžiama keisti pasitelkiamą ūkio subjektą, kitais – ne.

Teisėjų kolegija nurodė, kad, perkančiosioms organizacijoms nustačius atitinkamo dalyvio (jo paties ar pasitelkiamo išorinio subjekto) kvalifikacijos neatitiktį, kyla poreikis spręsti dėl pirminės pasiūlymo informacijos kvalifikavimo: ar buvo pateikta melaginga informacija, ar tiekėjas pagrįstai (leistinai) suklydo, ar jis dėl objektyvių priežasčių prarado reikalaujamą kvalifikaciją vykstant viešojo pirkimo procedūrai, ar kt. Šis teisinis vertinimas suponuoja aktyvius tiek perkančiųjų organizacijų, tiek teismų veiksmus.

Tiekėjui nesuteikiama teisė neribotą skaičių kartų keisti pasitelkiamų ūkio subjektų

Šiuo aspektu kasacinis teismas taip pat pažymėjo, kad VPĮ 46 straipsnio 4 dalies 4 punkto nuostatose įtvirtintas privalomas tiekėjų pašalinimas dėl pateiktos melagingos informacijos turi būti taikomas, atsižvelgiant į teismų praktikoje suformuotą melagingos informacijos sampratą, kuri turi platesnę prasmę ir taikymo sritį nei kituose teisiniuose santykiuose (pavyzdžiui, sukčiavimas baudžiamojoje teisėje) ir neapsiriboja tik tyčiniu suklaidinimu ar tiesos iškraipymu, be to, nebūtina nustatyti tyčinių tiekėjo veiksmų, pakanka juos vertinti kaip didelį nerūpestingumą.

Kasacinis teismas konstatavo, kaip rašoma pranešime, kad perkančiajai organizacijai nustačius, jog tiekėjas pateikė melagingą informaciją, kaip ji aiškinama teismų praktikoje, jai nekyla pareiga reikalauti, o tiekėjui – teisė netinkamą trečiąjį asmenį pakeisti kitu. Kita vertus, net ir tais atvejais, kai pirminė tiekėjo pasiūlyme nurodyta informacija nepripažintina kaip melaginga, tiekėjui nesuteikiama teisė neribotą skaičių kartų keisti pasitelkiamų ūkio subjektų, nepriklausomai nuo to, dėl kokių priežasčių kilo pakartotinio išorinio subjekto pasitelkimo poreikis.

Teismas iš naujo vertins Turkijos bendrovės galimybę pasitelkti naują ūkio subjektą

Kasacinis teismas, išnagrinėjęs šalių ginčą, panaikino pirmosios ir apeliacinės instancijos teismų procesinius sprendimus ir grąžino bylą pakartotinai nagrinėti pirmosios instancijos teismui, o šis turės iš naujo įvertinti Turkijos bendrovės galimybę pasitelkti naują ūkio subjektą.

Ši Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis yra galutinė ir neskundžiama.

Lietuvos Aukščiausiasis Teismas yra vienintelis kasacinis teismas įsiteisėjusiems bendrosios kompetencijos teismų sprendimams peržiūrėti. Kasacinio teismo pagrindinė paskirtis – užtikrinti vienodą bendrosios kompetencijos teismų praktiką valstybėje. Į Lietuvos Aukščiausiąjį Teismą atrenkamos tik sudėtingiausios ir reikšmingiausios teismų praktikai bylos. Remdamasis procesą reglamentuojančiais įstatymais, kasacinis teismas, neperžengdamas kasacinio skundo ribų, patikrina apskųstus sprendimus teisės taikymo aspektu.

Daugiau informacijos galite rasti Lietuvos Aukščiausiojo Teismo interneto svetainėje. 

(bylos Nr. e3K-3-426-248/2020)

Statybunaujienos.lt



Rašyti komentarą:
Vardas:

Tekstas:

Komentarai šalinami, jeigu juose naudojami necenzūriniai žodžiai, skatinamas smurtas, grasinama.


