Stabdyti viešųjų pirkimų procedūras tapo rizikingiau: verslui gali tekti atlyginti pirkėjų nuostolius
2023-01-24 05:09
Lietuvos Aukščiausiasis Teismas praėjusią savaitę galutinai atsakė į ilgą laiką diskusiją kėlusį klausimą – kokiomis aplinkybėmis ir kokia atsakomybė gali tekti įmonėms, kai teismuose skundžiami viešųjų pirkimų konkursų rezultatai. Teismo išaiškinimas yra aktualus visoms įmonėms, kurios viešuosiuose pirkimuose svarsto ginčyti pirkėjų sprendimus.
Žilvinas BRIEDIS, teisės firmos „Sorainen“ vyresnysis teisininkas, advokatas
Minimos įmonės
Sorainen, advokatų kontora,
Išaiškinimu teismas siunčia aiškią žinią tiekėjams, kad pastarųjų prašymu sustabdžius pirkimo procedūras teismuose ir galiausiai pralaimėjus bylą dėl konkurso rezultatų teisingumo, verslas gali būti atsakingas už perkančiųjų organizacijų dėl to patirtus nuostolius.
Galutiniu sprendimu Lietuvos Aukščiausiasis Teismas pažymėjo, kad konkurso rezultatų ginčijamas bei procedūrų sustabdymas yra verslui priskiriama rizika. Dėl to teise stabdyti pirkimo procedūras įmonės turėtų naudotis atsakingai ir gerai pasvėrusios teisme kvestionuojamų reikalavimų pirkėjams pagrįstumą. Ne mažiau svarbus ir kitas teismo išaiškinimas, kad – atsakomybė verslui kyla tik tuomet, kai perkančioji organizacija tinkamai ir įtikinamai įrodo dėl procedūrų stabdymo patirtą žalą.
Ginčas kilo dėl irklavimo trasos rangos darbų konkurso
Ginčas, kuriame teismas pateikė šį išaiškinimą, kilo dėl irklavimo trasos Lampėdžio ežere rangos darbų konkurso. Dėl laikinosiomis apsaugos priemonėmis sustabdytų pirkimo procedūrų Kauno miesto savivaldybė pateikė ieškinį rangovui „HSC Baltic“. Savivaldybė prašė atlyginti beveik 370 tūkst. eurų nuostolių, kurie, pasak savivaldybės, galimai kilo laiku nepanaudojus valstybės subsidijos.
Nors teismas pripažino, kad konkrečiam verslo subjektui gali kilti civilinė atsakomybė, tačiau suabejojo dėl Kauno miesto savivaldybės prašomos priteisti sumos pagrįstumo. Teismas grąžino bylą iš naujo nagrinėti Lietuvos apeliaciniam teismui, kuris turėtų įvertinti verslo atsakomybės laipsnį konkrečiame konkurse ir nustatyti, ar buvo padaryta žala. Visgi sprendžiant iš bylai pateiktų įrodymų, dėl menamos žalos kyla daug abejonių.
Ar viešųjų pirkimų procedūros bus stabdomos rečiau?
Nepriklausomai nuo to, kaip pasibaigs minėtas ginčas, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo išaiškinimai neabejotinai turės reikšmingų pasekmių viešųjų konkursų eigai. Visų pirma, gali reikšmingai sumažėti viešųjų pirkimų procedūrų stabdymų teismuose, o tai potencialiai neigiamai atsilieps tiekėjų teisėms veiksmingai ginčyti pirkimo procedūras bei siekti konkurso laimėjimo. Kita vertus, pirkėjai turės pareigą objektyviai įsivertinti, ar jiems tikrai buvo padaryta žala procedūrų stabdymu, tačiau galės jaustis užtikrinčiau dėl sklandžios viešųjų pirkimų procedūrų eigos. Galiausiai tik praktika parodys, ar tai bus naudinga viešajam interesui.
