Stabdyti viešųjų pirkimų procedūras tapo rizikingiau: verslui gali tekti atlyginti pirkėjų nuostolius
2023-01-24 05:09
Lietuvos Aukščiausiasis Teismas praėjusią savaitę galutinai atsakė į ilgą laiką diskusiją kėlusį klausimą – kokiomis aplinkybėmis ir kokia atsakomybė gali tekti įmonėms, kai teismuose skundžiami viešųjų pirkimų konkursų rezultatai. Teismo išaiškinimas yra aktualus visoms įmonėms, kurios viešuosiuose pirkimuose svarsto ginčyti pirkėjų sprendimus.
Žilvinas BRIEDIS, teisės firmos „Sorainen“ vyresnysis teisininkas, advokatas
Minimos įmonės
Sorainen, advokatų kontora,
Išaiškinimu teismas siunčia aiškią žinią tiekėjams, kad pastarųjų prašymu sustabdžius pirkimo procedūras teismuose ir galiausiai pralaimėjus bylą dėl konkurso rezultatų teisingumo, verslas gali būti atsakingas už perkančiųjų organizacijų dėl to patirtus nuostolius.
Galutiniu sprendimu Lietuvos Aukščiausiasis Teismas pažymėjo, kad konkurso rezultatų ginčijamas bei procedūrų sustabdymas yra verslui priskiriama rizika. Dėl to teise stabdyti pirkimo procedūras įmonės turėtų naudotis atsakingai ir gerai pasvėrusios teisme kvestionuojamų reikalavimų pirkėjams pagrįstumą. Ne mažiau svarbus ir kitas teismo išaiškinimas, kad – atsakomybė verslui kyla tik tuomet, kai perkančioji organizacija tinkamai ir įtikinamai įrodo dėl procedūrų stabdymo patirtą žalą.
Ginčas kilo dėl irklavimo trasos rangos darbų konkurso
Ginčas, kuriame teismas pateikė šį išaiškinimą, kilo dėl irklavimo trasos Lampėdžio ežere rangos darbų konkurso. Dėl laikinosiomis apsaugos priemonėmis sustabdytų pirkimo procedūrų Kauno miesto savivaldybė pateikė ieškinį rangovui „HSC Baltic“. Savivaldybė prašė atlyginti beveik 370 tūkst. eurų nuostolių, kurie, pasak savivaldybės, galimai kilo laiku nepanaudojus valstybės subsidijos.
Nors teismas pripažino, kad konkrečiam verslo subjektui gali kilti civilinė atsakomybė, tačiau suabejojo dėl Kauno miesto savivaldybės prašomos priteisti sumos pagrįstumo. Teismas grąžino bylą iš naujo nagrinėti Lietuvos apeliaciniam teismui, kuris turėtų įvertinti verslo atsakomybės laipsnį konkrečiame konkurse ir nustatyti, ar buvo padaryta žala. Visgi sprendžiant iš bylai pateiktų įrodymų, dėl menamos žalos kyla daug abejonių.
Ar viešųjų pirkimų procedūros bus stabdomos rečiau?
Nepriklausomai nuo to, kaip pasibaigs minėtas ginčas, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo išaiškinimai neabejotinai turės reikšmingų pasekmių viešųjų konkursų eigai. Visų pirma, gali reikšmingai sumažėti viešųjų pirkimų procedūrų stabdymų teismuose, o tai potencialiai neigiamai atsilieps tiekėjų teisėms veiksmingai ginčyti pirkimo procedūras bei siekti konkurso laimėjimo. Kita vertus, pirkėjai turės pareigą objektyviai įsivertinti, ar jiems tikrai buvo padaryta žala procedūrų stabdymu, tačiau galės jaustis užtikrinčiau dėl sklandžios viešųjų pirkimų procedūrų eigos. Galiausiai tik praktika parodys, ar tai bus naudinga viešajam interesui.