Aktualijos

nuotrauka
2020-10-30 09:19
Nelaimingų atsitikimų darbe ir kitų su darbu susijusių sveikatos problemų statistinis tyrimas atliktas šių metų II ketvirtį, kaip pranešė Statistikos departamentas. Apklausta 8,5 tūkst. 15 metų ir vyresnių gyventojų, tyrimo rezultatai perskaičiuoti visiems šio amžiaus užimtiems gyventojams. Tyrimas...
nuotrauka
2020-10-30 09:03
Krašto apsaugos ministerija (KAM), atsižvelgdama į sudėtingą mūsų regiono geopolitinę situaciją ir su tuo susijusią Lietuvos kariuomenės plėtrą, Lietuvoje dislokuotas NATO pajėgas bei į pratybas atvykstančių sąjungininkų karių skaičių, šiuo metu ieško galimybių Lietuvoje įkurti naują karinį poligoną...
nuotrauka
2020-10-30 08:14
Valstybės nekilnojamąjį turtą valdančios ir jo priežiūrą užtikrinančios valstybės įmonės Turto bankas organizuotas aukcionas, kurio metu buvo pardavinėjamas vaizdingoje Vilniaus vietoje esantis valstybei priklausantis Belmonto žirgynas, įvyko. Aukciono dalyvis už kompleksą pasiūlė pradinę 1,97 mln. ...
nuotrauka
2020-10-29 16:36
Gudrus planas neišdegė – taip galima apibūdinti Kauno apskrityje veikiančios bendrovės atvejį, kurį nustatė Kauno apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos (Kauno AVMI) specialistai. Mokesčių administratoriaus dėmesio sulaukusi bendrovė ištaisė klaidas ir papildomai deklaravo daugiau nei 154 tūkst...
nuotrauka
2020-10-29 14:15
„Ignitis grupės“ valdyba antradienį, spalio 27 d., pritarė naujo biuro nuomos sutarties sudarymui su konkursą laimėjusia „Business Garden Vilnius“ projektą Lazdynuose plėtojančia bendrove „Vastint Lithuania“. Sutartis pritaikyta pandemijos metu pasikeitusiems darbo įpročiams.
nuotrauka
2020-10-29 13:15
Kauno apygardos prokuratūra pateikė daugiau nei 5 milijonų eurų civilinį ieškinį dėl valstybei padarytos žalos atlyginimo šalinant Alytaus gaisro sukeltus padarinius. Žalos atlyginimą siekiama priteisti iš asmenų, kuriems teisme nagrinėjamoje baudžiamojoje byloje pareikšti kaltinimai.
nuotrauka
2020-10-29 10:08
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas galutine ir neskundžiama nutartimi paliko galioti Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimą, kuriuo pagal Vilniaus apygardos prokuratūros prokuroro, ginančio viešąjį interesą, pareiškimą iš vėjo jėgainių eksploatacija užsiimančių bendrovių UAB ...
nuotrauka
2020-10-29 09:42
Turto bankas per ateinančius 10 metų į centralizuotai valdomą valstybės turtą investuos 285 mln. Eur sumą. Investicijos bus nukreiptos tiek į esamo valstybės turto atnaujinimą, tiek į naujų projektų vystymą. Skaičiuojama, kad padarytos investicijos leis valstybei kiek daugiau nei ketvirtadaliu sumaž...
nuotrauka
2020-10-29 09:28
Didžiausią įtaką bendram kainų pokyčiui turėjo 0,7 proc. vidutinio valandos bruto darbo užmokesčio, 0,4 proc. statybinių medžiagų ir gaminių kainų sumažėjimas bei 0,2 proc. pridėtinių išlaidų padidėjimas, praneša Statistikos departamentas. Iš statybinių medžiagų ir gaminių daugiausia atpigo vamzdžia...
nuotrauka
2020-10-29 09:00
Už neteisėtai į vandenį išmestus teršalus Aplinkos apsaugos departamentas (AAD) juridiniams asmenims per tris šių metų ketvirčius skyrė baudų už 9380 eurų, o aplinkai padaryta žala, kurią reikės atlyginti, yra 1 496 684 eurai. Reikia atkreipti dėmesį, kad metų gale už taršą, viršijančią leidime nuro...