Komentaras
2026-07-29 14:39
Daugelis žmonių nustemba sužinoję, kad jų ilgus metus naudotas sandėliukas, garažas ar ūkinis pastatas vieną dieną gali pereiti savivaldybės nuosavybėn. Taip nutinka, kai statiniai nėra oficialiai įregistruoti Registrų centre, o jų nuosavybės dokumentai – nesutvarkyti. Tokiais atvejais savivaldybės ...
2026-07-27 09:24
Nuo rugpjūčio 1 d. įsigaliojus atnaujintiems Atsakingojo skolinimo nuostatams, daliai pirmąjį būstą perkančių gyventojų minimalus pradinis įnašas gali mažėti nuo 15 iki 10 proc. būsto vertės. Tačiau tai nereiškia, kad mažesnis pradinis įnašas bus taikomas visais atvejais – galutinį sprendimą bankai ...
2026-07-24 07:24
Nebūsiu didelis novatorius sakydamas, kad geriausias vaistas nuo kūrybinio sąstingio yra tiesiog pauzė, leidžianti pakeisti ritmą ir aplinką. Kai ilgą laiką sukuosi toje pačioje kasdienėje rutinoje ir intensyviai dirbu prie brėžinių, ateina momentas, kai būtina trumpam atsitraukti.
2026-07-23 07:42
Reikėtų pradėti nuo to, kad visoms krizėms, ne išimtis ir ši, reikia ruoštis iš anksto – tada jos ne tokios baisios. Kūrybinio darbo esmė yra ta, kad ilgainiui tai tampa gyvenimo būdu.
2026-07-21 08:58
Architektui idėjų arba įkvėpimo krizė yra nelengva būsena – ne visada galima sprendimus arba susitarimus atidėti, skirti laiko išlaukti, kol mintys arba sprendimai ateis. Todėl galvoju, kad architektai pasinaudoja greitesnėmis priemonėmis susigrąžinti kūrybiškas mintis.
2026-07-20 07:09
Iš tiesų kūrybinės krizės kartais ištinka, ypač „užsisukus“ kasdieniuose architektūros biuro darbuose, kai daug laiko tenka administraciniams ar verslo planavimo klausimams, o kūrybai jo lieka mažiau. Tačiau man kurti ir eskizuoti labai patinka – tai neatsiejama mano kasdienės architektūrinės veiklo...
2026-07-20 07:00
Pastaraisiais metais Lietuvoje pajamos augo dažniau nei kainos, tačiau ši tendencija pamažu keičiasi – infliacija Lietuvoje artimiausiu metu gali būti viena didžiausių Baltijos šalyse. Šiais metais prognozuojamos infliacijos lygis apie 5 proc., o esant didesniam neapibrėžtumui jis gali priartėti ir ...
2026-07-16 13:33
Vyriausybė patvirtino dienpinigių ir kitų komandiruočių išlaidų apmokėjimo pakeitimus, kurie įsigalioja nuo spalio 1 d. Jie turėtų užbaigti laikotarpį, kai teismai skirtingai aiškino, kada ir kiek darbdavys gali sumažinti komandiruojamam darbuotojui priklausančius dienpinigius, sako advokatų kontoro...
2026-07-13 09:09
Renkantis būsto paskolą, vienas svarbiausių sprendimų – jos terminas. Nuo jo priklauso ne tik mėnesinės įmokos dydis, bet ir bendra suma, kurią paskolos gavėjas sumokės per visą paskolos laikotarpį. Kaip rasti balansą tarp komfortiškos mėnesio įmokos ir bendros paskolos kainos, pasakoja „Luminor" ba...
2026-07-10 16:18
Vis daugiau darbdavių siūlo darbuotojams galimybę dirbti lanksčiau, tačiau praktikoje neretai painiojamos skirtingos Darbo kodekse numatytos darbo laiko organizavimo formos. Valstybinė darbo inspekcija (VDI) primena, kad lankstus darbo grafikas, suskaidytos darbo dienos laiko režimas ir individualus...