Komentaras
2026-09-22 08:29
Dėl Registrų centro duomenų saugumo incidento į teismą kreipėsi keli verslininkai, asmeniškai valdantys didelės vertės nekilnojamojo turto objektus. Jie jau gavo Registrų centro ir Teisingumo ministerijos atsiliepimus, praneša verslininkams atstovaujanti advokatų profesinė bendrija „Constat“. Abi in...
2026-09-21 07:56
Darbdavys rado prekių trūkumą, darbuotojas sugadino darbo priemonę ar negrąžino nepanaudoto avanso? Tai dar nereiškia, kad kitą mėnesį darbuotojas gali gauti mažesnį atlyginimą. Valstybinė darbo inspekcija (VDI) primena: išskaitos iš darbo užmokesčio turi turėti konkretų teisinį pagrindą, o žalos at...
2026-09-18 14:04
Statybų sektorius pasižymi lankstumu – čia itin plačiai naudojami įvairūs bendradarbiavimo modeliai, įskaitant paslaugų sutartis su individualią veiklą vykdančiais fiziniais asmenimis. Iš pirmo žvilgsnio tokia praktika įmonėms atrodo racionali ir teisėta: Lietuvos Respublikos statybos įstatymas leid...
2026-09-18 13:57
Atrodo, sunkiausia jau padaryta – pirkėjas ir pardavėjas susitarė dėl įmonės kainos. Tačiau būtent tada pirkėjui pradėjus tikrinti verslą gali paaiškėti tai, kas privers grįžti prie derybų stalo.
2026-09-17 13:26
Šildymo sezonas dar neprasidėjo, o jau skaičiuojama, kiek daugiau už šilumą gali tekti mokėti vilniečiams. Vilniaus meras Valdas Benkunskas ragina Seimą ir Vyriausybę nelaukti pirmųjų didesnių sąskaitų ir bent laikinai grąžinti 9 proc. PVM lengvatą šildymui.
2026-09-15 08:59
Nuo spalio 1-osios komandiruojamiems darbuotojams dienpinigių „pagal savo taisykles“ nustatyti darbdaviai nebegalės. Trumpesnėms nei 7 dienų komandiruotėms, jei nėra kolektyvinės sutarties, turės būti mokamas visas Vyriausybės nustatytas maksimalus dienpinigių dydis. Kartu keisis darbuotojų informav...
2026-09-14 08:23
„Mere“ veiklą vykdžiusių bendrovių darbuotojų ginčai pasiekė darbo ginčų komisijas: iki rugsėjo 11 d. pateikti 77 prašymai, o Valstybinė darbo inspekcija (VDI) gavo 26 skundus. Dviejuose ginčuose jau patvirtintos taikos sutartys. VDI kartu įspėja darbuotojus neskubėti nutraukti darbo sutarčių savo n...
2026-09-11 07:10
Kiek uždirba jūsų kolega, sėdintis prie gretimo stalo? Lietuvoje šis klausimas vis dar dažnai laikomas nemandagiu, o atlyginimo dydis – griežtai saugoma paslaptimi. Tačiau jau visai netrukus situacija pasikeis iš esmės.
2026-09-09 09:48
Santykių metu vienas partneris kitam gali pervesti pinigų būsto nuomai, gydymui, kasdienėms reikmėms, grožio procedūroms ar kitoms asmeninėms išlaidoms. Tačiau santykiams nutrūkus neretai kyla klausimas, ar tokios lėšos buvo perduotos kaip dovana, finansinė parama, ar vis dėlto kaip paskola, kurią r...
2026-09-08 08:15
Netekus artimojo darbuotojams neretai kyla klausimų ne tik dėl galimybės nedirbti laidotuvių metu, bet ir dėl darbdavio mokamos materialinės paramos. Valstybinė darbo inspekcija (VDI) atkreipia dėmesį, kad privataus sektoriaus ir biudžetinių įstaigų darbuotojams taikomas skirtingas reglamentavimas, ...