nuotrauka
2020-10-29 07:58
Kauno apygardos teismas išnagrinėjo baudžiamąją bylą ir paskelbė nuosprendį kyšininkavimo ir papirkimo byloje valstybės tarnautojui L. T. (50 m.) ir bendrovės technikos direktoriui D. B. (42 m.).
nuotrauka
2020-10-28 09:00
Šiaulių apygardos teismo Civilinių bylų skyrius išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės – vienos uždarosios akcinės bendrovės pateiktą civilinį ieškinį atsakovei Mažeikių rajone esančiai vienai gimnazijai dėl viešojo pirkimo procedūrų nutraukimo pripažinimo neteisėtu, viešojo pirkimo sąlygų pripaži...
nuotrauka
2020-10-27 15:39
Vilniaus miesto savivaldybės administracija paskelbė Sapiegų parko ir jo prieigų tvarkybos idėjos atvirą tarptautinį architektūrinį projekto konkursą. Konkurso būdu bus perkamos Sapiegų rezidencijos, trinitorių vienuolyno ir ligoninės statinių komplekso teritorijos dalies projektavimo paslaugos.
nuotrauka
2020-10-27 12:06
Neigiamą COVID-19 poveikį patyrę mokesčių mokėtojai kreiptis į VMI dėl mokestinės paskolos sutarties be palūkanų gali iki 2021 m. vasario 28 d.
nuotrauka
2020-10-27 11:11
Kauno apylinkės teismo Kaišiadorių rūmų nuosprendžiu, R. B., dirbdamas įmonės darbų vadovu bei būdamas darbdavio įgaliotas asmuo, pripažintas kaltu dėl darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimų pažeidimo ir nuteistas 40 MGL dydžio bauda.
nuotrauka
2020-10-27 08:15
2019 m. gruodžio 31 d. duomenimis, sukauptosios tiesioginės užsienio investicijos (TUI) Lietuvoje sudarė 18,6 mlrd. EUR ir, palyginti su 2018 m. gruodžio 31 d. duomenimis, padidėjo 9,5 proc. Sostinės regione padidėjo 11,6 proc. vidurio ir vakarų Lietuvos regione – 4,2 proc.
nuotrauka
2020-10-26 07:53
Lietuvos statybininkų asociacijos (LSA) Taryba išrinko naująjį LSA viceprezidentą – Vytautą Vankevičių, įmonės STATICUS įkūrėją.
nuotrauka
2020-10-23 14:59
Šiandien, spalio 23 d., Lietuvos apeliacinio teismo nuosprendžiu panaikinta Vilniaus apygardos teismo 2020 m. balandžio 15 d. išteisinamojo nuosprendžio dalis. Lietuvos apeliacinio teismo nuosprendžiu Gedvydas Vainauskas ir Rolandas Paksas pripažinti kaltais dėl prekybos poveikiu ir jiems už šio nus...
nuotrauka
2020-10-23 07:46
Apskaičiuota, skelbia Valstybinė darbo inspekcija (VDI), kad trečdalis darbuotojų dėl raumenų ir kaulų sutrikimų negalės dirbti iki pensinio amžiaus, todėl daug dėmesio skiriama su darbu susijusių raumenų ir kaulų sistemos sutrikimų prevencijai bei valdymui. Kampaniją „Saugiose darbo vietose mažesni...
nuotrauka
2020-10-22 14:56
UAB „Meistrų verslo centras“ įkuriama atskiriant logistikos paslaugas nuo UAB „Bendras verslas“. Atskyrimo procedūra planuojama baigti šių metų spalio 31 d. Įmonė „Bendras verslas“ toliau vykdys įvairias investicines projektines veiklas, šiai įmonei priklauso 50 proc. Šiaulių LEZ akcijų.

Statybunaujienos.lt » Aktualijos

nuotrauka

Patalpų valymas po statybų – ar įveiksime patys?

Nors užbaigus statyti ar renovuoti pastatą, rodos, rangovų bendrovė jau gali atsipalaiduoti, tačiau iki pastato pridavimo akimirkos turi būti atliktas dar vienas svarbus įsipareigojimas – pa...