2022 rugpjūčio 13 d. šeštadienis, 0:03
Reklama  |  facebook

Nepaisant koronaviruso – nauja teismų praktika plečia galimybes skųsti viešųjų pirkimų rezultatus

2020-04-16 10:29
Viešieji pirkimai neapsieina be teisminių ginčų dėl konkurso sąlygų bei rezultatų, tačiau naujausia Lietuvos Aukščiausiojo teismo nutartis dar labiau išplėtė sprendimus ginčyti galinčių įmonių ratą. Teisininkai sako, kad konkurso sąlygų neatitikusių įmonių teisė skųsti viešųjų pirkimų rezultatus lems ir daugiau pasekmių – perkančioji organizacija turės kruopščiau rengti konkurso reikalavimus, o nugalėtojų veikla bus stebima akyliau. Nepaisant koronaviruso sukeltos pandemijos, viešųjų pirkimų procedūros elektroninėje erdvėje vykdomos įprasta tvarka, todėl naujieji pokyčiai aktualūs jau šiandien.
nuotrauka
Portalo Statybunaujienos.lt archyvo nuotr.


Minimos įmonės
Sorainen, advokatų kontora,
Lietuvos Aukščiausiojo teismo nutartis civilinėje byloje aktualiausia verslui, kuris iš konkursų pašalinamas kaip neatitinkantis jam keliamų reikalavimų. Teisės firmos „Sorainen“ vyresnysis teisininkas Žilvinas Briedis, cituojamas įmonės pranešime, sako, kad anksčiau įmonės buvo diskvalifikuojamos iš tolesnių procesų, tačiau dabar jos galės toliau aktyviai stebėti bei skųsti priimamus sprendimus.

„Teismas pažymėjo, kad net viešojo pirkimo procesuose nebedalyvaujantis tiekėjas, anksčiau galutinai bei įsiteisėjusiu teismo sprendimu pripažintas neatitinkantis viešojo pirkimo dokumentų, turi teisę ginčyti viešojo pirkimo rezultatus. Tokioms įmonėms suteikiama teisė stebėti konkurentus, jų pasiūlymus bei pastarųjų atitiktį viešojo pirkimo dokumentams“, – pasakoja teisininkas.

Naujoji teismų praktika svarbi ir tada, kai po teismo sprendimo keičiasi viešojo pirkimo laimėtojas. Pagal ankstesnę tvarką, iš pirkimo procedūrų teismo nutartimi pašalinta laimėjusi įmonė neturėjo teisės ginčyti konkurentų pateiktus siūlymus. Teisininkas pateikia tokios situacijos pavyzdį.
„Tarkime, viena įmonė pasiūlo mažiausią kainą ir laimi viešąjį pirkimą. Konkurse antra likusi bendrovė sprendimą skundžia, laimi teisminį ginčą, pašalina pirmąją iš pirkimo ir pati tampa laimėtoja. Iki šiol pirmoji bendrovė netekdavo suinteresuotos šalies statuso ir nebegalėjo kvestionuoti konkurento pasiūlymų. Vis dėlto naujausioje nutartyje teismas pažymėjo, jog tokio tiekėjo skundas taip pat turi būti išnagrinėtas iš esmės ir tinkamai įvertintas“, – sako Ž. Briedis.
Karantinas ir kitos aplinkybės šio proceso nesutrikdys – tiek viešųjų pirkimų procedūros, tiek skundų teikimas, tiek sutarčių pasirašymas vyksta elektroninėje erdvėje.

Naujoji praktika prisideda prie bendresnio pobūdžio tendencijos, kuria teismas plėtoja iš esmės beribę tiekėjų teisę ginčyti viešųjų pirkimų rezultatus.

„Nors tiekėjo pasiūlymas buvo atmestas ir įsiteisėjusiais teismų nuosprendžiais pripažintas neatitinkantis viešojo pirkimo sąlygų, jis išlieka aktyviu proceso dalyviu. Jis gali siekti bendro teisingumo viešojo pirkimo procedūroje ir ginčyti konkurentų pasiūlymus. Taip galima tikėtis konkurso nutraukimo, naujo pirkimo paskelbimo ir galimybės jame dalyvauti iš naujo“, – apie įmonės motyvaciją sekti procesą kalba teisininkas.

Jis įsitikinęs, kad Aukščiausiojo teismo nutartis keis ir perkančiosios organizacijos veiksmus. Iki šiol iš pirkimo proceso pašalintas tiekėjas negaudavo jokios informacijos apie tolesnę konkurso eigą. Dabar, tikėtina, jis turės teisę susipažinti su priimtais sprendimais.