2026-09-08 07:25
Verslo įsigijimas neapsiriboja derybomis dėl kainos – ne mažiau svarbu pasirinkti tinkamą sandorio struktūrą. Pirkėjas gali įsigyti bendrovės akcijas ir kartu perimti visą veikiančią įmonę arba pasirinkti tik konkretų verslą sudarantį turtą, teises ir sutartis. Nuo šio sprendimo priklauso ne tik ver...
2026-09-01 10:07
Nekilnojamojo turto (NT) bendrovės akcininkai nusprendžia sumažinti įstatinį kapitalą, kad dalį lėšų išmokėtų sau, arba reorganizuoti bendrovę atskiriant dalį veiklos ir turtą perkeliant kitai grupės įmonei. Finansavimą suteikęs bankas planui neprieštarauja, todėl atrodo, kad svarbiausia kliūtis yra...
2026-08-28 10:04
Artėjant naujiems mokslo metams, darbuotojams vis dažniau tenka derinti darbą su studijomis ar profesiniu mokymusi. Valstybinė darbo inspekcija (VDI) primena, kad Darbo kodeksas numato darbuotojų teisę į mokymosi atostogas, galimybę derinti darbo laiką su studijomis ir kvalifikaciją įgyti pameistrys...
2026-08-24 08:21
Renkantis būsto paskolą dažnai daugiausia dėmesio skiriama paskolos sumai, terminui ar banko maržai, tačiau mėnesio įmokos pokyčius lemia ir pasirinktas EURIBOR laikotarpis. Nuo jo priklauso, kaip dažnai bus perskaičiuojamos palūkanos: trumpesnis laikotarpis leidžia greičiau pajusti rinkos pokyčius,...
2026-08-19 11:57
Lietuvos ekonomikos rodikliai 2026 metų viduryje atrodo palankiai: BVP auga, o Lietuvos bankas ir Finansų ministerija prognozuoja tolesnį darbo užmokesčio didėjimą. Tačiau už bendro vidurkio slypi nevienoda realybė – tipinėse prekybos ir gamybos įmonėse atlyginimų medianos auga gerokai lėčiau, o dal...
2026-08-17 11:41
Jei to paklausite savo kolegų ar draugų, ko gero, išgirsite įvairų atsakymų – taip, ne, galbūt. Karštą vasaros dieną šalto alaus bokalas, išlenktas pietaujant, išties gali atrodyti kaip visiškai „nekaltas“ pasirinkimas. Ypač biuro darbuotojui, kuris likusią darbo dieną po pietų praleidžia prie kompi...
2026-08-12 10:01
Sugadinta įmonės įranga, dėl darbuotojo klaidos patirti finansiniai nuostoliai, prarastas klientas ar atskleista konfidenciali informacija – situacijų, kai darbuotojo veiksmai verslui gali kainuoti realius pinigus, pasitaiko įvairių. Tačiau net ir tuomet, kai darbuotojo kaltė atrodo akivaizdi, darbd...
2026-08-12 09:13
Dirbant savarankiškai kelias iki nuosavo būsto nėra sudėtingesnis, tačiau dažnai reikalauja daugiau pasiruošimo. Individuali veikla, mažoji bendrija, verslo liudijimas ar kitos nestandartinės pajamų formos pačios savaime nėra kliūtis gauti būsto paskolą, tačiau jų vertinimas skiriasi nuo įprastų dar...
2026-08-11 13:19
Lietuvoje viešai paaiškėjusi istorija apie staiga veiklą nutraukusius devynis durų salonus ir šimtus klientų, likusių ne tik be užsakytų prekių, bet ir be sumokėtų avansų, kelia klausimų ne vien apie verslo riziką. Ji primena ir apie ribą, nuo kurios įmonės finansiniai sunkumai gali tapti jos vadovo...
2026-08-07 10:39
Notaras – kitame mieste, klientas – užsienyje, o nekilnojamojo turto (NT) sandoris sudaromas neišėjus iš namų. Lietuvoje jau kurį laiką beveik visas notarų paslaugas galima gauti nuotoliu. Tačiau ne visi žino, kad tai gali padėti pas notarą patekti daug greičiau. Tad nuo ko pradėti norint viską sutv...
| www.julija.eu