Ši prevencinė veikla yra orientuota į pagalbą pirkimų vykdytojams dar pradinėse stadijose, siekiant nustatyti ir pašalinti galimus pažeidimus bei dviprasmiškas sąlygas dar iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos.

Dauguma peržiūrėtų pirkimų buvo vykdomi vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymu, o tai sudarė net 97,02 proc. visos prevencine tvarka vertintos pirkimų apimties. Mažesnę dalį sudarė pirkimai komunaliniame, gynybos bei saugumo sektoriuose. Pagrindinis tokio darbo tikslas išlieka nepakitęs – laiku pateikti rekomendacijas, kurios leistų išvengti dirbtinio konkurencijos ribojimo bei užtikrintų, kad pirkimo sąlygos būtų aiškios ir nediskriminacinės visiems rinkos dalyviams.

Statybos sektoriaus dominavimas ir pasiekti rezultatai

Analizuojant 2025 m. veiklos rezultatus, akivaizdu, kad didžiausias dėmesys buvo sutelktas į pastatų statybos darbų pirkimus. Ši sritis sudarė net 75,09 proc. visų prevencine tvarka peržiūrėtų pirkimų, o tai skaitine išraiška siekia 401 pirkimą. Finansiniu požiūriu statybos sektorius taip pat buvo dominuojantis, nes šių pirkimų planuota vertė viršijo 3,18 mlrd. Eur be PVM. Tarnybos specialistai, atlikę išsamią dokumentų analizę, statybų sektoriaus vykdytojams pateikė 210 rekomendacijų dėl pirkimo sąlygų tikslinimo ar keitimo.

VPT iliustr.

Svarbu pabrėžti itin aukštą pirkimų vykdytojų sąmoningumą ir bendradarbiavimo lygį šiame sektoriuje. Net 99,52 proc. atvejų pirkimų vykdytojai atsižvelgė į pateiktas pastabas ir operatyviai patikslino dokumentus arba priėmė sprendimą nutraukti procedūras bei jas skelbti iš naujo. Tik vienu atveju rekomendacija nebuvo įgyvendinta, o tai patvirtina, kad prevencinės peržiūros mechanizmas statybos darbų srityje veikia kaip itin efektyvi priemonė, tiesiogiai prisidedanti prie pirkimų teisėtumo ir kokybės užtikrinimo.

Kitų pirkimo būdų specifika ir prevencinė kontrolė

Be statybos sektoriaus, Tarnyba aktyviai stebėjo ir kitas pirkimų formas, tokias kaip dinaminės pirkimų sistemos (DPS) bei „Ex-ante“ skaidrumo skelbimai. Konkrečių pirkimų DPS pagrindu srityje buvo peržiūrėta 16 procedūrų, kurių vertė siekė per 4 mln. Eur. Nors šių pirkimų apimtis mažesnė, rekomendacijų poreikis išliko aktualus – jos pateiktos 13-ai pirkimų. Vykdytojai į rekomendacijas reagavo konstruktyviai, tačiau čia fiksuotas kiek žemesnis visiško atsižvelgimo rodiklis (84,62 proc.) lyginant su statybų sektoriumi, nes kai kuriais atvejais buvo pateikti papildomi pagrindimai dėl nustatytų sąlygų.

Galiausiai, vertinant „Ex-ante“ pirkimus, kurių bendra vertė sudarė apie 101,6 mln. Eur, Pastebėta teigiama tendencija: dauguma pirkimų vykdytojų tinkamai ir skaidriai pagrindė pasirinktą pirkimo būdą. Taip pat svarbų vaidmenį atliko Pranešimų vertinimo darbo grupės perduoti pirkimai, kurių vertė viršijo milijardą eurų. Nors jų kiekis buvo nedidelis (20 pirkimų), jų reikšmingumas dėl didelės vertės reikalavo itin kruopštaus vertinimo, po kurio 88,89 proc. atvejų pirkimo dokumentai buvo sėkmingai patikslinti pagal Tarnybos pastabas.

Pagrindiniai akcentai:

• Statybų sektoriaus dominavimas: Pastatų statybos darbų pirkimai sudarė didžiausią peržiūrų dalį – net 75,09 % visų atvejų.
• Milžiniškos investicijos: Peržiūrėtų statybos pirkimų vertė viršijo 3,18 mlrd. Eur.
• Aukštas sąmoningumas: Statybos sektoriuje pirkimų vykdytojai atsižvelgė į 99,52 % VPT pateiktų rekomendacijų (įgyvendintos 209 iš 210 rekomendacijų).
• Efektyvumas: Prevencinė kontrolė leidžia pirkimų vykdytojams ištaisyti klaidas ar diskriminacines sąlygas dar pačioje pradžioje – iki vokų su pasiūlymais atplėšimo.