2026-07-08 10:10
2026 m. pavasarį Lietuvos būsto rinka išliko aktyvi, tačiau augimo tempas stabilizavosi. Lietuvos banko duomenimis, sandorių skaičius vis dar viršija ilgalaikį vidurkį, tačiau II pensijų pakopos lėšų įtakos rinkai kol kas nematyti. Tuo metu investicinio būsto paklausa išlieka rekordiškai didelė, būs...
2026-07-07 10:30
Kai įmonei iškeliama bankroto byla, darbuotojams kyla daug klausimų: kas nutrauks darbo sutartį, kada bus galima gauti išeitinę išmoką, ką daryti, jei atlyginimas nemokamas dar iki bankroto pradžios. Valstybinė darbo inspekcija (VDI) primena pagrindines taisykles ir paaiškina, kokių veiksmų gali imt...
2026-07-01 09:24
Vasaros atostogų sezonui įsibėgėjant, Valstybinė darbo inspekcija (VDI) primena darbdaviams pareigą laiku išmokėti darbuotojams priklausančius atostoginius. Nors dažnai manoma, kad keliomis dienomis pavėluotas mokėjimas nesukelia reikšmingų pasekmių, Darbo kodeksas aiškiai nustato atostoginių išmokė...
2026-06-30 09:19
Vėluojantys atsiskaitymai versle – viena dažniausių problemų, su kuria šiandien susiduria tiek paslaugų teikėjai, tiek rangovai, gamintojai ar prekybos įmonės. Vieni klientai paprašo savaitės, kiti – mėnesio, o dar kiti tiesiog nustoja atsakinėti į laiškus ir telefono skambučius. Tokiose situacijose...
2026-06-30 08:36
Planuojant būsto paskolą, daugelis gyventojų pirmiausia atkreipia dėmesį į tai, kokio dydžio bus mėnesinė įmoka. Vis dėlto „Luminor“ banko finansavimo srities vadovė Laura Žukovė pabrėžia, kad naujas finansinis įsipareigojimas turi būti vertinamas plačiau – svarbu suprasti, kaip jis paveiks kasdiene...
2026-06-29 09:38
Vasarą daugelis įmonių organizuoja darbuotojų šventes ar komandos formavimo renginius. Nors tokie susibūrimai dažniausiai vyksta po darbo valandų ir yra skirti neformaliam bendravimui, neretai juose būna įdomių pramogų (koncertuoja žinomas dalininkas, garsus šefas kepa mėsainius ir pan.), darbuotoja...
2026-06-25 09:49
„Nebedirbsiu su šiuo tiekėju. Nutraukiu sutartį nuo rytojaus." Jei kita šalis nevykdo savo įsipareigojimų, kodėl reikėtų tęsti bendradarbiavimą? Teisiniu požiūriu situacija gali atrodyti kitaip nei iš verslo perspektyvos. Ne kiekvienas sutarties pažeidimas suteikia teisę vienašališkai nutraukti suta...
2026-06-23 10:36
Ginčai dėl bendrojo naudojimo objektų remonto išlaidų daugiabučiuose namuose neretai peržengia vien skolos klausimą. Teismuose dažnai keliami argumentai dėl pirkimų procedūrų, konkursų organizavimo, bendrijos ar administratoriaus pasirinktų rangovų, darbų kainų pagrįstumo ar net atsiskaitymų su darb...
2026-06-22 13:56
Juk neturėjai dirbti ilgiau – tai bene dažniausias kontrargumentas, pateikiamas darbuotojams, besitikintiems atlygio už perimtus atostogaujančių kolegų darbus. Daugelyje organizacijų neapmokamas pavadavimas laikomas savaime suprantamu dalyku. Juk visi atostogaujame ir tikimės, kad tuo metu kažkas pe...
2026-06-19 10:25
Joninių šventė kasmet atneša ne tik vasarišką nuotaiką, bet ir papildomų iššūkių darbo organizavimui. Birželio 24-oji – nedarbo diena, kuri šiais metais yra trečiadienį. Tokios, į darbo dienas, „įsiterpusios“ poilsio dienos dažnai paskatina darbuotojus prašyti papildomų atostogų, o įmonėms – spręsti...
| www.julija.eu