„Pagal Viešųjų pirkimų įstatyme numatytą procedūrą, iš pirkimo pašalintam tiekėjui nepranešama apie pirkimo laimėtoją bei nustatytą pasiūlymų eilę. Pagal naujausią teismo praktiką, numanau, toks tiekėjas turės teisę kreiptis į perkančiąją organizaciją ir susipažinti su pirkimo rezultatais dar iki jai pasirašant sutartį su laimėjusiu tiekėju“, – svarsto Ž. Briedis.

Aukščiausiojo teismo praktika palaiko itin platų tiekėjų suinteresuotumą viešųjų pirkimų procedūrų klausimais. Tikėtina, kad dėl šios priežasties tik daugės teisminių ginčų, todėl perkančiosios organizacijos turės į tai atsižvelgti.

„Planuodamos viešuosius pirkimus, organizacijos turėtų atidžiai rengti konkurso sąlygas. Jos turėtų įvertinti galimą ginčų apimtį ir pirkimo procedūras vykdyti kuo tiksliau laikantis viešųjų pirkimų teisės aktų. Tai padės sumažinti potencialių skundų apimtį ir pirkimą vykdyti efektyviau“, – sako teisininkas. 
Statybunaujienos.lt




Pandemijos iššūkiai

nuotrauka
2022-07-01 08:40
Valstybės investicijų valdymo agentūra (VIVA), valdanti Pagalbos verslui fondą (Fondą), investuos 1,5 mln. Eur į pilnai aptarnaujamų biurų ir bendradarbystės erdvių nuomos sprendimus teikiančią įmonę „Workland“.
nuotrauka
2022-03-22 08:30
Šių metų kovo 16 d. sukako dveji metai, kai Lietuvos verslas veikia pandemijos sąlygomis. Siekdamas įvertinti, kuriuos sektorius pandemija paveikė labiausiai, kredito biuras „Creditinfo Lietuva" palygino įmonių vėlavimo atsiskaityti ir bankroto rizikos rodiklius 2022, 2021 ir 2020 metais. Dėl anksči...
nuotrauka
2021-12-01 09:05
Pastaraisiais metais nemenkas iššūkis teko tiek komercinių palatų nuomininkams, tiek nuomotojams. Dėl pandemijos kaita buvo intensyvi ir dažnai nenuspėjama. Šiandien situacija šioje sferoje gana stabili ir labiau prognozuojama, tačiau tiek nuomininkai, tiek nuomotojai vis dar patiria specifinių sunk...
nuotrauka
2021-08-13 09:03
Apskritai Baltijos šalyse biurai yra vienas didžiausių ir labiausiai kredituojamų komercinio nekilnojamojo turto sričių. Lietuvoje ši sritis yra pritraukusi maždaug 1 mlrd. eurų, arba apie 30–40 proc., visų kredito įstaigų suteiktų nekilnojamojo turto verslo paskolų dalį.
nuotrauka
2021-07-28 09:10
Pandemijos metu medicinos produktų tiekimas strigo ne tik dėl viešųjų pirkimų, tiekėjų pajėgumų, ar dėl koronaviruso pandemijos pakitusių tiekimo grandinių. Daugeliu atvejų nebuvo įvertinti poreikiai, pokyčiai, nesuplanuoti ir nesuprojektuoti scenarijai, nes daugeliui net nekilo mintis, kad šiuos ve...
nuotrauka
2021-07-22 09:27
Pirmąjį pusmetį investicijos į komercinio nekilnojamojo turto (NT) projektus Baltijos šalyse siekė 640 mln. eurų – beveik du kartus daugiau nei 2020 m. pirmoje pusėje. Lietuva išlieka aktyviausiu regionu komercinio NT rinkoje – čia įdarbinta beveik pusė Baltijos šalyse fiksuotų investicijų, antroje ...
nuotrauka
2021-07-15 06:29
2020-ieji supurtė ramų Norvegijos gyvenimą: pandemija, nedarbas, karantinas, Norvegijos kronos nuvertėjimas, naftos kainų svyravimai. Tačiau nepraėjus nė metams, šios šalies ekonomika atsigavo – planuojamas augimas sveikatos priežiūros, statybos, informacinių ir ryšių technologijų, mažmeninės prekyb...
nuotrauka
2021-06-29 07:19
Nuo praėjusių metų lapkričio 7 d., kai šalyje buvo paskelbtas karantinas, iki birželio 28 d. Ekonomikos ir inovacijų ministerija iš viso yra patvirtinusi 164,6 mln. eurų paramą nukentėjusiam verslui. Subsidijoms skirta 124,9 mln. eurų, lengvatinėms paskoloms – 32 mln. eurų, turgavietės mokesčio komp...
nuotrauka
2021-06-23 06:21
Pandemija privertė peržvelgti biurų plėtros ypatumus ir atskleidė naujas tendencijas. Nekilnojamojo turto (NT) projektų plėtotojai bando įvertinti augančias statybų kainas, vis didesnius pastatų tvarumo ir aplinkos reikalavimus, taip pat nuotolinio darbo įtaką. Tad komercinio NT rinkoje iššūkių apst...
nuotrauka
2021-06-14 07:36
Europos Komisija (EK) yra paskelbusi šešis prioritetus 2019–2024 metams: „Europos žaliasis kursas“, „Žmonėms tarnaujanti ekonomika“, „Prie skaitmeninio amžiaus prisitaikiusi Europa“, „Europinės gyvensenos propagavimas“, „Pasaulyje stipresnė Europa“ ir „Naujas postūmis Europos demokratijai“.
nuotrauka
2021-06-10 11:21
Per praėjusius metus darbas iš namų tapo norma, kurią į savo kasdienybę adaptavo daug įmonių. Darbdaviai gali nebesukti galvos kaip organizuoti veiklą darbuotojams dirbant iš namų, tačiau kyla nauji klausimai. Vis garsiau ir dažniau šnekama apie biurų eros pabaigą – ar šios prognozės turi realų pagr...
nuotrauka
2021-06-07 10:56
Nors statistika fiksuoja mažiau bankrotų, tačiau tai tik laikinas reiškinys dėl pasikeitusio juridinių asmenų nemokumo reguliavimo. Beveik neabejotina, jog Seimo sprendimas karantino metu ir 3 mėnesius po jo įmonių vadovams netaikyti pareigos inicijuoti bankrotą bus atšauktas ir tada bankrotų skaiči...
nuotrauka
2021-06-07 10:47
Ekonomikos ir inovacijų ministerija iki birželio 7 d. iš viso yra patvirtinusi 148,1 mln. eurų paramą nuo karantino suvaržymų nukentėjusiam verslui.
nuotrauka
2021-06-04 10:06
Karantinas Lietuvos gyventojams atskleidė jų būsto ypatumus: išryškino ne tik namų privalumus, bet ir trūkumus. Didžiąją laiko dalį praleisdami namuose žmonės įvertino būsto plotą, jo išplanavimą ir funkcionalumą.
nuotrauka
2021-06-03 10:55
Staiga sustabdyta valstybės pagalba, lėtesnis, nei tikimasi, ekonomikos atsigavimas ar dar vienas išorės šokas ekonomikai pablogintų suvaržymų paveiktų įmonių finansinę būklę ir padidintų vadinamųjų įmonių zombių skaičių.
nuotrauka
2021-06-02 07:57,      papildyta 2021-06-09 15:00, Papildyta
Statybinių medžiagų ir gaminių trūkumas, tiekimo sutrikimai paprastai yra kompensuojami augančiomis kainomis. Todėl kaip pagrindinė šiuo metu žaliavų kainų augimo priežastis yra įvardijamas atsigaunantis vartojimas, kuriam patenkinti nebepakanka žaliavų pasiūlos.
nuotrauka
2021-05-28 09:54
Kauno miesto taryba priėmė mokestines lengvatas orientuotas į verslus, sunkiai išgyvenančius COVID–19 pandemiją. Siekiant sušvelninti „karantininius“ padarinius mokesčiai už NT, žemės ir valstybinės žemės nuomą sumažės ketvirtadaliu, o apgyvendinimo paslaugų sektoriui – net 50 proc.
nuotrauka
2021-05-04 07:44
Ekonomikos ir inovacijų ministerija iki gegužės 3 d. patvirtino 104 mln. eurų paramą nuo karantino suvaržymų nukentėjusiam verslui.
nuotrauka
2021-04-27 14:40
Išaugus Covid-19 pandemijai valdyti skirtų gaminių paklausai, Lietuvos ir visos Europos gamintojai fiksuoja kylančias plastiko gaminių kainas. Pandemijos sąlygomis dėl logistikos konteinerių trūkumo ir sulėtėjusios JAV plastiko sektoriaus gamybos kainas dar labiau kelia žaliavų trūkumas.
nuotrauka
2021-04-19 10:09
Metai Vilniaus biurų rinkoje prasidėjo pozityviai – sudarytų nuomos sutarčių plotas per pirmąjį ketvirtį pasiekė 31 tūkst. kv. m. Kaip skelbiama tarptautinės nekilnojamojo turto (NT) konsultacijų bendrovės „Newsec“ parengtoje Vilniaus biurų rinkos 2021 m. I ketvirčio apžvalgoje, dėl pandemijos sukel...

Statybunaujienos.lt » Pandemijos iššūkiai